Решение от 12.01.2018 по делу № 2-25/2018 от 07.12.2017

Дело 2-25/2018

                                                                                                            № 2-1038/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Селты                                       12 января 2018 года

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Базилевских М.С.,

при секретаре Гааг Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вахрушева Владимира Викторовича, Вахрушевой Татьяны Валерьевны (далее по тексту истцы) к Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики, Отделу социальной защиты населения в Селтинском районе (далее по тексту ответчики) об обязывании выдать им удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные            ст. 21 ФЗ "О ветеранах",

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о возложении на них обязанности выдать им удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 ФЗ "О ветеранах", указав, что они является родителями ФИО8, который умер в период прохождения военной службы по призыву, смерть связана с исполнением служебных обязанностей. Обратившись 19 января 2016 года к ответчику, с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 21 закона "О ветеранах", получили отказ в письме от 20.01.2016 года № 18. Считают, что отказ неправомерный, и отсутствие удостоверения ограничивает их воспользоваться мерами социальной поддержки в полном объеме, предусмотренный федеральным законом «О ветеранах».

Истицы и представитель истцов ФИО5 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали.

Представитель ответчика - Отдела социальной защиты населения в Селтинском районе – начальник отдела Чувашова Е.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что меры социальной поддержки истцам предоставляются, но в виду того, что к ним не может быть применён статус члена семьи погибщих (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действии, то они не вправе выдавать такое удостоверение.

Представитель Министерства социальной политики и труда УР Штин М.С., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без её участия, в отзыве на иск ссылается на те же доводы, изложенные в ходе судебного заседания начальном Отдела социальной защиты населения в Селтинском районе Чувашовой Е.В.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Вахрушев В.В. и Вахрушева Т.В. являются родителями ФИО8,      ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №).

В соответствии извещения командира войсковой части № от     ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 проходил военную службу в войсковой части № по призыву, погиб 12 июля 2015 года. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы по призыву.

Из письма Отдела социальной защиты населения в Селтинском районе от 20.01.2016 года № 18 следует, что к истцам не может быть применён статус члена семьи погибщих (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действии, то они не вправе выдавать такое удостоверение.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" от          12.01.1995 г. №5-ФЗ предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются, в том числе родителям погибшего (умершего).

В силу п. 3 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В соответствии со ст. 37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:

участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;

исполнения должностных обязанностей;

несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

участия в учениях или походах кораблей;

выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);

нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;

нахождения в служебной командировке;

нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; следования к месту военной службы и обратно;

прохождения военных сборов;

нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи;

добровольного приведения себя в состояние опьянения;

совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Руководствуясь приведенными нормами закона, суд исходит из того, что юридическим фактом, с которым закон связывает право родителей погибшего военнослужащего на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона "О ветеранах", является гибель военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы и законодателем не установлены различия между понятиями "погибший" и "умерший" военнослужащий.

Таким образом, суд установил, что смерть военнослужащего ФИО8 наступила в период прохождения военной службы и непосредственно в момент нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени, что в отсутствие исключительных обстоятельств, содержащихся в п. 2 ст. 37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 21 ░░ "░ ░░░░░░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ 20.02.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 98 ░░░ ░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 88 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194 - 199 ░░░ ░░, ░░░

                                                ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 21 ░░ "░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 21 ░░ "░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 21 ░░ "░ ░░░░░░░░░".

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░░