Дело № 12-567/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 ноября 2016 года
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.
При секретаре Лекомцевой С.Е.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалоб, жалобу ООО «Вершина» на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 20.4 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
ООО «Вершина» обратилось в суд с жалобой на постановление на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 40) местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10. КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановление по делам об административном правонарушении должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.
Как следует из обжалуемого постановления местом совершения административного правонарушения является Адрес, т.е. место пресечения противоправной деятельности. Следовательно, жалоба подлежит направлению в ... районный суд г.Перми, поскольку не подсудна ... районному суду г. Перми.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, жалобу ООО «Вершина» на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 20.4 КоАП РФ со всеми материалами направить в ... районный суд г.Перми для рассмотрения по подсудности.
...
...
Судья Д.В.Новоселова