Решение по делу № 2-204/2023 от 27.07.2023

                                                                                             Дело № 2-204/2023

УИД№34RS0021-01-2023-000345-26

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                        И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

07 сентября 2023 года                                                                 станица Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

с участием истца - прокурора Клетского района Банько В.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Казанковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор Клетского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Клетского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в деятельности администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация), в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 указанного Закона, ст. 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьей 17 Закона № 257-ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017).

Разделом 5 ГОСТ Р 50597-2017 установлены требования к покрытию проезжей части, обочинам, разделительным полосам, тротуарам, пешеходным и велосипедным переходам.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А).

Согласно таблице А.1, приложению А к ГОСТ Р 50597-2017 выбоина, это местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями.

Так, в ходе контрольного осмотра автомобильных дорог, состояния дорожного покрытия, технических средств регулирования движения в х. Верхняя Бузиновка Клетского района Волгоградской области, в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на асфальтобетонном покрытии обнаружены множественные выбоины на <адрес> указанной улицы.

Выявленные нарушения являются недопустимыми и свидетельствуют о ненадлежащем отношении должностных лиц администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области к исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Прокурор просил суд обязать администрацию Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по устранению дефектов на асфальтобетонном покрытии в виде выбоин у <адрес>

          В судебном заседании прокурор Банько В.Г. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Сазонов Д.П. с иском согласился в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему известны.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска и удовлетворения иска судом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком.

В соответствии, со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

            Исковое заявление прокурора Клетского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог удовлетворить.

           Обязать администрацию Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по устранению дефектов на асфальтобетонном покрытии в виде выбоин у <адрес>

            Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд.

Председательствующий:                                                                  Е.В. Макарова

Справка: мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.

Судья:                                                                                         Е.В. Макарова