Дело № 5-183/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2021 года Республика Коми, с.Усть-Цильма,
ул.Советская, д.139
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Коваль В.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
13.04.2021 в Ижемский районный суд Республики Коми поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Коваль В.М. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 09.12.2020 на основании определения инспектора направления по ИАЗ ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Коваль В.М., по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
По результатам расследования ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Коваль В.М. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Согласно абз.3 ч.3 ст.23.1, ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Материалы дела не содержат сведений, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования фактически проводилось административное расследование, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования.
Все необходимые действия проведены до возбуждения административного расследования, дело возбуждено в отношении конкретного лица, от продавца и покупателя спиртосодержащей продукции получены объяснения, произведен осмотр места совершения правонарушения, у продавца – кассира получен трудовой договор и её должностная инструкция иных действий направленных на получение необходимых сведений не производилось. Сведения о невозможности получить объяснения от лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не свидетельствует о проведении в этот период административного расследования.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Ходатайства по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Из материалов дела следует, что местом совершения правонарушения указано кафе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>
На основании Закона Республики Коми от 08.06.2000 № 35-РЗ (ред. от 04.12.2020) «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» в границах Усть-Цилемского района осуществляет деятельность мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ИП Коваль В.М. следует передать на рассмотрение мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 28.7, 29.4 и 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Коваль В.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
Судья М.А. Овчинникова