РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Качуг 12 октября 2018 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бутыриной Н.Н. при секретаре Куртовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Нечаеву С. А. о возложении обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к Нечаеву С.А. о возложении обязанности по очистке от порубочных остатков лесосеки, расположенной: Иркутская область, муниципальное образование «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача в квартале №, выделе №, лесосека № (далее – лесной участок, лесосека), в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований указано следующее.
На основании договоров купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор), заключенного между территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству и Нечаевым С.А., последнему переданы в собственность лесные насаждения, расположенные в границах лесного участка, для заготовки древесины в объеме 30 куб. м. и 29 куб. м. соответственно.
Однако в нарушение условий договоров, а также в нарушение лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды после осуществления рубки лесных насаждений по договору ответчиком не исполнена обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Калугина С.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив исковые требования в части сроков очистки лесосеки, указанных в просительной части искового заявления: просила об исполнении решения суда на общих основаниях по вступлению его в законную силу.
Ответчик Нечаев С.А исковые требования не признал, пояснил, что заготовкой леса занимался лесозаготовитель Усов П.В., с которым у ответчика была устная договоренность о заготовке леса на возмездной основе, в связи с чем считает, что очистку лесного участка от порубочных остатков должен был осуществить Усов П.В..
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в надлежащие сроки и надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
Правила пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 № 417) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Как следует из материалов дела между территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству и Нечаевым С.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены договор купли-продажи лесных насаждений № и № соответственно, согласно которым в собственность Нечаева С.А. переданы для заготовки древесины лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности со следующим местоположением: Иркутская область, муниципальное образование «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача в №, выд №, лес. №. Объем заготавливаемой древесины согласно приложению № 1 к договору № составляет 30 куб. м., согласно приложению № 1 к договору № составляет 29 куб. м. Лесные насаждения, указанные в договорах, были приняты ответчиком, что подтверждается актами приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 8, 9 договоров определены порядок и сроки очистки лесного участка от порубочных остатков и условия заготовки древесины. Так очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков на трелевочные волока в кучи шириной до 3 м., высотой до 1,5 м. в сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору № и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по договору №. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящих договоров, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ № (по договору №), составленному государственным лесным инспектором при осмотре лесосеки установлено, что фактически вырублено (заготовлено) 30 куб. м. древесины, а также выявлены следующие нарушения: не очистка мест рубок от порубочных остатков на лесосеке.
Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ № (по договору №), составленному государственным лесным инспектором при осмотре лесосеки установлено, что фактически вырублено (заготовлено) 29 куб. м. древесины, а также выявлены следующие нарушения: не очистка мест рубок от порубочных остатков на лесосеке.
Согласно акту проверки №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству, выявленные в ходе проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены. Копии указанных актов были направлены ответчику вместе с требованиями об устранении выявленных нарушений в срок ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, врученным ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком ФГУП Почта России и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Согласно акту проверки №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству, выявленные в ходе проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.
Доказательств очистки лесосеки от порубочных остатков ответчиком суду не представлено. Доводы ответчика об обязанности очистки лесосеки третьим лицом, с которым у ответчика было заключено соглашение на заготовку древесины на лесном участке, несостоятельны, поскольку за исполнение обязательств по договору несут ответственность стороны этого договора.
Таким образом в судебном заседании установлено неисполнение ответчиком обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков, в нарушение условий заключенных договоров, а также норм действующего законодательства, соответственно, требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Качугскому лесничеству удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Нечаева С. А. обязанность по осуществлению очистки от порубочных остатков лесосеки, расположенной: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача, квартал №, выдел №, лесосека №, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Нечаева С. А. обязанность по осуществлению очистки от порубочных остатков лесосеки, расположенной: Иркутская область, МО «Качугский район», Качугское лесничество, Ангинское участковое лесничество, Бирюльская дача, квартал №, выдел №, лесосека №, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Нечаева С. А. госпошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Н. Бутырина