Решение по делу № 33-9568/2022 от 20.05.2022

Судья Елисеев С.В. дело № 33-9568/2022

№ 2-43/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Власовой А.С.,

судей Портновой И.А., Курносова И.А.,

при секретаре Ласкове Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Песоцкова Александра Владимировича к Фоменко Александру Павловичу, Песоцкову Илье Владимировичу об исправлении реестровой ошибки, по апелляционной жалобе Добрыднева Александра Ивановича на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Курносова И.А., судебная коллегия

установила:

Песоцков А.В. обратился в суд с иском к Фоменко А.П. об исправлении реестровой ошибки, обосновывая исковые требования тем, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 280 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

При выполнении кадастровых работ с целью уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым инженером было выявлено пересечение фактических уточненных границ принадлежащего истцу земельного участка с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащим ответчику, что является препятствием для дальнейшего выполнения кадастровых работ.

Истец указывает, что ответчику принадлежит многоконтурный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в составе которого имеется контур с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (1), площадью 119 000 кв.м пашни, однако по фактическому землепользованию земельный участок ответчика никогда не граничил с участком истца, поскольку между ними было два земельных участка, принадлежащих М. и Н..

На основании изложенного, истец просил признать сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении характерных точек границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 140 000 кв.м, в части контура НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (1), площадью 119 000 кв.м, недостоверными, площадь неуточненной, и признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с координатными точками, установленными согласно сведениям о характерных точках границ участка при межевании земельного участка кадастровым инженером Лукичевой Е.А..

Фоменко А.П. обратился в суд со встречным иском к Песоцкову А.В. о признании реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, обосновывая встречные исковые требования тем, что кадастровый инженер Лукичева Е.А. при изготовлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН использовала данные, содержащиеся в землеустроительном деле от 13.03.2008, описание границ в котором определено с погрешностью, несоответствующей требованиям законодательства и недопустимой для уточнения площади земельного участка.

Заявленные Песоцковым А.В. требования направлены на увеличение площади своего земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Фоменко А.П.

В описании границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не имеется реестровой ошибки, основания для удовлетворения исковых требований Песоцкова А.В. отсутствуют.

Земельный участок, принадлежащий Фоменко А.П., поставлен на кадастровый учет в 1995 году, а земельный участок, принадлежащий Песоцкову А.В., поставлен на кадастровый учет позже в 2007 году.

На основании изложенного, Фоменко А.П. просил суд признать реестровой ошибкой определение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Песоцкову А. В., а также признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненного кадастровым инженером Лукичевой Е. А., считать границы земельного участка неустановленными, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17.02.2021 года исковые требования Песоцкова А.В. удовлетворены частично.

Суд признал сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении характерных точек границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 140 000 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащего на праве собственности Фоменко А.П., недостоверными, площадь неуточненной.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Встречные исковые требования Фоменко А.П. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Добрыднев А.И., лицо непривлеченное к участию в деле, считает решение суда незаконным, необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что суд необоснованно отклонил ходатайство ответчика Фоменко А.П. о привлечении Добрыднева А.И., являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в качестве третьего лица по делу.

Апеллянт указывает, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находится в аренде у Добрыднева А.И. на основании договора аренды от 01.01.2018. 4 июля 2020 года Добрыднев А.И. произвел уборку урожая озимой пшеницы в количестве 40 341,1 кг с земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. По заявлению Песоцкого И.В. Белокалитвинским Отделом МВД в отношении Добрыднева А.И. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

По мнению апеллянта, принятое по делу решение непосредственно затрагивает его права и влечет незаконность использования им земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в границах, установленных в ЕГРН, делая его виновным в совершении преступления, при том, что земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН апеллянт пользовался на праве аренды.

Апеллянт указывает на то, что земельный участок, принадлежащий Фоменко А.П. образован раньше, чем земельный участок, принадлежащий Песоцкову И.В. Кадастровый инженер Лукичева Е.А. оформила в 2008 году межевое дело картографическим методом без выезда на место, фактическое местоположение земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не определялось на местности и не закреплялось, однако данному обстоятельству суд не дал никакой оценки.

Апеллянт считает, что землеустроительное дело земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненное по заказу Фоменко А.П., соответствует требованиям законодательства, судом оно не исследовалось, но признано ошибочным.

По мнению апеллянта, суд установил наличие реестровой ошибки без нормативного обоснования.

Песоцков А.В. подал возражения на апелляционную жалобу, в которых просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Добрыднева А.И.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.09.2021 апелляционная жалоба Добрыднева А.И. на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17.02.2021 оставлена без рассмотрения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 20.09.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение, суд кассационной инстанции указал, что, поскольку земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, как на дату обращения в суд с заявленными требованиями, так и на дату разрешения спора, находился во владении арендатора Добрыднева А.И., который заявлял о своих правах на спорный участок, последний подлежит признанию лицом, о правах и обязанностях которого принят судебный акт.

Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда 20.06.2022 вынесено определение о переходе на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Добрыднев А.И., а также к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному иску привлечен Песоцков И.В..

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 05.07.2022 принят отказ Фоменко А.П. от встречного иска.

Решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17.02.2021 отменено в части отказа в удовлетворении встречного иска Фоменко А.П. к Песоцкову А.В. о признании реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка.

Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Песоцкова А.В. – адвокат Шушпанов Л.Д., действующий на основании ордера и удостоверения, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица Добрыднева А.И. – адвокат Савина Е.Б., действующая на основании доверенности, ордера и удостоверения, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Фоменко А.П. – Тышлангов Н.П., действующий на основании доверенности, и ответчик Песоцков И.В. просили удовлетворить исковые требования.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" далее Закон № 218-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 утвержден порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно пункту 23 которого при описании местоположения земельного участка указывается среди прочего список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 м и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Из положений приведенной нормы и частей 8, 10 статьи 22, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Согласно ст. 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела следует, что истцу Песоцкову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 280 000 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (единое землепользование), расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (том 1 л.д. 43-72).

Ответчик Фоменко А.П. в период с 14.12.1995 по 17.03.2021 являлся собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 140 000 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (том 1 л.д. 15-42, 148-151).

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находился в аренде у Добрыднева А.И. на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.01.2018, государственная регистрация обременения в виде аренды в пользу Добрыднева А.И. произведена 10.04.2019 на срок три года (том 1 л.д. 18).

При выполнении кадастровых работ с целью уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровым инженером Лукичевой Е.А. было выявлено пересечение фактических уточненных границ принадлежащего истцу земельного участка с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащим ответчику, что явилось препятствием для дальнейшего выполнения кадастровых работ.

Между сторонами возник спор о границах принадлежащих им земельных участков, в связи с чем они обратились в суд.

16.02.2021 Фоменко А.П. подарил земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Песоцкову И.В. на основании договора дарения земельного участка от 16.02.2021, государственная регистрация перехода права собственности от Фоменко А.П. к Песоцкову И.В. произведена 17.03.2021 (том 3 л.д. 46-47).

Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2022 границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в настоящее время уточнены и уставлены в соответствии требованиями земельного законодательства.

Границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в настоящее время не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2022.

Из объяснений сторон следует, что спор о границах земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в настоящее время отсутствует.

Истцом Песоцковым А.В. заявлены требования о признании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении характерных точек границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 140 000 кв.м, в части контура НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (1), площадью 119 000 кв.м, недостоверными, площадь неуточненной, и признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с координатными точками, установленными согласно сведениям о характерных точках границ участка при межевании земельного участка кадастровым инженером Лукичевой Е.А..

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, в настоящее время сведения о границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в Едином государственном реестре не содержатся, а границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Спор о границах земельных участков между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Песоцкова А.В. не имеется, поскольку его право не нарушено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 февраля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Песоцкова Александра Владимировича к Фоменко Александру Павловичу, Песоцкову Илье Владимировичу об исправлении реестровой ошибки отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.07.2022.