Решение по делу № 2-3052/2018 от 21.05.2018

К делу № 2–3052/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 года                             г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Ольги Владимировны к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести уменьшение оплаты по лицевому счету, суд

УСТАНОВИЛ:

Королева О.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести уменьшение оплаты по лицевому счету. В обоснование иска указано, что 29.03.2018г. она с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключила Договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №4600020889 о поставке природного газа в пользу Королёвой О.В. по адресу: <адрес> (далее по тексту Договор №4600020889). Согласно условиям указанного Договора №4600020889 ответчик принял на себя обязательства по поставке газа и принятия оплаты от истца за поставленный газ, объем потребления которого определяется в соответствии с показаниями прибора учета газа. Согласно приложению №1 в разделе информации об установленном приборе учета отражено об использовании истцом прибора учета BK-G4 Primagas №05520014 (000457814), заводской №055225514 установленный 29.01.2018г. В соответствии с Договором о техническом обслуживании №44-46000020889 от 30.01.2018г. техническое обслуживание газового оборудования, расположенное в принадлежащем истице жилом доме, обеспечивает филиал в гор. Таганроге ПАО Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону. Однако ответчик вне условий Договор №4600020889 и показаний прибора учета газа необоснованно начислил долг в размере 214988,36 рублей и требует погашения указанной суммы. Истец с долгом не согласна и просит суд признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону» (ОГРН-1026103159840, ИНН-6167049710) по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, принадлежащее Королёвой Ольге Владимировне и расположенное по адресу: <адрес>, и начислению задолженности в размере 214988,36 рублей долга и 4935,46 рублей пени, а всего на сумму 219923,82 рублей. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Королёвой Ольги Владимировны компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Королёвой Ольги Владимировны штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% присужденной судом суммы.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен собственник ? доли жилого дома Долженко С.А.

Представитель истца Гоцуцев А.И., действующий по доверенности от 04.06.2018 года в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что 26.12.2017г. в акте указано на повреждение заводской пломбы, а прибор учета газа имеет 2 рубежа опломбирования. Для поставщика является его опломбирование. Пломба поставщика не нарушена, а посему возлагается обязанность на поставщика доказывать, что его права были как-то нарушены. А у ответчика даже акт не сохранился, лишь по одной причине, что в этом акте указано, что прибор забран. Прибор приняли и ввели в эксплуатацию, если бы прибор не соответствовал, его бы не ввели в эксплуатацию.

В судебное заседание истец Королева О.В., третье лицо Долженко С.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебном заседании 31.07 2018 года истец Королева О.В. поясняла, что на момент замены счетчика 29.01.2018г. её не было, она приехала, когда уже составлялся акт и счетчик унесли. Унес представитель Газпрома, он не представился. Подписывался какой-то акт. Королева ни чего не подписывала, подписывал Долженко С.А. Сняли счетчик, принадлежащий Долженко С.А., а счетчик Королевой поставили.

В судебном заседании 31.07 2018 года третье лицо Долженко С.А. пояснил, что находился в Ростове, там проживает, ему позвонили с Регионгаза, сказали, что необходимо менять счетчик. Они договорились по времени, Долженко подъехал. Пришли 2 представителя, дождались представителя Регионгаза, вместе демонтировали, забрали счетчик и сказали, что забирают на поверку, упаковали в пакет и забрали. Кто забирал фамилию не знает, в акте было указано кто. Копии акта нет. Тот, кто устанавливал и опломбировал новый счетчик, тот и забрал старый. Забрал представитель ООО «Газпром межрегионгаз», сказали, что проведут поверку и уведомит. Счетчик у них.

Представитель ответчика Сульженко Н.С. исковые требования не признала, пояснила, что действительно 26 декабря 2017 была проверка прибора учета газа, было выявлено несоответствие оттиска на заводской пломбе, которая соединяет корпус счетчика и счетный механизм. К материалам дела приобщены возражения на иск и к ним приложено письмо завода изготовителя о том, какие должны быть оттиски на пломбе, которая соединяет две части счетчика. Данные пломбы истца не соответствуют заявленным характеристикам заводских пломб. Считает, что данная пломба кустарная. Пломба ответчика сохранная, но на счетчике устанавливаются пломбы поставщиком при вводе в эксплуатацию, на месте где счетчик присоединяется к газопроводу. Так же счетчик, когда выпускается с завода, имеет определенное количество пломб, в частности эта свинцовая пломба, которая была признана не соответствующей данным завода изготовителя. Ответчик подозревает, что счетчик скрывается, т.к. данная пломба позволяет беспрепятственный доступ к счетному механизму счетчика. Они имитируют схему опломбировки. 29.01.18г. спорный счетчик был демонтирован в присутствие представителя ПОА Газпром газораспределение Бандурова, который давал свидетельские показания, что счетчик он не забирал. У ответчика на участке счетчик не находится, а для того, чтобы определить факт вмешательства нужна экспертиза, при отсутствии прибора проведение экспертизы не возможно. В связи с этим просила в иске отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В.В. слесарь СВДГО в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с 1996 года, суду пояснил, что 29.01.2018 г. он был у истца, перед приходом позвонил абоненту, приехал на адрес, вышел хозяин, свидетель снял старый счетчик, поставил новый, приехал контролер новый опломбировал, старый запаковал в пакет и опломбировал, расплатился по квитанции. Старый счетчик находился у хозяина. Акт составляли на месте, у него было заявление, справка, телефон хозяина. Всё заполняли на месте, хозяин расписался, В.В. снимал показания старого и нового счетчика, расписывался в акте присутствии хозяина, кто именно мужчина или женщина не помнит. Акт о демонтаже старого счетчика составлял контролер. Акт о замене счетчика составлял В.В., об опломбировании контролер. Акты о демонтаже и акты об установке он не забирал.

Изучив материалы дела, заслушав позицию сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1, 3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Правила поставки газа № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06.05.2011г. №354 Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг №354).

Из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2012г. №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что Королева О.В. и Долженко С.А. являются собственниками по ? доли каждый домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7)

29.01.2018г. по <адрес> установлен счетчик расхода бытового газа BK-G4 Primagas №05520014 (000457814), заводской №055225514.

29.03.2018г. между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и Королевой О.В. был заключен Договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №4600020889 о поставке природного газа в пользу Королёвой О.В. по адресу: <адрес> (л.д.22)

Согласно условиям указанного Договора №4600020889 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» принял на себя обязательства по поставке газа и принятия оплаты от истца за поставленный газ, объем потребления которого определяется в соответствии с показаниями прибора учета газа. Согласно приложению №1 в разделе информации об установленном приборе учета отражено об использовании прибора учета BK-G4 Primagas №05520014 (000457814), заводской №055225514.

В соответствии с Договором о техническом обслуживании №44-46000020889 от 30.01.2018г. техническое обслуживание газового оборудования, расположенное в принадлежащем Королевой О.В. жилом доме, обеспечивает филиал в г. Таганроге ПАО Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону.

Из представленных истицей документов следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» начислил Королевой О.В. долг в размере 214988,36 рублей за период с 26.09.2017 года по 26.12.2017 года.

На основании Акт проверки 26.12.2017 г. Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произведен перерасчет в соответствии с п.28 Правил 549 за период с 26.06.2017 г. по 26.12.2017 г., сумма долга составила 22 301,23 руб.

На ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» как поставщика газа законом возложена обязанность по представлению доказательств, подтверждающих факт нарушения Королёвой О.В. выполнения условий Договора №4600020889.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг №354, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016г. №1498, вступившей в силу с 01.01.2017г., определены условия изменения условий договора поставки природного газа.

Ответчиком факта нарушения Королёвой О.В. условий Договор №4600020889 не выявлялось и соответствующего акта не имеется.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в тем числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 1098 ГК РФ).

Согласно Акту фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующего о возможных фактах от 26.12.2017 года (л.д.57) были зафиксированы механические повреждения вокруг заводской пломбы, прибор учета газа был упакован в пакет и опломбирован. Данное обстоятельство подтверждается фотографией с пакетом на стене (л.д. 83).

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Как следует из материалов дела, Долженко С.А. 27.12.2017 года обратился с заявлением к ответчику о снятии газового счетчика (л.д.82), на этом же листе имеется Справка о замене счетчика 29.01.2018 года, подпись слесаря Бандурова и контролера.

В судебном заседании представитель Королевой О.В., а также истец Королёва О.В. и третье лицо Долженко С.А. утверждает, что прибор учета газа марки BK-G4 Primagas, № 03631218, 28.03.2014 года выпуска, был демонтирован ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и передан Участку на ответственное хранение.

Ответчик указывает, что на Таганрогском Участке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» данный прибор учета газа (счетчик) марки BK-G4 Primagas, № 03631218, 28.03.2014 года выпуска, не находится, акт приема-передачи прибора учета не составлялся, о чем свидетельствуют свидетельские показания слесаря ПАО «Газпром газораспределение Ростов-наДону» В.В.

Акт приема передачи прибора учета газа суду не предоставлялся, местонахождение счетчика не установлено, в связи с чем производство экспертизы невозможно.

В Акте от 26.12.2017 года (л.д.56) указано на несоответствие оттиска на заводской пломбе присоединяющей корпус оттиска и счетный механизм, механические повреждения (сколы, царапины) вокруг заводской пломбы.

Актом от 26.12.2017 года (л.д.57) были зафиксированы механические повреждения вокруг заводской пломбы, заводская пломба не плотно сидит в посадочном месте. Не соответствие оттиска на заводской пломбе.

Соответствие прибора учета газа необходимым требованиям и стандартам должно проверяться при установке и опломбировке счетчика именно газоснабжающей организацией, которая вводит прибор в эксплуатацию.

Несоответствие пломбы, установленой заводом изготовителем, оригиналу заводской пломбы не может с очевидностью подтверждать факт умышленного вмешательства абонента в прибор учета газа с целью получения доступа к защищенным местам регулировки и измерения счетчика, при условии целостности пломбы газоснабжающей организации

Актами от 26.12.2017 года (л.д.56, 57) не подтверждается, что потребителем была повреждена пломба газоснабжающей организации, которой опломбирован счетчик при его монтаже

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению за задолженности оплаты за поставку газа период с 26.06.2017 г. по 26.12.2017 г., в размере 241260,82 (л.д.58) рублей являются неправомерными.

Поскольку нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца, выразившийся в незаконном расчете задолженности за потребленный газ, суд приходит к выводу о законности требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, определив его размер с учетом требований разумности и справедливости в размере 2 000 руб.

При решении вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей").

Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу приведенной нормы с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 000 рублей (2000 руб. (компенсация морального вреда) х 50%.

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьей 98 ГПК РФ.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ). Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ. суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░- ░░░░» (░░░░-1026103159840, ░░░-6167049710) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 26.06.2017 ░. ░░ 26.12.2017 ░., ░ ░░░░░░░ 243927,82 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 2 000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.