Решение от 12.05.2021 по делу № 2а-1072/2021 от 12.04.2021

К делу №2А-1072/2021

УИД 23RS0001-01-2021-001475-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 12 мая 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Телятникова И.Н. к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ушакову А.В.,, судебному приставу исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Рычковой О.И. о признании незаконными бездействия должностных лиц,

установил:

Телятников И.Н. обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по Краснодарскому краю, Абинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Рычковой О.И. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц, в котором просит:

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ушакова А.В., выразившееся в:

неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 20.09.2018 по 02.04.2021;

необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 20.09.2018 по 02.04.2021;

не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 20.09.2018 по 02.04.2021.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Рычковой О.И., выразившееся в:

непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 20.09.2018 по 02.04.2021;

невынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника (период оспариваемого бездействия с 03.07.2019 по 24.12.2018).

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ушакова А.В. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю Рычковой О.И. о направлении запроса в ПФР с целью установления актуальной информации о трудоустройстве Канунникова А.А., размера ежемесячной заработной платы, а также путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и направлении в адрес административного истца соответствующего постановления.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что в Абинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Рычковой О.И. находится исполнительное производство № 41940/18/23021-ИП от 20.09.2018 о взыскании задолженности с Канунникова А.А. в пользу Телятникова И.Н. в размере 112 400,76 руб.

01.04.2021 административному истцу на электронную почту поступили сведения о ходе исполнительного производства № 41940/18/23021-ИП от 20.09.2018 в виде перечня документов, вынесенных в рамках ИП, сводки по ИП от 31.03.2021 и реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству.

Согласно предоставленной информации из ПФР от 01.07.2019 Канунников А.А. был трудоустроен в ООО КПП «Северское».и получил заработную плату в размере: 16 815 руб. (дата получения дохода: 03.2019).

Судебный пристав-исполнитель Рычкова О.И. не предприняла меры, направленные на обращение взыскания на ежемесячную заработную плату должника (период оспариваемого бездействия с 03.07.2019 г. по 02.04.2021 г.).

Административный истец считает, что бездействие должностных лиц Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, а именно начальника Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Ушакова А.В., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, а также бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Рычковой О.И., препятствует исполнению требований судебного приказа № 2-527/18-44 от 06.02.2018 (период оспариваемого бездействия с 20.09.2018 по 02.04.2021).

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 01.04.2021, когда в адрес административного истца поступили сведения о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России от 31.03.2021.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении делав его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Рычкова О.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просила отклонить.

Административный ответчик - старший судебный пристав Ушаков А.В. в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Канунников А.А. в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

20.09.2018 по заявлению Телятникова И.Н. возбуждено исполнительное производство № 41940/18/23021-ИП в отношении должника Канунникова А.А. о взыскании 112400 рублей 76 копеек.

21.09.2018, 21.01.2021, 10.02.2021, 26.02.2021, 31.03.2021, 28.04.2021 направлены запросы в банки.

21.09.2018, 21.01.2021, 26.02.2021, 31.03.2021, 05.04.2021, 12.04.2021, 28.04.2021 направлены запросы в ГИБДД о транспортных средствах должника.

21.09.2018, 20.12.2018, 20.03.2019, 16.09.2019, 15.12.2019, 14.03.2020, 11.09.2020, 21.01.2021, 31.03.2021, 12.04.202128.04.2021 направлены запросы операторам связи.

04.10.2018, 02.01.2019, 02.04.2019, 01.07.2019, 29.09.2019, 24.04.2020, 08.07.2020, 21.01.2021, 10.02.2021, 16.04.2021 направлены запросы в ПФР о зарплате и пенсии должника.

04.10.2018, 10.02.201, 26.02.2021, 31.03.2021 направлены запросы в ФНС.

01.10.2019, 31.03.2021, 12.04.2021, 28.04.2021 запрошены сведения об актах гражданского состояния должника.

01.10.2018, 12.10.2019 обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России».

04.02.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

12.02.2021 осуществлён выход по месту жительства должника.

03.03.2021 проведён поиск имущества должника по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исполнительными действиями, в соответствии с положениями ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом перечь исполнительных действий в силу подпункта 17 пункта 1 статьи 64 Закона не является исчерпывающим.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество: налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

Согласно ч.8 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; является распределителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделение судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель проводит предусмотренную законодательством работу в рамках исполнительного производства и принял все необходимые меры по взысканию долга.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: