Решение по делу № 5-479/2018 от 31.05.2018

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело № 5-479/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31.05.2018 г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В. при секретаре Куценко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Ашурова Хайдара Сангмадовича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Ашуров Х.С. 31.05.2018 в 10:30 час. по адресу: г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 17, являясь гражданином Республики Таджикистан и не имея гражданства Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушение требований ст. 2, чч. 1 и 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), а именно: с 29.05.2018 (по истечении 28.05.2018 срока действия паспорта М653428), находится на территории Российской Федерации без действительного документа, удостоверяющего личность (без действительного паспорта).

В судебном заседании Ашуров Х.С. факт допущенного правонарушения не оспаривает, объяснив желанием сдать экзамен на право управления транспортным средством по результатам обучения в соответствующем заведении, который состоится 04.06.2018.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, представителя административного органа ( Обермейц Н.Л. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении), исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения установленной, доказательствами чему являются: сведения о датах въезда лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территорию Российской Федерации, копии паспорта, вида на жительство в Российской Федерации, протокол об административном правонарушении, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при получении указанных доказательств не установлено.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, прихожу к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины Ашурова Х.С. в совершении административного правонарушения и его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При этом учитывается, что в силу абз. 8 ст. 2 Закона № 115-ФЗ видом на жительство является документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию и лишь в отношении лиц без гражданства вид на жительство является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч. 2 ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 24 Закона № 114-ФЗ иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.

Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является гражданином Республики Таджикистан, находится на территории Российской Федерации на основании документа, удостоверяющего личность (паспорта), срок действия которого истек 28.05.2018 и вида на жительство.

Иных действующих документов, удостоверяющих личность, перечисленных в приложении № 5 к Протоколу к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000, не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что привлекаемое лицо, являясь гражданином иностранного государства, не имеет документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми международными соглашениями, наличие которого является обязательным для него даже в случае наличия вида на жительство.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судьей признается раскаяние, признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Из материалов дела усматривается, что привлекаемое лицо на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет, обстоятельства гуманитарного характера, препятствующие возвращению на родину, отсутствуют.

Таким образом, полагаю, что в отношении привлекаемого лица, помимо основного наказания, следует применить дополнительное в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, имея ввиду наличие у привлекаемого лица денежных средств, достаточных для выезда за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ашурова Хайдара Сангмадовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу на расчетный счет № 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель – МВД Республики Карелия (185910. Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. К.Маркса, д.18), ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140. УИН 1881109991049724798.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Лазарева