Решение от 16.06.2021 по делу № 12-1949/2021 от 27.05.2021

УИД № 69RS0040-02-2021-004182-34

Дело № 12-1949/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

16 июня 2021 года                                                                              город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., рассмотрев жалобу Григорьева В.С. на постановление Административной комиссии г. Твери № 0321271321051388000002345 от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Твери № 0321271321051388000002345 от 13 мая 2021 года Григорьев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 34.1 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Григорьев В.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указал, что произвел оплату за парковочное место в установленное законом время через приложение RuParking, однако, поскольку приобрел новый автомобиль, забыл указать новый государственный регистрационный номер автомобиля и вместо номера №, оплатил парковку за автомобиль с номером №. В связи с чем, просит постановление признать незаконным и отменить.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Григорьев В.С. и представитель административной комиссии города Твери в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав материалы дела, а также представленные в суд доказательства в их совокупности, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО (ред. от 06.07.2015) «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, административное правонарушение, совершенное Григорьевым С.С., выразилось в следующем: 27 апреля 2021 года года в период с 11:12 до 12:06 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Тверь, б-р Радищева, в районе дома 4 было размещено транспортное средство марки HYUNDAI 130 1.6 GLS, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Григорьев В.С. на праве собственности, без внесения платы, установленной пунктом 2, пунктом 3 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением пункта 1 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери».

Факт размещения Григорьевым В.С. принадлежащего ему транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью специального технического средства Дозор М идентификатор № А074, свидетельство о поверке № 18/П-1749-19, действительно до 23 сентября 2021 года.

Постановлением администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери.

В соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 1.6-I Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 1 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери», если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью Web-портала или через терминал.

Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства.

Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тверского парковочного пространства (http://tverparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6-I настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Григорьевым В.С. представлены доказательства оплаты парковки 27 апреля 2021 года в период с 10:51 до 11:51 и с 11:51 до 12:51, а именно копия заказа по парковке №000176595 «Оплата» от 27 апреля 2021 года, из которого усматривается в период с 10:51 до 11:51 оплачено парковочное место в зоне 200 за транспортное средство с регистрационным номером №, а также копия заказа по парковке №000176821 «Продление» от 27 апреля 2021 года, из которого усматривается в период с 11:51 до 12:51 оплачено парковочное место в зоне 200 за транспортное средство с регистрационным номером №.

При этом, исходя из представленных сведений Административной комиссии усматривается, что при оплате парковочного места Григорьевым В.С. ошибочно указан другой государственный регистрационный номер транспортного средства, в связи с чем, он был привлечен к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Григорьевым В.С. административного правонарушения, предусмотренного статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административной комиссией при администрации города Твери не допущено.

Однако полагаю, что имеются основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признании совершенного Григорьевым В.С. административного правонарушения малозначительным.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий административного правонарушения, целей и общих правил назначения наказания, принимая во внимание, что выявленное нарушение не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства, судья приходит к выводу о малозначительном характере административного правонарушения, совершенного Григорьевым В.С.

На основании изложенного, полагаю возможным в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив Григорьева В.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ № 0321271321051388000002345 ░░ 13 ░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2003 ░░░░ № 46-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░