Решение по делу № 2-1676/2020 от 04.09.2020

Мотивированное решение составлено 23.10.2020

Дело № 2-1676/2020

УИД 26RS0024-01-2020-002971-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С.,

с участием истца Мижевской Е.А.,

представителя ответчика ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска Соколенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мижевской Е.А. к АО «Теплосеть» г.Невинномысска, ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска об истребовании акта технической возможности установки счетчика, взыскании морального вреда в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Мижевская Е.А. обратилась в суд с иском к АО «Теплосеть» г.Невинномысска, ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска об истребовании в соответствии с подпунктом «к (3)» пунктом 33 Правил N 354 акта технической возможности установки общедомового счетчика в доме <адрес> г. Невинномысска, указав, что на ее заявление от 20.07.2020 АО «Теплосеть» указанный акт не выдал.

Просила взыскать моральные вред в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец Мижевская Е.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Указала, что в доме установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии, однако считает, что в нем необходимости не имеется.

Представитель ответчика ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска Соколенко С.Н. в судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска не является надлежащим ответчиком, поскольку каких-либо договоров с ресурсоснабжающей организацией не заключало.

Представитель АО «Теплосеть» г.Невинномысска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, предоставил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основаниями для обращения в суд с требованием об истребовании акта технической возможности установки общедомового счетчика, явилось желание демонтировать общедомовой прибор учета теплоэнергии, поскольку, по мнению истца, его необходимость установки в доме <адрес> г. Невинномысска отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, узел учета тепловой энергии (общедомовой прибор учета теплоэнергии) в доме <адрес> г. Невинномысска допущен в эксплуатацию в соответствии с проектом 19.08.2014 на основании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 19.08.2014, составленного представителями энергоснабжающей организации ОАО «Теплосеть» г.Невинномысска и представителя потребителя ООО «РЭУ-1».

Истцом в адрес АО «Теплосеть» г.Невинномысска направлено заявление на предмет выдачи акта технической возможности установки общедомового прибора учета и АО «Теплосеть» г.Невинномысска 27.07.2020 за № 966 дан ответ, что многоквартирный жилой дом <адрес> г. Невинномысска оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, теплоносителя. Разъяснен порядок установки поквартирного учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах (далее - Правила N 354).

Пунктом 2 Правил N 354 предусмотрено, что под используемым в них понятием «исполнитель» предусматривается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «к (3)» пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя коммунальных услуг с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил N 354 «общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире; «Коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Таким образом подпункт «к (3)» пункта 33 Правил N 354 к заявленным требованиям истца не применим, поскольку регулирует составление акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета, а не коллективного (общедомового) прибора учета.

Вместе с тем подпункт «к (5)» пункта 33 Правил N 354 устанавливает право потребителя требовать от исполнителя с привлечением ресурсоснабжающей организации и при необходимости иных лиц, включая председателя совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Общие критерии определения технической возможности (или невозможности) установки приборов учета определены Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (действующие на момент обращения истца с заявлением в АО «Теплосеть» г.Невинномысска). В силу этого Приказа считается, что приборы учета в многоквартирном доме, в жилом доме или помещении установить невозможно, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены. Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в п. 5 настоящего документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в п.п. 2 и 3 настоящего документа.

Таким образом из смысла положений Закона N 261-ФЗ и Правил N 354 не усматривается обязанность ресурсоснабжающей организации составлять акт об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета, если он уже установлен, поскольку из положений данных нормативно-правовых актов следует, что акт технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета составляется при отсутствии установленного в доме коллективного (общедомового) прибора учета.

При этом согласно акту от 19.08.2014 коллективный (общедомовой) прибор учета уже оборудован в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> г. Невинномысска на основании проекта.

Одновременно суд отмечает, что отсутствует какой-либо нормативно-правовой акт, предусматривающий, что истребуемый истцом Мижевской Е.А. документ, должен выдаваться по требованию потребителя.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований МижевскойЕ.А. об истребовании от АО «Теплосеть» г. Невинномысска акта технической возможности установки общедомового счетчика в доме <адрес> г. Невинномысска не имеется, таким образом не подлежат удовлетворению требований истца о взыскании морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мижевской Е.А. к АО «Теплосеть» г.Невинномысска, ООО «РЭУ-1» г. Невинномысска об истребовании акта технической возможности установки счетчика, взыскании морального вреда в размере 2000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья                                                                       А.А.Ульянов