Решение по делу № 2-1388/2018 от 04.05.2018

Дело № 2-1388/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2018 года                                г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Вебер Т.О.,

при секретаре Марчук Е.А.,

с участием – представителя истца Кривцова Евгения Владиславовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Анатолия Николаевича к администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Злобин А.Н. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении квартиры /// (до перенумерации – ///), в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указывает, что является нанимателем вышеназванного жилого помещения. Истцом произведена перепланировка жилого помещения, выразившиеся в следующем: в жилых комнатах поз.1,15 (308, 309) демонтирован шкаф; в месте общего пользования поз.3,11 демонтировано сантехническое оборудование, выполнены каркасные перегородки, ограждающие ванную комнату поз.5, туалет поз.6, кухню поз. 4 и переднюю поз.1; оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий переднюю поз.1 и жилую комнату поз.2; щитами ДСП по деревянному каркасу закрыты дверные проемы в перегородках, соединяющие жилые комнаты поз.2,3 и коридор поз.3,5; оборудован дверной проем в перегородке, соединяющей жилые комнаты поз.2 и поз.3; вход в квартиру ... организован из коридора общего пользования 3-го этажа здания через существующий дверной проем 2*0,9м; в кухне поз.4 установлена мойка; в ванной комнате поз.5 установлены и подключены ванна и раковина; в туалете установлен и подключен унитаз. Общая площадь квартиры составляет 46,3кв.м., жилая – 30,6 кв.м.. Истцу ответчиком отказано в сохранении произведенных перепланировки и переустройства.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены третьи лица: Злобина М.А. и Злобина А.А. (л.д.1), Фоминская С.Н. (л.д.73).

Представитель истца Кривцов Е.В., действующий на основании удовлетворенного судом устного ходатайства своего доверителя (л.д.72), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы.

Истец Злобин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, причина неявки суду не известна.

Третьи лица Злобина М.А., Злобина А.А. и Фоминская С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались, причины их неявки суду не известны.

Представитель третьего лица – комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч.2).

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма жилого помещения № 42 от 16.07.2005 года истец Злобин А.Н. и члены его семьи Злобина М.А., Злобина А.А. владеют и пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: г/// (до перенумерации: ///), общей площадью 46,48 кв.м. (л.д. 8-10).

Постановлением администрации г.Барнаула от 28.08.2013 года № 2930 «О принятии из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность зданий общежития и трансформаторной подстанции с земельным участком по адресу: ул. Э.Алексеевой, 84» данное здание принято в муниципальную собственность (л.д.17).

В соответствии с распоряжением комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от 23.05.2014 года № 745 зданию общежития по адресу: ///, присвоен адрес: ///

Постановлением администрации г. Барнаула № 2239 от 16.76.2014 года статус здания общежития по ул. ///, изменен с переводом его в жилой дом.

При этом в соответствии с актом согласования нумерации жилых помещений, жилым помещениям, ранее имевшим адрес ул. ///, был присвоен адрес: /// – 72 (л.д.15-16).

В соответствии с выпиской из домовой книги, по состоянию на 03.05.2018 года в квартире ..., расположенной в доме /// (ранее – комната ..., зарегистрированы проживающими: с +++ – Злобин А.Н., Злобина А.А., с +++ – Злобина М.А. (л.д.29).

Как следует из технического заключения, составленного ООО <данные изъяты> по состоянию на 11.07.2012 года, выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не снижают способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу для их жизни и здоровья, могут быть признаны допустимыми, и узаконены в установленном законом порядке. Смена назначения мест общего пользования /перевод в жилое/ возможен (л.д.30-35).

Однако, как следует из сообщения Администрации Ленинского района г.Барнаула б/н от 16.02.2016 года истцу отказано в согласовании проведенных перепланировки и переустройства жилого помещения ... по адресу: /// (л.д.22).

Между тем, в соответствии с заключением, проведенной по настоящему делу строительно-технической экспертизы ... от 21.06.2018 года, составленным ООО «<данные изъяты>», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра квартиры ..., расположенной в многоквартирном жилом доме ///, данных, имеющихся в материалах гражданского дела №2-1388/2018 (Приложение №1 «План жилого помещения до перепланировки и переустройства» к Техническому заключению, составленному ООО <данные изъяты>», и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что в исследуемой квартире произведены следующие работы по перепланировке и переустройству (нумерация помещений приведена согласно указанному Приложению №1:

• устройство дверного проема в перегородке между помещением 15 (жилая комната) и помещением 1 (жилая комната);

• заделка дверного проема в перегородке между помещением 15 (жилая комната) и помещением 35 (общедомовой коридор);

• демонтаж перегородок между помещением 15 (жилая комната) и помещением 16 (встроенный шкаф);

• устройство дверного проема во внутренней ненесущей стене между помещением 1 (жилая комната) и помещением 311 (место общего пользования);

• заделка дверного проема в перегородке между помещением 1 (жилая комната) и помещением 35 (общедомовой коридор);

• демонтаж перегородок между помещением 1 (жилая комната) и помещением 2 (встроенный шкаф);

• демонтаж санитарно-технического оборудования в помещении 311 (место общего пользования);

• устройство каркасных перегородок, образующих из помещения 311 (место общего пользования) четыре новых помещения: коридор, туалет, ванную комнату и кухню;

• монтаж и подключение унитаза в новом помещении туалета;

• монтаж и подключение умывальника, стиральной машины и ванной в новом помещении ванной комнаты;

• монтаж и подключение мойки в новом помещении кухни.

Каких-либо изменений, связанных с ответственными строительными конструкциями многоквартирного жилого дома /// (несущие наружные и внутренние кирпичные стены, многопустотные железобетонные плиты перекрытий), и изменений местоположения общедомовых инженерных сетей (стояков систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения) в ходе выполнения перечисленных работ не производилось.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что перепланировка и переустройство, произведенные в квартире №///, не нарушают требования действующих строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.

Вышеуказанная квартира имеет в своем составе следующие помещения: помещение 1 – коридор (площадь 4,6 кв.м.), помещение 2 – жилая комната (площадь 17,9 кв.м.), помещение 3 – жилая комната (площадь 12,7 кв.м.), помещение 4 – кухня (площадь 7,6 кв.м.), помещение 5 – ванная комната (площадь 2,4 кв.м), помещение 6 туалет (площадь 1,1 кв.м.). Общая площадь указанной квартиры на дату экспертного осмотра составляет 46,3 кв.м., жилая – 30,6 кв.м..

Оснований сомневаться в объективности и достоверности вышеуказанного экспертного заключения (л.д.99-117) у суда не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При этом отсутствие согласования с администрацией Ленинского района производства переустройства и перепланировки, на что ссылался в судебном заседании представитель ответчика, указывает лишь на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку постановлением администрации г.Барнаула от 16.06.2014 года №2239 статус здания по /// изменен с общежития на жилой дом, то соответственно подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из материалов дела, площадью спорного жилого помещения в результате перепланировки и переустройства с жилого помещения изменилась только за счет демонтажа и устройства новых перегородок, выделении помещения санузла с входом из общего коридора, присоединения новых помещений к предоставленной истцам площади помещения по договору социального найма жилого помещения № 42 от 16.07.2005 года – не было. При этом с момента передачи здания общежития, расположенного по вышеназванному адресу в муниципальную собственность, у истца возникло право пользованию жилым помещением по договору социального найма.

На момент проведения перепланировки и переустройства жилого помещения общежитие по /// еще являлось государственной собственностью Алтайского края, поэтому доводы представителя ответчика и представителя третьего лица, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что в результате перепланировки и переустройства жилого помещения были нарушены права иных лиц, собственников помещений, многоквартирного дома, а также о том, что истцом к образованной квартире самовольно были присоедины места общего пользования – являются несостоятельными.

Согласно п.3.19 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 года № 694 комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; выступает наймодателем по договорам социального найма и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, суд полагает, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения ///, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, следовательно, указанное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, тем более, что лицами, проживающими в вышеназванном многоквартирном жилом доме – возражений по иску не представлено.

На основании договора социального найма жилого помещения ... от 16.07.2005 года истец пользуется жилым помещением, ///, несет бремя по его содержанию.

Кроме того, договор социального найма жилого помещения ... от 16.07.2005 года ответчиками не оспорен, и не признан недействительным в установленном законодателем РФ порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании сторона истца не настаивала на возмещении расходов по оплате госпошлины, оплаченной при подаче иска в суд всего в размере 300 руб. (л.д.2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Злобина Анатолия Николаевича удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: /// (ранее жилое помещение ...), в переустроенном и перепланированном состоянии, в результате которых произведены: устройство дверного проема в перегородке между помещением 15 (жилая комната) и помещением 1 (жилая комната); заделка дверного проема в перегородке между помещением 15 (жилая комната) и помещением 35 (общедомовой коридор); демонтаж перегородок между помещением 15 (жилая комната) и помещением 16 (встроенный шкаф); устройство дверного проема во внутренней ненесущей стене между помещением 1 (жилая комната) и помещением 311 (место общего пользования); заделка дверного проема в перегородке между помещением 1 (жилая комната) и помещением 35 (общедомовой коридор); демонтаж санитарно-технического оборудования в помещении 311 (место общего пользования); устройство каркасных перегородок, образующих из помещения 311 (место общего пользования) четыре новых помещения: коридор, туалет, ванную комнату и кухню; монтаж и подключение унитаза в новом помещении туалета; монтаж и подключение умывальника, стиральной машины и ванной в новом помещении ванной комнаты; монтаж и подключение мойки в новом помещении кухни.

В результате произведенных перепланировки и переустройства квартира ..., расположенная в доме ///, состоит из: коридора (помещение 1) площадью 4,6 кв.м.; жилой комнаты (помещение 2) площадью 17,9 кв.м.; жилой комнаты (помещение 3) площадью 12,7 кв.м.; кухни (помещение 3) площадью 7,6 кв.м., ванной комнаты (помещение 5) площадью 2,4 кв.м., туалета (помещение 6) площадью 1,1 кв.м..

После выполненных перепланировки и переустройства общая площадь квартиры ... расположенной в доме ///, составила 46,3 кв.м., жилая площадь – 30,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2018 года.

Судья                                        Т.О. Вебер