Решение по делу № 2-930/2016 от 23.08.2016

№2-930/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                                                                                     26 сентября 2016 года

Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего Омарова А.О.,

с участием представителя истца Айланматова З.А., представителя ответчика Зайнукова З.Х, - Зайнукова Х.З., действующего на основании доверенности за №2-2810 от 26.09.2016 г., при секретаре Закарьяевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Буйнакск в интересах неопределенного круга лиц к Зайнукову З. Х. об обязании устранить нарушения,

установил:

прокурор г. Буйнакск в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Зайнукову З.Х. об обязании его индивидуального предпринимателя в течении месяца со дня вступлении в законную силу решения суда устранить нарушения правил пожарной безопасности банкетном зале «Мираж» расположенного по адресу с.Н.Казанище Буйнакского района а именно: - установить автоматическую пожарную сигнализацию; -разработать инструкцию по пожарной безопасности; - установить знаки о запрете курения; - установить знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения в случае ЧС или пожара; - провести демонтаж горючего материала с потолка. Мотивируя заявленное требование указав, что прокуратурой г. Буйнакска на основании поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства о промышленной, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности банкетных залов. 12.08.2016 г. в ходе проверки банкетного зала «Мираж» принадлежащего Зайнукову З. Х. расположенного по адресу с.Н.Казанище Буйнакского района выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:

-автоматическая пожарная сигнализация отсутствует ФЗ - N 123 22.07.2008 г. ст.91 п.1(НПБ 110 -03п.14);

-система оповещения людей о пожаре или ЧС на момент проверки отсутствует ФЗ - N 123 22.07.2008 г. ст.91 п.1(НПБ 110 -03п.14);

-на объекте отсутствуют инструкции по пожарной безопасности (ППР РФ от 25.04.2012 г.№390 п.2);

- не ведется журнал учета огнетушащих средств положенной формы (ППР РФ от 25.04.2012 г. № 390 п.3);

- отсутствует журнал противопожарного инструктажа (Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N645 приложение 1 к пункт 10);

- отсутствуют знаки пожарной безопасности указывающие направление движения в случае ЧС или пожара (ГОСТ Р 12.4.026 п.3.4);

- допускается обивка потолка горючим материалом (СНиП 21-01-97*п.6.25*);

- на объекте отсутствует план эвакуации людей в случае пожара или ЧС (ППР РФ от 25.04.2012 г. №390 п.7);

- не соблюдается требование п. 5 ст. 12 ФЗ № 15 от 23.03.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» отсутствуют знаки о запрете курения.

Неисполнение Зайнуковым З.Х. обязанностей, установленных федеральным законодательством, нарушает положения Конституции РФ, федерального законодательства, интересы общества, Российской Федерации, поскольку не позволяет в полной мере осуществить прямые предписания закона, направленные на обеспечение безопасности граждан и имущества, нарушает интересы неопределенного круга лиц, чья безопасность принятия мер по пожарной безопасности.

29 августа 2016 года прокурором г.Буйнакск подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которых, в связи с тем, что нарушения правил пожарной безопасности могут привести к гибели людей, подвергается опасности жизнь и здоровье людей, просит суд приостановить деятельность банкетного зала «Мираж» расположенного при въезде в с. Н. Казанище Буйнакского района до устранения нарушений закона указанных в иске.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакск Айланматов З.А. поддержал уточенные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика Зайнуков З.Х., - Зайнуков Х.З., признал исковые требования прокурора г.Буйнакск, не возражал в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ОНД и ПР №2 по г.Буйнакск и Буйнакскому району ГУ МЧС России по РД также не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования прокурора г. Буйнакск в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 06.04.2016) "О противопожарном режиме" настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность.

Как видно из описательной части настоящего решения суда, представитель ответчика Зайнуков Х.З. признал предъявленный иск. Суд считает, что признание иска ответчиком не нарушает права и интересы других лиц, соответствует материалам дела и действующему законодательству Российской Федерации. А поэтому суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска последнему разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно абзацу 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд находит, что исковые требования прокурора г.Буйнакск в интересах неопределенного круга лиц к Зайнукову З. Х. об обязании устранить нарушения, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Статья 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

             исковые требования прокурора г. Буйнакск в интересах неопределенного круга лиц к Зайнукову З. Х. об обязании устранить нарушения

- удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя Зайнукова З. Х. в течение месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения правил пожарной безопасности в банкетном зале «Мираж», расположенного по адресу с. Н. Казанище Буйнакского района, а именно:

- установить автоматическую пожарную сигнализацию;

- разработать инструкцию по пожарной безопасности;

- установить знаки о запрете курения;

- установить знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения в случае ЧС или пожара;

- провести демонтаж горючего материала с потолка.

Приостановить деятельность банкетного зала «Мираж» расположенного при въезде в с. Н. Казанище Буйнакского района до устранения вышеуказанных нарушений закона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                 А.О.Омаров

отпечатано в совещательной комнате