Решение по делу № 2а-3013/2021 от 10.03.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> №

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего по делу судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Князевой Т.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава исполнителя Промышленного РОСП <адрес> УФССП по СК Урусова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление ООО «Авто Альянс» к судебному приставу исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП по СК Урусову А.Д., УФССП по СК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Авто Альянс» обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП по СК Урусову А.Д., УФССП по СК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, мотивировав свои требования тем, что постановлением об отказе в возбуждении ИП от 22.01.2021г. судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> Урусова А.Д. в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - Исполнительного листа серии ВС № от 14.04.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №, было отказано. Судебный пристав-исполнитель исходил из того, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Указанное постановление было направлено в адрес ООО «Авто Альянс» 18.02.2021г. почтой и получено в почтовом отделении дата, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>

Считают указанное постановление судебного пристава-исполнителя незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку предъявленный к исполнению в отдел судебных приставов исполнительный лист содержит наименование взыскателя, И., КПП, ОГРН, дату государственной регистрации, адрес, также фамилию, имя, отчество, место рождения и место жительства должника. В заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО «Авто Альянс» также указало свои банковские реквизиты.

Таким образом, исполнительный лист не содержит только сведения о дате рождения должника, при этом иные сведения, содержащиеся в исполнительном документе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую, недостающую информацию судебный пристав-исполнитель, мог получить самостоятельно, в связи с чем сведения о месте рождения должника носят уточняющий характер, а их отсутствие в исполнительном листе не приводит к невозможности его исполнения. Отсутствие в исполнительном листе указания на дату рождения должника не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.

Просили признать незаконным постановление от 22.01.2021г. судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> Урусова А.Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - Исполнительного листа серии ВС № от 14.04.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Авто Альянс», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Промышленного РОСП <адрес> УФССП по СК Урусов А.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что в представленном на исполнение исполнительном листе, указаны все данные о должнике и взыскателе, за исключением даты рождения должника <данные изъяты> в связи с чем исполнительного лист ВС №, предъявленный ООО «Авто-Альянс» в Промышленный РОСП не соответствует требованиям Федерального закона № - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просил в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Административные ответчики: представитель Промышленного РОСП <адрес>, представитель УФССП по СК, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд признает неявку ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что дата Мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан исполнительный лист серии ВС №, предмет исполнения: задолженность в размере 4867.00 рублей, должник - <данные изъяты>., взыскатель - ООО «Авто-Альянс».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> Урусова А.Д. от дата, в возбуждении исполнительного производства отказано на основании статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьи 14 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям статьи 13 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (не указаны сведения о должнике и взыскателе).

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", статье 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.

Установленные судом по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о дате рождения, позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушал права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Исполнительный лист серии ВС №, указанным в статье 13 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требованиям соответствует, за исключением сведений о дате рождения должника, поскольку соответствующими данными суд, выдавший исполнительный лист, не располагал. Само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае, такими сведениями являются указанные в исполнительном листе место рождения и место жительства должника.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлеторению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Авто Альянс» к судебному приставу исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП по СК Урусову А.Д., УФССП по СК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> Урусова А.Д. от 22.01.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - Исполнительного листа серии ВС № от 14.04.2020г., выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> по делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                                           В.А.Воробьев