Решение по делу № 2-689/2019 от 08.11.2018

копия

Дело №2-689/19

068г

24RS0017-01-2018-004642-30

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года      г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А..,

при секретаре Кора К.С.,

с участием истца Хорошилова А.И.,

представителя ответчика Волкодуновой Л.М., по доверенности

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хорошилова Александра Ивановича к УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хорошилов А.И. обратился в суд с иском к УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в котором просил признать незаконным решение УПФР в Железнодорожном районе (межрайонное) № от 06.09.18. в части не включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 29.11.05 по 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13. по 09.06.13. Включить в специальный стаж, дающий право на включение в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в льготном исчислении как за 1 год и 6 месяцев работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.11.05. по 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13. по 09.06.13. Назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ с 23 августа 2018г. Взыскать с ответчика понесённые мною судебные расходы в сумме 300 руб.

Требования мотивированы тем, что Хорошилов Александр Иванович, с 06.08.1998г. и по настоящее время работает хирургом в КГБУЗ «Краевая клиническая больница». В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02. занимаемая им должность подпадает под действие списка должностей, работа в которых включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществляющими лечебную деятельность. В связи с выработкой льготного стажа, истец 20 августа 2018г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Но, согласно прилагаемого решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ., в назначении пенсии истцу было отказано, с мотивировкой - нет полной выработки льготного стажа (29 лет 03 месяца 26 дней вместо требуемых 30 лет). Ознакомившись с прилагаемым Приложением к данному решению, истец увидел, что УПФР не включило в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации в следующие периоды: c 29.11.05.no 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., c25.05.13. пo 09.06.13. Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным. За время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в ПФ РФ. Само повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы. Поэтому считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации были необоснованно УПФР исключены из льготного стажа для досрочного назначения пенсии.

В судебном заседании истец Хорошилов А.И. заявленные исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что как врач он обязан каждые пять лет проходить курсы повышения квалификации, и при прохождении он также продолжает оперировать, практиковаться. Просил удовлетворить требования в полном обьеме.

Представитель ответчика УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска – Волкодунова Л.М., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы изложенные в письменных возражениях, в которых указано, что Хорошилов Александр Иванович обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости 20.08.2018. Для назначения досрочной страховой пенсии заявителем были представлены следующие документы: трудовая книжка от № № AT-VII №, архивная справка № Исх -2927/КРАС НДА от 16.07.2018, выданная отделом архивов Филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, КГБУЗ «Красноярская клиническая больница», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно решению УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Хорошилова А.И. на соответствующих видах работ составил 29 лет 3 месяца 26 дней (требуемый стаж — 30 лет). Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, заявленные истцом: с 29.11.2005 по 19.12.2005 (00- 00-21) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-01-02); с 27.04.2009 по 30.06.2009 (00-02-04) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-03-06); с 01.09.2009 по 31.10.2009 (00-02-00) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00- 03-00); с 25.05.2013 по 09.06.2013 (00-00-15) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-00-23) — в период работы в должности оперирующего врача-хирурга отделения торакальной хирургии КГУЗ «Краевой клинической больницы». Вышеуказанные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации данным постановлением не поименованы. Данные периоды на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены общим стажем (без кода особых условий труда). Решение УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от 06.09.2018 № об отказе в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Хорошилову А.И. полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. На основании вышеизложенного просили в удовлетворении требований Хорошилову Александру Ивановичу отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные сторонами в материалы дела в своей совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, в силу п.20 ч.1 ст.27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 12 ст. 30 названного Федерального закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ N173 от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» и «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев».

Как установлено в судебном заседании, Хорошилов Александр Иванович обратился к ответчику с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии по старости 20.08.2018.

Для назначения досрочной страховой пенсии заявителем были представлены следующие документы: трудовая книжка от 10.06.1997 № AT-VII № 7785880, архивная справка № Исх -2927/КРАС НДА от 16.07.2018, выданная отделом архивов Филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога, уточняющая справка от 19.08.2018 № 123, КГБУЗ «Красноярская клиническая больница», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

По результатам рассмотрения представленных документов, Решением УПФ РФ в Железнодорожном района г. Красноярска от 06.09.2018 № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку стаж Хорошилова А.И. на соответствующих видах работ составил 29 лет 3 месяца 26 дней (требуемый стаж — 30 лет).

Ответчик определил, что не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, заявленные истцом: с 29.11.2005 по 19.12.2005 (00- 00-21) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-01-02); с 27.04.2009 по 30.06.2009 (00-02-04) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-03-06); с 01.09.2009 по 31.10.2009 (00-02-00) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00- 03-00); с 25.05.2013 по 09.06.2013 (00-00-15) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-00-23) — в период работы в должности оперирующего врача-хирурга отделения торакальной хирургии КГУЗ «Краевой клинической больницы».

Разрешая заявленные требования, суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска от 06.09.2018 года за № незаконным в части отказа в зачете в трудовой стаж Хорошилову А.И. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, заявленные истцом: с 29.11.2005 по 19.12.2005 (00- 00-21) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-01-02); с 27.04.2009 по 30.06.2009 (00-02-04) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-03-06); с 01.09.2009 по 31.10.2009 (00-02-00) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00- 03-00); с 25.05.2013 по 09.06.2013 (00-00-15) календарно, в льготном исчислении 1г. за 1г. 6м. (00-00-23) — в период работы в должности оперирующего врача-хирурга отделения торакальной хирургии КГУЗ «Краевой клинической больницы» по следующим основаниям:

Так согласно справке от 19.08.2018г. № 123 следует, что Хорошилов А.И. работает в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краевая клиническая больница».

В период с 06.08.1998 г /Приказ № 59 от 03.08.1998 г/ по 31.08.1998 г. зачислен на штатную должность врача - интерна по специальности терапия с исполнением функциональных обязанностей врача-терапевта пульмонологического отделения, полный рабочий день на полную ставку.

В период с 01.09.1998 г /Приказ N° 71 от 07.09.1998 г/ по 31.07.2000 зачислен, на штатную должность врача - интерна по специальности хирургия с исполнением функциональных обязанностей оперирующего врача - хирурга отделения торакальной хирургии (отделение относиться к хирургическому профилю стационара), на полный рабочий день на полную ставку.

В период с 01.08.2000 г /Приказ До 64 от 01.08.2000 г/ по настоящее время в должности оперирующего врача - хирурга отделения торакальной хирургии (отделение относиться к хирургическому профилю стационара), на полный рабочий день на полную ставку.

За проработанный период находился:

- в отпуске без сохранения заработной платы с 28.02.200S по 01.03,2005 г., с 22.05.2006 по 24.05.2006 г.

- на курсах повышении квалификации с 29.11.2005 по 19.12.2005 г., с 27.04.2009 по 30.06.2009 г с 01.09.2009 по 31.10.2009 г с 25.05.2013 по 09.06.2013 г.

- в командировке, в отпуске по уходу за ребенком, в учебном отпуске, в прогулах не был.

За период после регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии со статьей ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» период работы Хорошилова А.И. подтверждается на основании данных персонифицированного учета.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Между тем спорные периоды так же подтверждаются следующими документами:

Приказ от 07.11.2005г. о направлении работника на специализацию, усовершенствование, согласно которому Хорошилов А.И. (врач-торакальный хирург) направляется на специализацию сроком на 21 день (с 29.11.2005г. по 19.12.2005г.), цель (Цикл «Торакальная хирургия). (л.д.27)

Приказ от 07.05.2009г., согласно которому Хорошилов А.И. (врач-торакальный хирург) направляется на усовершенствование сроком на 65 дней (с 27.04.2009г. по 30.06.2009г.), цель (Цикл «Торакальная хирургия). (л.д.28)

Приказ от 24.08.2009г., согласно которому Хорошилов А.И. (врач-торакальный хирург) направляется на усовершенствование сроком на 61 день (с 01.09.2009г. по 31.10.2009г.), цель (Цикл «Торакальная хирургия). (л.д.29)

Приказ от 09.04.2013г., согласно которому Хорошилов А.И. (врач-торакальный хирург) направляется в командировку сроком на 16 день (с 25.05.2013г. по 09.06.2013г.), цель (Цикл «Торакальная хирургия). (л.д.30).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 73 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила обучения регламентируются Приказом Минздрава России от 3 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях"

Совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки и т.п. (пункт 2 Порядка).

Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения) в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки (пункты 3 и 4 Порядка).

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности (пункт 4 Порядка).

Пунктом 2 статьи 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Установлено, истец Хорошилов А.И. с 1998 года и по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в городе.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период с 29.11.05 по 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13. по 09.06.13г. Хорошилов А.И. находился на курсах повышения квалификации, за ним был сохранен средний заработок, с которого работодателем произведены удержания, следовательно, указанные периоды должны быть включены в подсчет льготного стажа.

При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Еще ранее действовало Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Таким образом, при исчислении указанных периодов в совокупности с принятым периодом 29 лет 03 месяцев 26 дней, трудовой стаж составит 30 лет.

На момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ 20.08.2018 года, трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истцу Хорошилову, с учетом вышеприведенных отработанных периодов, составлял более 30 лет.

Каждый период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. При таких обстоятельствах подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости спорные периоды обучения истца на курсах повышения квалификации.

Анализ установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм в своей совокупности, позволяет суду прийти к выводу, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению, поскольку решение ответчика об отказе в назначении истцу пенсии является незаконным, в связи с чем следует возложить обязанность на УПФ РФ по Железнодорожному району г. Красноярска (межрайонное) включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 29.11.05 по 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13. по 09.06.13г. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев работы с даты подачи заявления, а именно 20.08.2018года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд взыскивает с ответчика в пользу истца возврат госпошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в размере 300 руб..

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хорошилова А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Железнодорожном районе (межрайонное) № от 06.09.18. в части не включения в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 29.11.05. по 19.12.05., с 27.04.09, по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13, по 09.06.13.

Включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев работы, периоды нахождения Хорошилова Александра Ивановича на курсах повышения квалификации с 29.11.05. по 19.12.05., с 27.04.09. по 30.06.09., с 01.09.09. по 31.10.09., с 25.05.13. по 09.06.13. и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ с 20 августа 2018г. -даты подачи заявления.

Взыскать с УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу Хорошилова Александра Ивановича судебные расходы в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железнодорожный суд в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019года

Судья     подпись

копия верна:

судья                             И.А. Копеина