Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2014 года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,
при секретаре судебного заседания Шмаковой О.И.,
с участием ст. помощника Зарайского городского прокурора Ульянова В.С.,
помощника Зарайского городского прокурора Клемешовой Н.В.,
представителя заявителя по доверенности Шикановой И.В.,
представителя заинтересованного лица - Королькова Н.В. по доверенности Жуковой О.И.,
представителя заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии Зарайского муниципального района по доверенности Бакулиной Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/14г. по заявлению кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района Шамухина Н.Ю. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района Королькова Н.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Зарегистрированный кандидат на должность Главы Зарайского муниципального района Шамухин Н.Ю. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района Королькова Н.В., указав в заявлении, что, по его мнению, регистрация Королькова Н.В. должна быть отменена в связи с неоднократным использованием Корольковым Н.В. преимуществ своего должностного или служебного положения выразившемся в совершении подкупа избирателей.
Заявитель считает, что подкуп избирателей выразился в следующем: на территории Зарайского района неоднократно 05.04.2014 в 17.00 в с. ----, в помещении МБУК ---- СДК, вход свободный, 05.04.2014 в 20.00 в с.----, в помещении ---- СДК, вход свободный, 06.04.2014 в 14.00 в с.----, в помещении ----- СДК, вход свободный, 06.04.2014 в 17.00 в поселке совхоза «---», в помещении ----СДК, вход свободный, С.Д., М.М. и Л. Б. проведены концертные вечера для жителей Зарайского района по приглашению и.о. Главы Зарайского района Королькова Н.В., при поддержке Фонда развития Зарайского района и города Зарайска, Администрации Зарайского района, что следует из прилагаемых афиш.
На данных концертных вечерах присутствовал лично Корольков Н.В., который, в процессе каждого концерта по приглашению артистов, после благодарственных слов в его адрес выходил на сцену, выступал с приветственной речью к жителям, в которой обещал лучшую жизнь на селе, чем осуществлял общественно одобряемую деятельность, способствующую созданию положительного отношения к своей личности со стороны избирателей указанных населенных пунктов Зарайского района, которая в соответствии с подп. «е» п. 2 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является предвыборной агитацией.
На основании изложенного, фактически указанные благотворительные мероприятия организованные юридическими лицами Фондом развития Зарайского муниципального района и города Зарайск и Администрацией Зарайского муниципального района, руководителем которой является первый заместитель Главы, исполняющий обязанности Главы, кандидат на должность Главы района Корольков Н.В., были проведены по просьбе и по поручению самого Королькова Н.В., что недопустимо в соответствии с Законом Московской области от 04.06.2013 №46/2013-03 (ред. от 07.06.2013) «О муниципальных выборах в Московской области», что является в период предвыборной агитации использованием преимущества своего должностного или служебного положения.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, организация благотворительного концерта юридическим лицом - Администрацией Зарайского района, подчиненным кандидату на должность Главы района, первому заместителю Главы района, и.о. Главы района Королькову Н.В. по просьбе, и исходя из статуса руководителя, по поручению Королькова Н.В., является несоблюдением кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 56 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Запрет юридическим лицам в период избирательной кампании заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению или от имени кандидатов введен законодателем с целью исключить вероятность подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.
Сохранение регистрации кандидата Королькова Н.В. при допущенных им нарушениях закона, умаляет избирательное право заявителя быть избранным в результате участия в выборах только наравне с теми кандидатами, которые проводят свои избирательные кампании в соответствии с законом и не допускают грубых нарушений законодательства о выборах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 259, 260 ГПК РФ, п.7 ст.76 Федерального закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Шамухин Н.Ю. просит отменить регистрацию кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района Московской области Королькова Н.В., зарегистрированного Решением Территориальной избирательной комиссии Зарайского муниципального района Московской области от 31.03.2014 года (т.1, л.д.4-8).
В судебное заседание заявитель Шамухин Н.Ю. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя по доверенности Шиканова И.В., также поддержала его требования, просила их удовлетворить и отменить регистрацию кандидата Королькова Н.В.
Заинтересованное лицо Корольков Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве возражал против требований Шамухина Н.Ю., указав, что он не согласен с ними, считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы заявителя о том, что он, Корольков Н.В., как кандидат и как руководитель администрации Зарайского района имеет отношение к организации бесплатных концертов в населенных пунктах 5 апреля 2014 года - в селе ---- Зарайского района, селе ---- Зарайского района, 6 апреля 2014 года - в селе ---- Зарайского района, поселке совхоза «----» Зарайского района и ссылки заявителя в качестве доказательств причастности его, Королькова Н.В., к организации концертов на афиши не обоснованны, так как, он, Корольков Н.В. не имеет отношения ни к организации концертов, ни к изготовлению и размещению афиш. С содержанием данных афиш он ознакомился, лишь получив их копии по данному делу.
Утверждения заявителя Шамухина Н.Ю. о ведении Корольковым Н.В. агитации на указанных концертах не соответствуют действительности.
В связи с тем, что он, Корольков Н.В., не принимал участия в организации концертов, не давал поручений об их организации никаким лицам и организациям, на концертах не велось агитации в отношении него как кандидата, довод заявителя о подкупе безоснователен.
На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата на должность Главы муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области Шамухина Н.Ю. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Зарайского муниипального района Московской области Королькова Н. В. отказать (т.2, л.д.68-69).
Представитель заинтересованного лица Королькова Н.В. по доверенности Жукова О.И. возражала против требований заявителя, просила в удовлетворении заявления отказать, так как доводы заявителя опровергаются материалами дела и не соответствуют действительности, поскольку концерты были организованы Фондом развития Зарайского района и города Зарайска без участия Администрации Зарайского муниципального района, на указанных концертах ни самим Корольковым Н.В., ни кем-либо другим какой-либо предвыборной агитации не проводилось.
Представитель заинтересованного лица - Территориальной избирательной комиссии Зарайского муниципального района по доверенности Бакулина Г.И. возражала против удовлетворения заявления Шамухина Н.Ю., пояснив в судебном заседании, что нарушений со стороны кандидата Королькова Н.В. не имеется. Ссылка на афиши стороной заявителя несостоятельна, так как на момент изготовления указанных афиш (согласно товарных накладных они изготовлены 24.03.2014 г.) Корольков Н.В. не был зарегистрирован как кандидат, остальные доводы заявителя также опровергаются материалами дела.
Заинтересованное лицо – Администрация Зарайского муниципального района, представитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном письменном отзыве представитель Администрации Зарайского муниципального района по доверенности Косиков М.Ф. указал, что Администрацией Зарайского муниципального района не предпринималось никаких действий по организации каких-либо концертов 5- 6 апреля 2014 года, в том числе концертных вечеров для жителей Зарайского района С.Д., Л.Б., М. М. в населенных пунктах с. ---, с.-----, с. ---- и поселке совхоза «----». Никаких правовых актов о проведении концертов не принималось, договоров не заключалось. Поручений от и.о. главы Зарайского муниципального района Королькова Н.В. о проведении концертов, приглашении артистов, согласовании либо заключении договоров не поступало. Администрация Зарайского муниципального района не обращалась к артистам (М. М., С. Д.С, Л. Б.) с просьбой, либо приглашением, провести концерты.
Относительно афиш на концерты, Администрация Зарайского муниципального района поясняет, что администрация района не заказывала афиш на концерты, не согласовывала их изготовление и содержание. Кроме того, на афише изображен герб муниципального образования «Зарайский муниципальный район». В соответствии с п. 6.1. Положения «О Гербе муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области» утвержденного решением Совета депутатов Зарайского муниципального района Московской области от 23 апреля 2008 г. N 58/2 порядок использования герба Зарайского муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также физическими лицами строится на договорной основе. Изображение герба Зарайского муниципального района на афишах с администрацией Зарайского муниципального района не согласовано, о таком согласовании обращений от физических, либо юридических лиц в администрацию Зарайского муниципального района Московской области не поступало, соответствующих договоров не заключалось (т.2, л.д.31-32).
Заинтересованное лицо – Фонд развития Зарайского района и города Зарайска, представитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном письменном отзыве представитель заинтересованного лица Мерзляков В.И. указал, что по существу обстоятельств, о которых указывает заявитель Н.Ю. Шамухин, Фонд развития Зарайского района и города Зарайска может пояснить следующее.
Фондом развития Зарайского района и города Зарайска 05 апреля и 06 апреля 2014 года проводились следующие концертные вечера в СДК (сельских домах культуры) на территории Зарайского района:
5 апреля - в селах ----, ----;
6 апреля - в селе ----, поселке совхоза «----», с участием артистов М. М., С. Д., Л. Б..
Концертные вечера организованы Фондом развития Зарайского района и города Зарайска самостоятельно, по своей инициативе, в рамках календарного плана мероприятий, в целях культурного развития жителей Зарайского района. Приглашением артистов на указанные творческие вечера занимался Фонд развития Зарайского района и города Зарайска по своей инициативе, путем заключения договора с продюсерской организацией.
Организация, проведение концертных вечеров и приглашение артистов осуществлялись без каких-либо поручений со стороны Королькова Н.В., равно как и без поручений администрации Зарайского муниципального района. Действия Фонда развития Зарайского района и города Зарайска по организации, проведению концертных вечеров, приглашению артистов не согласовывались с Корольковым Н.В., либо с администрацией Зарайского муниципального района.
Афиши с объявлением о концертных вечерах 05 и 06 апреля 2014 года, о которых указано в заявлении, были самостоятельно, без чьего-либо поручения или согласования, заказаны Фондом развития Зарайского района и города Зарайска в типографии 21 марта 2014 года и переданы представителями Фонда директорам соответствующих СДК (сельских домов культуры) для расклейки.
Упоминание Королькова Н.В. в соответствующих афишах (равно как и весь макет и содержание афиш) было произведено Фондом развития Зарайского района и города Зарайска по инициативе самого Фонда на стадии заказа печати в типографии. Каких-либо поручений, указаний, согласований со стороны Королькова Н.В, равно как со стороны администрации Зарайского муниципального района при этом Фонд развития Зарайского района и города Зарайска не получал.
Размещая самостоятельно на макете афиш герб Зарайского муниципального района, равно как и упоминание Королькова Н.В., Фонд развития Зарайского района и города Зарайска исходил из пункта 5.4 Положения о гербе муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области (принято решением Совета депутатов Зарайского муниципального района №58/2 от 23,04.2008 г.), который дозволяет использовать герб без согласования в качестве геральдической основы для изготовления знаков, эмблем, иной символики, оформления зрелищных мероприятий (т.2, л.д.1-2).
Ст. помощник Зарайского городского прокурора Ульянов В.С., давая заключение по делу пояснил, что доводы заявителя необоснованны, опровергаются исследованными материалами дела, показаниями свидетелей З.В.М., Ф.А.В., О.А.А., нарушений избирательного законодательства со стороны Королькова Н.В. не имеется, в связи с чем, заявление Шамухина Н.Ю. удовлетворению не подлежит.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд, соглашаясь с заключением прокурора, полагает отказать Шамухину Н.Ю. в удовлетворении заявленных требований.
При этом суд исходит из следующего.
Решением Совета депутатов Зарайского муниципального района от 26 февраля 2014 года назначены досрочные выборы Главы муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области, день выборов назначен 27 апреля 2014 года.
26 марта 2014 года Корольков Н.В. уведомил Территориальную избирательную комиссию Зарайского района о своем выдвижении кандидатом на должность главы муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области.
Решением Территориальной избирательной комиссии Зарайского муниципального района от 31 марта 2014 года №782 кандидатом на должность Главы Зарайского муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области зарегистрирован Корольков Н. В. (т.1, л.д.29).
Решением Территориальной избирательной комиссии Зарайского муниципального района от 03 апреля 2014 года №790 кандидатом на должность Главы Зарайского муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области зарегистрирован Шамухин Н.Ю.(т.1, л.д.28).
В соответствии с подп. «в» п. 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.
Зарегистрированный кандидат на должность Главы Зарайского муниципального района Шамухин Н.Ю. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района Королькова Н.В..
В соответствии с п.6 ст.46 Закон Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-03 (ред. от 07.06.2013) «О муниципальных выборах в Московской области» одним из ограничений при проведении предвыборной агитации является запрет юридическим лицам в период избирательной кампании заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению или от имени кандидатов.
В соответствии с п.6 ст.46 Закон Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-03 (ред. от 07.06.2013) «О муниципальных выборах в Московской области» одним из ограничений при проведении предвыборной агитации является запрет юридическим лицам в период избирательной кампании заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению или от имени кандидатов.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Как установлено в судебном заседании 15 января 2014 года между Фондом развития Зарайского района и города Зарайска и Обществом с ограниченной ответственностью «----» заключено партнерское соглашение, согласно которому ООО «----» безвозмездно предоставляет/оказывает Фонду развития Зарайского района и города Зарайска помощь в организации и проведении благотворительных спортивных, молодежных, концертных, зрелищных и иных культурно-досуговых, воспитательно-развлекательных мероприятий, встреч, концертов, что подтверждается копией партнерского соглашения от 15.01.2014 г. (т.2, л.д.77).
Согласно сводному плану мероприятий от 20 января 2014 года, а также заказ-нарядам №№4/14, 5/14, 6/14, 7/14, актам приема-передачи, в населенных пунктах Зарайского района – с. ----, с. ----, с. ----, пос. «----» были проведены концертные вечера М.М., Л.Б. и С.Д.. Как следует из указанного сводного плана благотворительные концерты проводились в период с 22 февраля 2014 года по апрель 2014 года (т.2, л.д.78-92).
Для выполнения сводного плана мероприятий между Фондом развития Зарайского района и города Зарайска и Обществом с ограниченной ответственностью «-----» был заключен договор № ---- от 15 января 2014 года на изготовление полиграфической продукции (т.2, л.д.93-94, 95-112).
Согласно Уставу Фонда развития Зарайского района и города Зарайска учредителями данной некоммерческой организации являются физические и юридические лица, Администрация Зарайского муниципального района учредителем данной организации не является (т.2, л.д.5-19).
Указанное партнерское соглашение и сводный план мероприятий заключались без участия Администрации Зарайского муниципального района и исполняющего обязанности Главы администрации Королькова Н.В.
О договоре на изготовление полиграфической продукции – афиш, с указанием на приглашение от имени и.о. Главы администрации Королькову Н.В. не было известно до судебного заседания, доказательств обратного стороной заявителя не представлено.
Кроме того, партнерское соглашение от 15.01.2014 года и договор №---- от 15.01.2014 года на изготовление полиграфической продукции были заключены Фондом развития Зарайского района и города Зарайска до 26 марта 2014 года, т.е. до того, как Корольков Н.В. уведомил Территориальную избирательную комиссию Зарайского района о своем выдвижении кандидатом на должность главы муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области.
Афиши, в которых указано о том, что концертный вечер по приглашению и.о. Главы Зарайского района Королькова Н.В., при поддержке Фонда развития Зарайского района и города Зарайска, имеющиеся материалах дела (т.1, л.д.13, 14, 15, 16) были изготовлены на основании договора № ---- от 15.01.2014 года на изготовление полиграфической продукции, заключенного между Фондом развития Зарайского района и города Зарайска и Обществом с ограниченной ответственностью «-----» и согласно товарным накладным, акта о приеме работ и счетам-фактурам были переданы заказчику - Фонду развития Зарайского района и города Зарайска - 24 марта 2014 года, т.е. также до того, как Корольков Н.В. уведомил Территориальную избирательную комиссию Зарайского района о своем выдвижении кандидатом на должность главы муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области (т.2, л.д.105-112).
Таким образом, доводы заявителя об осуществлении кандидатом Корольковым Н.В. в период избирательной кампании благотворительной деятельности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается, в том числе:
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации но вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
Как следует из показаний свидетеля З.В.М., он является доверенным лицом кандидата на должность Главы Зарайского муниципального образования «Зарайский муниципальный район» П.В.Н.. Он, З.В.М. постоянно проживает в г. Москва, а в Зарайский район прибыл для оказания помощи в проведении выборов по направлению КПРФ. О проведении благотворительного концерта артистов М.М., Л.Б. и С.Д. в с. ---Зарайского района МО он узнал из сети Интернет на сайте артиста М. М., хотя творчеством его не увлекается, и ранее о нем не знал. Перед началом концерта артист М. М. поприветствовал всех пришедших на концерт и пригласил на сцену Королькова Н.В.. Поднявшись на сцену, Корольков Н.В. поприветствовал всех присутствующих, поздравил с праздником Весны и высказал пожелание об улучшении жизни на селе. После этого начался непосредственно концерт, который длился примерно 1,5 часа. Прямой агитации и указания на проводимую в районе избирательную кампанию никто не высказывал, о том, что Корольков Н.В. является кандидатом на пост Главы района, также никто не говорил. Однако после этого у него, З. В.М. сложился положительный образ Королькова Н.В., который является кандидатом (протокол с/з от 15.04.2014 года).
Свидетель Ф.А.В. в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетеля З.В.М., пояснив, что является жителем Владимирской области, а в Зарайский район приехал автостопом для осмотра достопримечательностей. О концерте 05 апреля 2014 года артистов М.М., Л.Б. и С.Д. в с.--- Зарайского района МО он узнал случайно, увидев афишу в с.---- (протокол с/з от 15.04.2014 года).
Свидетель О.А.А. пояснила, что является жителем с. ----. Она присутствовала на концерте 05 апреля 2014 года в с. ----, на котором артистом М.М. на сцену был приглашен К.Н.В., однако какой-либо агитации, призывов участия в выборах ни им, ни другими лицами не было, о выборах и том, что Корольков Н.В. является кандидатом никто не говорил. Аналогичные бесплатные концерты с участием различных артистов проводились и в предыдущие годы у них в селе (протокол с/з от 15.04.2014 года).
Относительно показаний свидетелей З.В.М. и Ф.А.В. о том, что после приглашения Королькова Н.В. на сцену у них сложился положительный образ данного кандидата, судом не может быть принят во внимание, поскольку само по себе позитивное мнение указанных свидетелей о Королькове Н.В. не связано с его профессиональной деятельностью и не может быть отнесено к предвыборной агитации, поскольку на концерте 05 апреля 2014 года в с. ----, какой-либо предвыборной агитации не было, ни сам Корольков Н.В., ни кто-либо другой о выборах и о том, что он является кандидатом не сообщал, Королькова Н.В. как кандидата не представлял.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона No 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация – это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
В силу п. 2 ст. 48 предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с п.2 ст.46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Проанализировав содержание указанного видеоматериала, оценив показания свидетелей, суд приходит к выводу об отсутствии в данном видеоматериале признаков предвыборной агитации.
Публичное выступление Королькова Н.В. на указанном концерте 05 апреля 2014 года, которое не было каким-либо образом связано с избирательной кампанией, приветствие жителей села и благодарность организаторам концерта исходили от него как от исполняющего обязанности Главы Зарайского муниципального района, а не от имени кандидата на должность Главы Зарайского муниципального района.
Относительно доводов заявителя об осуществлении Корольковым Н.В. предвыборной агитации на концертах, состоявшихся 05.04.2014 в 20.00 в с.----, в помещении ---- СДК; 06.04.2014 в 14.00 в с.----, в помещении ---- СДК; 06.04.2014 в 17.00 в поселке совхоза «----», в помещении ---- СДК, суд отмечает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Каких-либо доказательств, подтверждающих осуществление Корольковым Н.В. агитационной деятельности на указанных концертах стороной заявителя не представлено.
При указанных обстоятельствах, каких-либо нарушений избирательного законодательства со стороны кандидата Королькова Н.В. судом не установлено, в связи с чем, заявление Шамухина Н.Ю. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 259-261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления кандидата на должность Главы Зарайского муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области Шамухина Н.Ю. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Зарайского муниципального образования «Зарайский муниципальный район» Московской области Королькова Н. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение 5 дней.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2014 года.
Председательствующий судья В.С. Муштаков