Судья Курникова С.С. УИД 16RS0051-01-2022-012884-53
дело № 2-7987/2022 (1 инст)
33-6441/2023
учет № 116г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
судей Абдуллиной Г.А. и Шакировой З.И.,
при ведении протокола помощником судьи Закировой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Гуськова В.Е. на решение Советского районного суда г.Казани от 25 октября 2022 года, которым постановлено:
иск АО «Сетевая компания» к Гуськову Вячеславу Евгеньевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании фактически понесенных расходов, неустойки удовлетворить частично.
Расторгнуть договор от 1 марта 2018 года .... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между акционерным обществом «Сетевая компания» .... и Гуськовым Вячеславом Евгеньевичем (....
Взыскать с Гуськова Вячеслава Евгеньевича, <дата> года рождения (....) в пользу АО «Сетевая компания» (....) фактически понесенные расходы в размере 42378 руб. 82 коп., неустойку в размере 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7501 руб. 36 коп.
В остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гуськова В.Е. в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя АО «Сетевая компания» - Вахитовой Г.Р. относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
АО «Сетевая компания» в интересах филиала Казанские электрические сети обратилось в суд с исковым заявлением к Гуськову В.Е. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании фактических понесенных расходов и неустойки. В обоснование иска указано, что между истцом и Гуськовым В.Е. 1 марта 2018 года заключен договор .... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с условиями вышеуказанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопримающих устройств, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение по адресу: <адрес>, (кадастровый номер ....). Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам и составляет 550 руб. Во исполнение условий договора ответчиком произведена оплата в размере 550 руб. Согласно договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 26 сентября 2019 года. Согласно пункту 8 договора, ответчик принял на себя обязательства по надлежащему исполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях. Однако ответчик нарушил сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, уведомления о выполнении технических условий в адрес АО «Сетевая компания не поступало.
Истцом в рамках исполнения договора понесены расходы по подготовке и выдаче технических условий в размере 42928 руб. 82 коп.
Учитывая произведенную ответчиком плату по договору в размере 550 руб., истец осуществил перерасчет, уменьшив к оплате размер фактических расходов на указанную сумму, и, соответственно, предъявляет к взысканию сумму в размере 42378 руб. 82 коп. Кроме того, в связи с нарушением ответчиком условий договора, он подлежит расторжению. А также подлежит взысканию предусмотренная договором неустойка за нарушение срока исполнения мероприятий из расчета 5% от стоимости договора за 365 дней просрочки.
На основании изложенного истец просил суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 1 марта 2018 года № ...., заключенный с Гуськовым В.Е., взыскать убытки в размере 42378 руб. 82 коп., неустойку в размере 10037 руб. 50 коп.
Представитель АО «Сетевая компания» - Вахитова Г.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель Гуськова В.Е. – Гуськов С.Е. иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил частично и постановил решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Гуськов В.Е. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств. В жалобе ссылается на несогласие с выводами суда. Отмечает, что в настоящее время ответчик не является собственником дома и земельного участка, к которому осуществлялось технологическое присоединение. Кроме того, отмечает, что на момент подачи иска договор об осуществлении технологического присоединения был уже расторгнут, т.к. в п.3 дополнительного соглашения от 26 апреля 2019 года указано, что при невыполнении заявителем мероприятий в срок до 29 сентября 2019 года, договор считается расторгнутым. Также в пункте 5 указанного соглашения сторонами определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.
Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее Правила №861).
Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных п. 8 (1) настоящих Правил (п. 8).
В пункте 15 Правил №861 установлено, что в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.
В случае осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, установленные пунктом 30(4) настоящих Правил.
Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:
заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;
сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно пункту 16.5 Правил №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Пунктом 16.6 указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, 1 марта 2018 года между ОАО «Сетевая компания» и Гуськовым В.Е. заключен договор .... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с условиями договора ОАО «Сетевая компания» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимого для энергоснабжения земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных договором характеристик.
Ответчик Гуськов В.Е. в свою очередь, принял на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; оплатить расходы по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора.
В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Разделом III указанного договора предусмотрена плата за технологическое присоединение и порядок расчетов между сторонами.
В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение рассчитан в соответствии с постановлением Уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов от 15 декабря 2017 года №6-192/тп и составляет 550 руб., в том числе НДС. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение пяти рабочих дней с момента подписания заявителем договора. Заявитель вносит предоплату в размере 100% стоимости услуг по технологическому присоединению.
Сумма в размере 550 руб. заявителем Гуськовым В.Е. оплачена.
В рамках исполнения договора ОАО «Сетевая компания» 1 марта 2018 года выдало Гуськову В.Е. технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора .... от 1 марта 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с пунктами 10.1, 10.2 технических условий, сетевая организация осуществляет строительство ВЛ-0,4кВ протяженностью 70м от отпаечной опоры №7ВЛ-0,4 кВ КТП-4095 и фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).
Мероприятия, подлежащие выполнению ответчиком, предусмотрены пунктом 11 вышеуказанных технических условий и подлежали выполнению в установленный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 4 месяца, то есть до 1 июля 2018 года.
Дополнительным соглашением к договору .... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был изменен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 26 сентября 2019 года. При невыполнении заявителем мероприятий в срок, установленный дополнительным соглашением, договор считается расторгнутым. При этом заявитель обязуется компенсировать фактически понесенные расходы сетевой организации, связанные с исполнением обязательств пол договору.
Гуськов В.Е. свою часть обязательств по договору не исполнил – не выполнил необходимые мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором располагаются энергопринимающие устройства, в соответствии с выданными ему условиями, сетевую организацию о выполнении условий не уведомил.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит расторжению, поскольку неисполнение ответчиком мероприятий для присоединения к электрическим сетям препятствует исполнению договора сетевой организацией. Также, с Гуськова В.Е. в пользу АО «Сетевая компания» подлежат взысканию фактически понесенных расходы (убытки) в размере 42378 руб. 82 коп., ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать истцу фактически понесенные расходы на изготовление технических условий и их выполнение.
С указанным выводом суд апелляционной инстанции соглашается и считает его верным, поскольку из материалов дела следует, что стороной ответчика не представлено доказательств выполнения Гуськовым В.Е. действий для присоединения к электрическим сетям. Сетевая компания, подготовив и выдав Гуськову В.Е. технические условия, исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, подтвержденные представленным по делу расчетом и финансовыми документами; эти издержки возникли в связи с неосуществлением технологического присоединения к электрическим сетям вследствие не выполнения Гуськовым В.Е. условий договора, следовательно, он обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий, а также расходы на выполнение работ по технологическому присоединению к электрическим сетям.
Представленный в суд сетевой компанией расчет размера фактических расходов по проделанной работе судом первой инстанции проверен, его обоснованность ответчиком не опровергнута, несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права.
Довод жалобы о том, что ответчиком произведена оплата за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в размере 550 руб., не является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании расходов, понесенных в рамках исполнения обязательств по выполнению комплекса мероприятий по технологическому присоединению, в размере 42 378 руб. 82 коп. (42 928,82-550,00): за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и смежными сетевыми организациями – 11 040 руб., за выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление мероприятий по подключению устройств в соответствии с ТУ – 31 888 руб. 82 коп. (л.д.19, 24).
Довод подателя жалобы о том, что в настоящее время ответчик не является собственником дома и земельного участка, к которому осуществлялось технологическое присоединение, на правильность принятого решения не влияет и основанием к его отмене служить не может, поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до 26 сентября 2019 года, а договор купли – продажи земельного участка и жилого дома заключен ответчиком 5 октября 2019 года.
То обстоятельство, что в п.3 дополнительного соглашения от 26 апреля 2019 года указано, что при невыполнении заявителем мероприятий в срок до 29 сентября 2019 года, договор считается расторгнутым, не исключает права на обращение в суд с иском о расторжении договора в порядке п.2 ст. 450 ГК РФ.
С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
решение Советского районного суда г.Казани от 25 октября 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуськова В.Е. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023 года.
Председательствующий
Судьи