Дело № 88-8456/2024
УИД 05RS0038-01-2021-015771-03
ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2024 года г. Пятигорск
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Черчага С.В.,
судей: Камышовой Т.В., Корниенко Г.Ф.,
с участием прокурора Колячкиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5996/2022 по иску Я.а Я. М. к МВД по РД, УМВД РФ по г. Махачкале, Краснодарскому Университету МВД России, Северо-Кавказскому институту повышения квалификации сотрудников МВД России Краснодарского университета МВД России о восстановлении на работе, аннулировании записи об увольнении и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,
по кассационным жалобам Управления МВД России по г. Махачкале и ФГКУВО «Краснодарского университета МВД России» на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 17 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 мая 2024 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Черчага С.В.,
установила:
решением Советского районного, суда г. Махачкалы от 17 ноября 2022г. частично удовлетворены требования иска Яхьяева Я.И. к МВД по РД, УМВД РФ по г. Махачкале, Краснодарскому Университету МВД России, Северо-Кавказскому институту повышения квалификации сотрудников МВД России Краснодарского университета МВД России о восстановлении на работе, аннулировании записи об увольнении и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 мая 2024 года решение суда изменено в части, абзац 6 решения изложен в следующей редакции:
«Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по г.Махачкале в пользу Яхъяева Яхъи Магомедовича средний заработок за время вынужденного прогула с 01 мая 2021г. по день вынесения решения суда». В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационных жалобах заявителями ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений как незаконных.
В возражениях на кассационную жалобу Яхъяев Я.М., утверждая о необоснованности приведённых в ней доводов, просить обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Выслушав пояснения представителя Краснодарского Университета МВД России Тарчокову З.Р. (доверенность от 28.12.2023), а также заслушав с использованием системы видеоконференцсвязи Советского районного суда г. Махачкалы пояснения представителя Управления МВД России по г. Махачкале Магомедовой З.Т. (доверенность 12.02.2024) поддержавших доводы кассационных жалоб, возражения истца Яхъяева Я.М. и его представителей адвоката Мамалиева Р.К. (ордер № 68 от 26.08.2023), и Кадирова А.А. (доверенность от 20.06.2023), заключение прокурора, не усмотревшего оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, усмотрев возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб, изученным по материалам дела, отсутствуют.
Из материалов дела следует, что приказом Управления МВД России по г.Махачкале №937 л/с от 25.09.2019 Яхьяев Я.М. был назначен стажером по должности полицейского 2-го отделения 1-го взвода 1-й роты 1-го батальона полка комендантского) по охране объектов Управления МВД России по г.Махачкале.
25.03.2019 с младшим сержантом полиции Яхьяевым Я.М. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом Управления МВД России по г. Махачкале №287 л/с от 26.03.2020 Яхьяев Я.М. был назначен на должность полицейского 2-го отделения 1-го взвода 1-й роты 1-го батальона полка (комендантского) по охране объектов Управления МВД России по г. Махачкале.
Приказом МВД по РД № 2.15 л/с от 05.02.2021 «О направлении в командировку» было организовано прекращение профессионального обучения сотрудников с 10.02.2021 по 08.07.2021 в СКИ(ф) КрУ МВД России по образовательной программе профессиональной подготовки лиц рядового состава и младшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, по должности служащего «Полицейский» согласно приложение №1. Истец Яхьяев Я.М. входит в список сотрудников, направляемых на профессиональное обучение в СКИ(ф) КрУ МВД России (приложение №1 к приказу МВД по Республике Дагестан от 05.02.2021 года №215 л/с).
Письмом от 13.04.2021 года №ф/909 Врио начальника СКИ(ф) КрУ МВД России направила в адрес МВД по РД информацию о том, что по результатам второй повторной (комиссионной) сдачи зачета по дисциплине «Огневая подготовка» младший сержант полиции Яхьяев Я.М. получил неудовлетворительную оценку.
Приказом МВД по РД №672 л/с от 1,6.04.2021 в связи с невыполнением слушателем обязанности по добросовестному освоению программы профессионального обучения и выполнению учебного плана досрочно прекращена командировка Яхьяева Я.М. в СКИ(ф) КрУ МВД России.
На руководителя УМВД России по г.Махачкале возложена обязанность решить вопрос о дальнейшем пребывании его в органах внутренних дел в аттестационном порядке в соответствии, с требованиями нормативно-правовых актов МВД России.
Приказом Северо-Кавказского института повышения квалификации сотрудников МВД России №346 от 19.04.2021 «О досрочном исключении сотрудников МВД по РД из числа слушателей института» из числа слушателей института с 16.04.2021 был исключен младший сержант полиции Яхьяев Я.М., обучающийся по основной образовательной программе «Профессиональная подготовка лиц рядового состава и младшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации», по должности служащего «Полицейский» с 10.02.2021 по 08.07.2021 года.
Приказом Управления МВД России по г.Махачкале №444л/с от 30.04.2021 расторгнут контракт и сержант полиции Яхьяев Я.М. уволен со службы из органов внутренних дел по п.5 ч.2 ст.82 (в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел - на основании рекомендации аттестационной комиссии) Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет в календарном исчислении составила 2 года 6 месяцев 29 дней.
Разрешая спор суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, установив факт проведения 22.04.2021 аттестация Яхъяева Я.М. с нарушением установленного законом порядка, принимая во внимание, что основанием для вынесения приказа от 30.04.2021г №° 444 л/с об увольнении Яхьяева Я.М. со службы явились рекомендации аттестационной комиссии полка (комендантского) по охране объектов Управления МВД России по г.Махачкале от 22.04.2021, принятые с нарушениями требований части 12 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-03 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд пришел к выводу, о нарушении порядка увольнения истца из ОВД Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, требования истца о признании незаконным приказа Северо-Кавказского института повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет МВД России» от 19.04.2021 №346 в части исключения из числа слушателей Северо-Кавказского (филиал) Краснодарского университета МВД России младшего сержанта полиции Яхьяева Я.М, и как следствие, приказа Управления МВД России по г.Махачкале от 30.04.2021 № 444л/с о расторжении контракта и увольнении со службы из органов внутренних дел, восстановлении истца на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признаны судом подлежащими удовлетворению.
Признав увольнение незаконным суд усмотрел основания для удовлетворения требований о взыскании заработка за время вынужденного прогула с МВД по РД.
С выводами об удовлетворении требований иска согласился суд апелляционной инстанции.
Между тем, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с правильностью выводов суда о взыскании в пользу истца среднего заработка за время вынужденного прогула, усмотрел основания для изменения изложенного в резолютивной части судебного решения вывода с МВД по РД, указав, что заработок за время вынужденного прогула истца подлежит взысканию с УМВД по г.Махачкале, куда он восстановлен судом, где работал, получал заработную плату и приказом которого был уволен со службы.
В связи с чем, в указанной части решение суда было изменено, обязанность по выплате истцу среднего заработка за время вынужденного прогула была судебной коллегией возложена на УМВД по г.Махачкале.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции с изложенными выводами судов первой и апелляционной инстанций соглашается, поскольку указанные выводы основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства, принятые судами во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.
Приведенные ответчиками в кассационных жалобах доводы о наличии оснований для увольнении истца, соблюдении порядка проведения аттестации истца Яхъяева Я.М. и его увольнения, по существу сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Советского районного суда г. Махачкалы от 17 ноября 2022 года (в редакции апелляционного определения) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 мая 2024 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 10 октября 2024 года.
Председательствующий Черчага С.В.
Судьи Камышова Т.В.
Корниенко Г.Ф.