Решение по делу № 2а-843/2021 от 01.02.2021

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2021 года г. Воскресенск    

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Кугушевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Цареву Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор обратился в Воскресенский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами Царева Дмитрия Владимировича, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>)» действительное до <дата>, выданное РЭО ОГИБДД МУ МВД России «<адрес>».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, что Царевым Д.В. в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <дата> выдано водительское удостоверение № «<данные изъяты> действительное до <дата>.

Одновременно с заявлением на выдачу водительского удостоверения ответчиком была представлена медицинская справка от <дата> № об отсутствии медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Воскресенская первая районная больница» от 15.01.2021 года исх. № ФИО3, <дата> года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с <дата> с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя. F 10.2». Диагноз «F 10.2» входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Данных о наличии стойкой ремиссии у Царева Д.В. не имеется».

Таким образом, у Царева Д.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Управление автотранспортным средством Царевым Д.В., имеющим медицинские противопоказания к данной деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Административный истец старший помощник прокурора Кислова Н.И. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, пояснила, что Царев страдает психическим заболеванием в силу которого не может управлять транспортными средствами, данное обстоятельство подтвердила опрошенная в настоящем судебном заседании специалист Сонина Е.А. и данные обстоятельства подтверждаются также копиями амбулаторной карты Царева. Кроме того, диагноз Царева входит в перечень заболеваний, которые являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Административный ответчик Царев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался /л.д. 34/. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц ПНДО ГБУЗ Московской области "Воскресенская первая районная больница", РЭО ОГИБДД УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Опрошенная в судебном заседании <дата> врач психиатр-нарколог ФИО7 пояснила, что Царев Д.В. стоит на учете в ПНДО с 16.09.2019 года с диагнозом <данные изъяты>, шифр на момент осмотра <данные изъяты>, потом приходил на приемы и диагноз изменен на шифр <данные изъяты> данный диагноз входит в перечень заболеваний, которые являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Основанием для постановки на учет послужило обращение пациента на прием самостоятельно <дата> и после этого он был направлен на госпитализацию в Коломну в психиатрическую больницу и на основании данных ему выставлен диагноз, жаловался на запойные состояния в течении недели, бессонницу, отсутствие аппетита, голоса мужского характера. На лечении в стационаре был с <дата> по <дата>, выписан под расписку об отказе от лечения. Повторно был с <дата> по <дата> на лечении, обратился с жалобами в ФИО2 на запой в течении недели, самостоятельно прервать не может, направлен в Коломну в психиатрическую больницу. Выписан <дата>, явления купированы, состояние стабильное, выработана адекватная критика к алкоголизации. После выписки в стационар он не приходил. Стойкой ремиссии на момент сегодняшний нет. Для состояния стойкой ремиссии должен посещать врача нарколога 1 раз в месяц, второй год, полгода 1 раз в 6 недель, и полгода 1 раз в 3 месяца. Назначения не выполнял. Водить автомобиль он не может.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процесса дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Судом установлено, что Царева Д.В. в РЭО ОГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <дата> выдано водительское удостоверение № «<данные изъяты>)» действительное до 24.07.2028 /л.д.9/.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «<данные изъяты>» от 15.01.2021 года исх. № Царев Дмитрий Владимирович, <дата> года рождения, состоит на учете у врача-психиатра-нарколога с <дата> с диагнозом: «<данные изъяты>». Диагноз «<данные изъяты>» входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Данных о наличии стойкой ремиссии у Царева Д.В. не имеется» /л.д.11/.

Таким образом, у Царева Д.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что подтверждается справкой медицинского учреждения.

Управление автотранспортным средством Царевым Д.В., имеющим медицинские противопоказания к данной деятельности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Цареву Дмитрию Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами лицом, имеющим ограничения к водительской деятельности – удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами Царева Дмитрия Владимировича, <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>)» действительное до <дата>, выданное РЭО ОГИБДД МУ МВД России «<адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>