Решение по делу № 2-1366/2022 от 18.02.2022

Дело № 2-1366/2022

64RS0043-01-2022-000923-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 года                                                                                          г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области, Публично – правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», акционерному обществу «Банк дом.РФ», жилищно-строительному кооперативу «Савельево», третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании права на получение возмещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просят признать за собой право, как участников долевого строительства, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» произвести выплату возмещения в пользу истцов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Требования мотивированы тем, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.12.2017 года по делу № А57-29176/2017 возбуждено производство о признании ООО «Град-С» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.02.2018 года (резолютивная часть от 20.02.2018) по делу № А57-29176/2017 заявление признано обоснованным, введена процедура наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2018 года по делу № А57-29176/2017 применены при банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Град-С» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.07.2018 года (резолютивная часть решения объявлена 23.07.2018) по делу № А57-29176/2017 ООО «Град-С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

20.03.2018 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило требование ФИО3 о включении в реестр требований о передаче жилых помещений (53 объекта), в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.08.2018 года по делу № А57-29176/2017 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Град-С» (410012, <адрес>, ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456) требование ФИО3 о передаче следующих жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе:

-1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

-1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

-2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей;

-3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 года по делу № А57-29176/2017 требования участников строительства ООО «Град-С» погашены путем передачи созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Савельево» прав застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, а также проектную документацию в отношении жилого дома, планируемого возвести на указанных земельных участках.

Протоколом № Общего собрания членов ЖСК «Савельево» ДД.ММ.ГГГГ приняты в члены ЖСК «Савельево», в том числе:

1.ФИО1;

2.ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Передающая сторона) и ФИО1 (Принимающая сторона) заключен Договор уступки прав требования, согласно которого Передающая сторона передает, а Принимающая сторона принимает права требования в Жилищно-строительному кооперативу «Савельево», принадлежащие Передающей стороне на основании определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А57-29176/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и определения Арбитражного суда <адрес> по делу № А57-29176/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в части права требования (Пая) по передаче жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, район 8 Дачной остановки:

-3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей;

-1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-29176/2017, осуществлено процессуальное правопреемство и заменен кредитор – ФИО3 на его правопреемника – ФИО1 в реестре требований о передаче жилых помещений должника - ООО «Град-С», ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456 в отношении требования о передаче в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: -3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей; -1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811407,46 рублей, а также признан за ФИО1 статус члена ЖСК «Савельево» (ИНН 6453158685 ОГРН 1186451030105, <адрес>) на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: -3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей; -1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей, либо иных помещений по согласованию с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Пайщик) и ФИО2 (Новый Пайщик) заключен Договор уступки прав требования, согласно которого Пайщик уступает, а Новый Пайщик принимает в полном объеме права требования, принадлежащие Пайщику на основании определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от 27.08.2018 года и определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в части права требования (Пая), а именно, передачи в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, район 8 Дачной остановки:

- 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

- 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2020 года по делу № А57-29176/2017, осуществлено процессуальное правопреемство и заменен кредитор – ФИО3 на его правопреемника – ФИО2 в реестре требований о передаче жилых помещений должника – ООО «Град-С», ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456 в отношении требования о передаче в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: - 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блоксекции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей; - 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей, а также признан за ФИО2 статус члена ЖСК «Савельево» (ИНН 6453158685 ОГРН 1186451030105, 410064, <адрес>) на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: - 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей; - 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей, либо иных помещений по согласованию с ФИО2

29.06.2021 года наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам, являющимся членами ЖСК «Савельево» (ИНН 6453158685), требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика № A57-29176/2017 в связи с передачей кооперативу прав застройщика ООО «Град-С» (ИНН 6455061456) на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы, являясь членами ЖСК «Савельево», обратились к Фонду с письменными заявлениями о выплате возмещения с приложением необходимых документов в установленном порядке.

Однако, на направленные заявления о выплате возмещения, либо были получены отказы, либо Фонд, в нарушении требований действующего законодательства, не направил ответы на направленные заявления, которые не мотивированы должным образом.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования искового заявления поддержали в полном объеме.

Ответчик Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно, были представлены письменные возражения на исковое заявление, согласно которых считает исковые требования истца неподлежащими удовлетворению, и ходатайство о передаче дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее по тексту – Конституции РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» было принято решение об отказе выплаты возмещения, поскольку истцы, вступили в ЖСК «Савельево» позднее 02 февраля 2020 года, т.е. после даты обращения ЖСК «Савельево» в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о выплате возмещения гражданам.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 14452/12, от 15.07.2014 № 4100/14 изложена правовая позиция, в соответствии с которой основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной задачей защиты граждан – участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 3 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в правоприменительной практике Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в отношении вопросов правовой защиты прав граждан-участников строительства, как непрофессиональных инвесторов, в делах о банкротстве застройщиков, в том числе, в определении Верховного Суда РФ от 26.10.2015 № 308-ЭС15-6308, при рассмотрении заявления участника строительства необходимо выяснять его действительное волеизъявление, в том числе, исходя из фактических действий.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3 Федерального закона № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесения изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации должен предоставить сведения, указанные в пункте 17 статьи 3 Закона, в Фонд.

Согласно пункту 18 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства).

Страховщики (банки) на основании актов сверки, полученных от застройщиков, перечисляют часть страховых премий (часть платы по договорам поручительства) на номинальный счет Фонда. Фонд осуществляет проверку корректности суммы, полученной от страховщика (банка), и сверку предоставленных сведений с данными, полученными от Росреестра, перед перемещением указанной суммы на счет компенсационного фонда.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К Фонду, осуществившему выплату, переходит право требования по договору участия в долевом строительстве, которое участник долевого строительства имел к застройщику. Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. (часть 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ).

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (пункт 9 Правил).

В соответствии со ст. 13 Закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.08.2018 года по делу № А57-29176/2017 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Град-С» (<адрес>, ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456) требование ФИО3 о передаче следующих жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, район 8 Дачной остановки, в том числе:

-1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

-1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

-2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей;

-3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 года по делу № А57-29176/2017 требования участников строительства ООО «Град-С» погашены путем передачи созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу «Савельево» прав застройщика на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, а также проектную документацию в отношении жилого дома, планируемого возвести на указанных земельных участках.

02.09.2019 года между ФИО3 (Передающая сторона) и ФИО1 (Принимающая сторона) заключен Договор уступки прав требования, согласно которого Передающая сторона передает, а Принимающая сторона принимает права требования в Жилищно-строительному кооперативу «Савельево», принадлежащие Передающей стороне на основании определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от 27.08.2018 года и определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от 21.02.2019 года в части права требования (Пая) по передаче жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>:

-3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей;

-1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2020 года по делу № А57-29176/2017, осуществлено процессуальное правопреемство и заменен кредитор – ФИО3 на его правопреемника – ФИО1 в реестре требований о передаче жилых помещений должника - ООО «Град-С», ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456 в отношении требования о передаче в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: -3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей; -1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811407,46 рублей, а также признан за ФИО1 статус члена ЖСК «Савельево» (ИНН 6453158685 ОГРН 1186451030105, <адрес>) на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: -3 комнатная <адрес> на 11 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 88,79 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 728 109,11 рублей; -1 комнатная <адрес> на 7 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей, либо иных помещений по согласованию с ФИО1

07.10.2019 года между ФИО3 (Пайщик) и ФИО2 (Новый Пайщик) заключен Договор уступки прав требования, согласно которого Пайщик уступает, а Новый Пайщик принимает в полном объеме права требования, принадлежащие Пайщику на основании определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от 27.08.2018 года и определения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-29176/2017 от 21.02.2019 года в части права требования (Пая), а именно, передачи в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>:

- 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей;

- 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2020 года по делу № А57-29176/2017, осуществлено процессуальное правопреемство и заменен кредитор – ФИО3 на его правопреемника – ФИО2 в реестре требований о передаче жилых помещений должника – ООО «Град-С», ОГРН 1146455001021, ИНН 6455061456 в отношении требования о передаче в собственность жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: - 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блоксекции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей; - 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей, а также признан за ФИО2 статус члена ЖСК «Савельево» (ИНН 6453158685 ОГРН 1186451030105, <адрес>) на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>: - 1 комнатная <адрес> на 3 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 41,69 кв.м.), размер исполненных обязательств 811 407,46 рублей; - 2 комнатная <адрес> на 9 этаже блок-секции «Б» общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов - 58,46 кв.м.), размер исполненных обязательств 1 137 799,96 рублей, либо иных помещений по согласованию с ФИО2

Согласно части 2 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Согласно определению Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2019 года по делу № А57-29176/2017 после завершения строительства жилых помещений, в нем будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, изъявивших желание стать членом ЖСК «Савельево».

Протоколом № 4 Общего собрания членов ЖСК «Савельево» 17.12.2019 года истцы приняты в члены ЖСК «Савельево», т.е. ранее даты обращения ЖСК «Савельево» в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о выплате возмещения гражданам.

Факт получения выписок ответчиком ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» не оспаривалось.

В соответствии со статьей 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива (часть 1).

На основании части 2 статьи 121 ЖК РФ заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива обеим собранием членов кооператива (конференцией).

Частью 1 статьи 129 ЖК РФ определено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. Аналогичные положения предусмотрены в пункте 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, истцы имеют статусы членов ЖСК «Савельево», как и иные участники строительства.

С учетом изложенного, является неверной позиция ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», что истцы стали членами ЖСК «Савельево» исключительно на основании определений Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2020 года.

Суд также отмечает, что деятельность Фонда фактически направлена на реализацию государственной жилищной политики, повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, при этом, учредителем Фонда является Российская Федерация.

Таким образом, требования истцов о признании за ними права на получение, выплату возмещения от ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению к данному ответчику, а в удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Савельево» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.

Оснований к передаче рассмотрения спора по подсудности не имеется, поскольку круг ответчиков определяет истец, который вправе обратиться в суд по месту нахождения одного из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как участников долевого строительства, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

    В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, акционерному обществу «Банк дом.РФ», ЖСК «Савельево» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.04.2022 года.

Судья                                                                                             Т.В. Садомцева