Судья Акуз А.В. дело № 33-8121/2022
№ 2-4855/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2022 года г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,
судей Головнева И.В., Корецкого А.Д.,
при секретаре Поповой Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепенковой Татьяны Семеновны, Туриченко Светланы Николаевны к ТСЖ «Союз-2003» об обязании предоставить документацию, признании недействительным ничтожного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по апелляционным жалобам ТСЖ «Союз-2003» на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 декабря 2021 г.
Заслушав доклад судьи Головнева И.В., судебная коллегия
установила:
Слепенкова Т.С. и Туриченко С.Н. обратились в суд с требованиями об обязании предоставить документацию, признании недействительным ничтожного решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав на то, что Слепенкова Т.С. является членом ТСЖ «Союз-2003», собственником доли в праве собственности на жилое помещение – АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрирована и проживает по указанному адресу; Туриченко С.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 05.10.2019 общим собранием членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была избрана ревизором ТСЖ «Союз-2003», под управлением которого находится многоквартирный дом по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований Слепенкова Т.С. указала, что 10.02.2021, 21.02.2021, 30.04.2021 обращалась с заявлениями в Правление ТСЖ «Союз-2003», к председателю ТСЖ «Союз-2003» с заявлениями о предоставлении ей для ознакомления документов, право на ознакомлении с которыми, как собственнику жилого помещения в доме под управлением ТСЖ, предусмотрено Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №416, а также Уставом ТСЖ «Союз-2003», однако запрашиваемые документы ей предоставлены не были, письменные мотивированные ответы по заявлениям ей предоставлены не были. Истец Туриченко С.Н. указала, что является избранным на внеочередном общем собрании членов ТСЖ «Союз-2003», ревизором ТСЖ «Союз 2003»; решение общего собрания оформлено протоколом №5 от 05.10.2019, зарегистрирована и проживает в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Туриченко С.Н., в качестве избранного ревизора ТСЖ «Союз-2003» 17.09.2019 обращалась с заявлением к председателю Правления ТСЖ «Союз-2003» о предоставлении ей документации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с 01.01.2019 по 30.09.2019, однако документы ей предоставлены не были. Туриченко С.Н. обращалась с жалобами в прокуратуру Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону и Государственную жилищную инспекцию РО по вопросу не предоставления ей финансовой документации ТСЖ «Союз-2003» за 2019 и 2020 г.г., однако указанные обращения к выдаче документов не привели, было разъяснено право обратиться в суд. Заявление ревизора Туриченко С.Н. от 30.04.2021 на имя председателя правления ТСЖ «Союз-2003» оставлено без ответа, документация для ревизии не предоставлена.
В обоснование требования о признании недействительным ничтожного решения очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с 13.10.2019 по 25.10.2019 в форме очно-заочного голосования, решение оформлено протоколом №4, в части избрания председателем Правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., истцами указано, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества. Устав ТСЖ «Союз-2003» определяет, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается из числа членов правления товарищества. На момент проведения собрания собственников жилых помещений и членов ТСЖ «Союз-2003» в форме очно-заочного голосования с 13.10.2019 по 25.10.2019 Лысак А.Н. не являлась членом правления, в связи с чем, ее избрание председателем правления противоречит положениям, как закона, так и Устава ТСЖ. Протокол №4 не содержит даты его составления, в связи с чем, невозможно установить срок начала и окончания полномочий Лысак А.Н. в качестве председателя ТСЖ «Союз-2003» согласно указанному протоколу.
Указанная ссылка на Постановление Пленума ВС РФ № 25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания. Поскольку на собрании было принято решение по вопросу избрания председателем ТСЖ лица, не являющегося членом правления, истцы полагают, что избранная Лысак А.Н. не может занимать должность председателя ТСЖ, в связи с чем, поскольку данное решение противоречит основам правового порядка, установленного Жилищным кодексом РФ, оно является ничтожным.
В обоснование требований об оспаривании решения общего собрания, признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период с 14.03.2021 по 18.03.2021, оформленного протоколом №1 от 18.03.2021 по указанным в повестке дня вопросам: выборы секретаря собрания, выборы председателя собрания, отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020, утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год, выборы членом правления собственника кв.112, указано, что отчет ТСЖ «Союз-2003» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 и смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» с 01.04.2021 не имеют реквизитов составивших их лиц, не имеют подписей, отсутствует печать ТСЖ «Союз-2003» и даты составления этих финансовых документов, представленных на утверждение общего собрания. Смета затрат по статье «Содержание и ремонт общедомового имущества» составлена с 01.04.2021, при этом не указано какие поступления и затраты и на каком основании имели место в период с 01.01.2021 по 31.03.2021, кем и когда они были утверждены. В смете, составленной с 01.04.2021, указан тариф за кв. м, который в установленном законом порядке решением общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» и собственниками помещений не утверждался, общее собрание решения по установлению тарифов за кв. м в указанном размере не принимало. В статью расходов включена «Заработная плата сотрудников с учетом НДФЛ», куда незаконно включено вознаграждение председателя правления, оплата НДФЛ за сотрудников ТСЖ за счет отчислений членов товарищества незаконна, решение об увеличении заработной платы сотрудников ТСЖ «Союз-2003», по сравнению с предыдущими периодами, общим собранием не принималось. В смете на 2021 год, составленной с 01.04.2021, не указано штатное расписание, а именно какие должности имеются в ТСЖ, и какая зарплата у каждой конкретной должности, не указано количество должностей, не указан размер отпускных по каждой должности. В смете с 01.04.2021 указано размещение информации в ГИС ЖКХ на сумму 36000 руб. в год, однако фактически сведения не размещены, что является незаконным и подтверждается предписанием Прокуратуры Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону от 12.05.2021 об устранении нарушений федерального законодательства, вынесенному в адрес председателя правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. Включение расходов на проведение аудиторской проверки в смету на 2021 год незаконно, поскольку решение о проведении аудиторской проверки является полномочием общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на основании п.8.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ, уставом ТСЖ проведение аудиторской проверки не предусмотрено. Вопрос о необходимости и возможности проведения аудиторской проверки на голосование общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Союз-2003» не выносился, решение о проведении аудиторской проверки не принималось. Расходы, указанные в смете с 01.04.2021 на текущий ремонт не содержит описания работ по такому ремонту, стоимость работ и их ценообразование, а также кем, когда он будет производиться. Истцы отмечают, что на утверждение общего собрания была представлена только смета, а финансово-экономическое обоснование этой сметы не рассматривалось и не утверждалось, вследствие чего утверждение приходно-расходной сметы без утверждения с ее финансово-экономическим обоснованием ничтожно. К финансовому отчету за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 не были представлены такие документы, предусмотренные Уставом ТСЖ «Союз-2003», как отчет об использовании специальных фондов, годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчет о выполнении такого плана, отчет о выполнении смет ТСЖ на год, годовой отчет о деятельности правления ТСЖ, заключение ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ. Вследствие указанного, невозможно ни установить, ни проверить как целевое расходование средств, так и их ценообразование, в отчете за 2020 год указанные в смете за этот же год финансовые данные не совпадают. Только в заработной плате и отпускных разница составила более 70 000 руб.: в смете на 2020 – 1 007 107 руб., в отчете за 2020 – 1 070 749 руб. Сюда же включены: НДФЛ, ПФР, ФФОМС, ФСС – которые должны вычитаться и выплачиваться из заработной платы сотрудников.
Истцами указано, что при проведении годового общего собрания в форме заочного голосования в период с 14.03.2021 по 18.03.2021 также были нарушены нормы о порядке созыва и его проведения, что выразилось в следующем. В уведомлении о проведении годового общего собрания членов ТСЖ не содержатся сведения об инициаторе собрания, содержится только надпись: «Правление ТСЖ «Союз-2003» без подписи уполномоченного лица. Решение о проведении заочного собрания мотивировано как «В связи с продолжающимися карантинными мероприятиями и ограничением проведения массовых мероприятий, проведение очного собрания недопустимо. Правлением ТСЖ «Союз-2003» принято решение провести собрание заочно бюллетенями». Указано, что проведение общего собрания в заочной форме незаконно, если ранее по этой же повестке не было проведено собрание с этой же повесткой в очной форме, не состоявшее по причине отсутствия кворума. Это правило заложено в ЖК РФ, оно не изменялось в связи с пандемией коронавируса. Решения годового общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003», оформленные протоколом №1 от 18.03.2021 являются незаконными, недействительными, как противоречащие требованиям законодательства о порядке проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, установленного Жилищным кодексом РФ, который допускает возможность проведения заочного голосования только в случае, когда общее собрание, проводимое в форме совместного присутствия собственников, не имело надлежащего кворума для принятия решений по вопросам повестки дня, в связи с чем, принятие правлением ТСЖ «Союз-2003» решения о проведении собрания заочно бюллетенями, без проведения очной и очно-заочной форм голосования, является незаконным и недействительным, а значит и решения общего собрания членов ТСЖ «Союз-2003» и собственников помещений в многоквартирном доме от 18.03.2021 являются недействительными.
В процессе рассмотрения дела ответчиком ТСЖ «Союз-2003» 26.09.2021 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с той же повесткой дня, что и в обжалуемых решениях собрания от 18.03.2021. Ввиду отсутствия кворума на собрании 26.09.2021 правлением ТСЖ «Союз-2003» было проведено заочное голосование бюллетенями по той же повестке дня, оформленное протоколом №3 от 15.10.2021.
В связи с указанным, истцами были уточнены исковые требования, истцы просили признать недействительным ничтожное решение очно-заочного собрания собственников квартир и членов ТСЖ «Союз-2003», проведенного с 13.10.2019 по 25.10.2019, в части избрания председателем правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н.; обязать правление ТСЖ «Союз-2003» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить Туриченко С.Н. и члену ТСЖ «Союз-2003» Слепенковой Т.С. документацию, предоставление которой регламентировано Жилищным кодексом РФ; признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период с 14.03.2021 по 18.03.2021, оформленном протоколом №1 от 18.03.2021 по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021»; признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период с 08.10.2021 по 11.10.2021, оформленном протоколом №3 от 15.10.2021 по 3 вопросу повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020» и 4 вопросу повестки дня «Утвердить смету финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021».
Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 декабря 2021 года исковые требования Слепенковой Т.С., Туриченко С.Н. удовлетворены частично.
Суд обязал правление ТСЖ «Союз-2003», в лице председателя правления ТСЖ «Союз-2003», предоставить Туриченко С.Н. за период с октября 2019 года по октябрь 2021 года для ознакомления документацию ТСЖ «Союз-2003», а именно, устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническую документацию на многоквартирный дом.
Обязал правление ТСЖ «Союз-2003», в лице председателя правления ТСЖ «Союз-2003», предоставить Слепенковой Т.С. за период времени с марта 2020 года для ознакомления документацию ТСЖ «Союз-2003», а именно, устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническую документацию на многоквартирный дом.
Суд признал недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенного в форме заочного голосования в период времени с 14.03.2021 по 18.03.2021, оформленного протоколом № 1 от 18.03.2021 по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.112.2020 и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год».
Также суд признал недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период времени с 08.10.2021 по 11.10.2021, оформленном протоколом №3 от 15.10.2021 по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020 и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год».
В остальной части исковых требований отказано.
ТСЖ «Союз-2003» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части требований, удовлетворенных судом. В обоснование жалобы по вопросу обязания ТСЖ представить документы указывает, что бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложений к ним были переданы истцам; документы, подтверждающие права ТСЖ на имущество, отражаемое на его балансе, не могут быть переданы, поскольку какое-либо имущество у ТСЖ отсутствует; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы, были представлены для ознакомления, о чем был составлен акт о предоставлении документов от 15.02.2020; заключения ревизионной комиссии ТСЖ предоставить не представляется возможным в связи с отсутствием факта передачи в ТСЖ заключения ревизора; протоколы общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления, аудиторские заключения, реестр членов ТСЖ были представлены в ходе рассмотрения дела.
Апеллянт выражает несогласие с выводом суда о нарушении ТСЖ порядка созыва и проведения общего собрания, указывает на то, что в объявлении о проведении общего собрания указан инициатор собрания – правление ТСЖ «Союз-2003», жильцам дома известно кто входит в правление дома, при этом, в оспариваемых собраниях приняло участие большинство собственников МКД, кворум имеется, следовательно, нарушения порядка созыва общего собрания отсутствуют.
Автор жалобы обращает внимание, что Туриченко С.Н., являясь ревизором, в нарушение ч.3 ст.150 ЖК РФ никаких заключений не составляла, отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов не проводила, соответственно, не проводила общее собрание и не отчитывалась о своей деятельности перед общим собранием, в связи с чем, ТСЖ было принято решение о проведении аудиторских проверок независимым аудитором.
Вопреки утверждениям истцов тариф был утвержден сметой за 2020 и в 2021 не менялся, обязанности выносить отдельной строкой для голосования вопрос об утверждении тарифа у ТСЖ не имеется, таким образом, голосуя за утверждение сметы, члены ТСЖ тем самым установили и соответствующий тариф.
Также апеллянт приводит доводы о том, что в многоквартирном доме проживает значительное количество граждан пенсионного возраста, чтобы исключить распространение вирусной инфекции общее собрание было проведено в форме заочного голосования. При этом, учитывалось мнение всех членов ТСЖ и каждому была предоставлена возможность для голосования, к каждому бюллетеню для голосования был прикреплен как отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2020, так и смета финансово-хозяйственной деятельности на 2021. В период голосования членам ТСЖ была предоставлена возможность задавать вопросы правлению. За утверждение отчета проголосовало 93,1 %, за утверждение сметы 89,5 %. После подачи искового заявления правление ТСЖ «Союз-2003» было вынуждено провести повторное голосование по поставленным вопросам. Сначала 26.09.2021 было проведено очное собрание, но поскольку кворум отсутствовал, собрание было проведено в заочной форме. За исключением вопроса о выборе в качестве члена правления собственника кв. 112 З.Д.П., члены ТСЖ повторили принятые решения общего собрания, проведенного в период с 14.03.2021 по 18.03.2021, соответственно его полномочия в качестве члена правления досрочно прекращены.
Слепенковой Т.С., Туриченко С.Н. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Слепенковой Т.С., Туриченко С.Н., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав председателя правления ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н., представителя ТСЖ «Союз-2003» Молодцева К.В., представителя Слепенковой Т.С., Туриченко С.Н.- Абрамову Е.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ «Союз-2003» было зарегистрировано 11.06.2003, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, для целей управления общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Председатель ТСЖ «Союз-2003» Лысак А.Н. была избрана на должность председателя правления общим собранием, проведенном в виде очно-заочного голосования в период с 13 октября по 25 октября 2019 года, протокол №4.
Слепенкова Т.С. является собственником 1/2 доли АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящемся под управлением ТСЖ «Союз-2003».
Туриченко С.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящемся под управлением ТСЖ «Союз-2003». Ранее являлась собственником указанного жилого помещения, в настоящий момент квартира №120 принадлежит на праве собственности несовершеннолетним детям Туриченко С.Н.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.12, 123.12, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст.ст.39, 45, 46, 135, 136, 137, 143.1, 144, 147, 148, 150, 156, 161 ЖК РФ, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума ВС РФ № 25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491.
Разрешая требования Слепенковой Т.С. об обязании предоставить документацию, суд первой инстанции исходил из того, что Слепенкова Т.С. 10.02.2021, 21.02.2021, 30.04.2021 обращалась с заявлениями о предоставлении ей для ознакомления документов, в соответствии с действующим законодательством и Уставом ТСЖ «Союз-2003», что предусмотрено п.7.3 Устава ТСЖ «Союз-2003», однако запрашиваемые документы ей предоставлены не были.
Ссылка ответчика на то, что заявление Слепенковой Т.С. от 30.04.2021 было принято бывшим членом правления ТСЖ «Союз-2003» З.Д.П., который в адрес ТСЖ заявления не передавал, кроме чего у него отсутствовала доверенность на получение какой-либо корреспонденции, адресованной ТСЖ «Союз-2003», правового значения не имеет, поскольку на момент принятия заявления Слепенковой Т.С. З.Д.П. являлся избранным членом правления ТСЖ «Союз-2003».
Отдельных положений о праве членов правления товарищества на получение корреспонденции, направляемой в адрес ТСЖ, либо о подтверждении полномочий на такое получение с помощью доверенности, действующее законодательство не содержит, как и не содержит их и Устав ТСЖ «Союз-2003».
Предоставленный ответчиком в материалы дела акт о предоставлении документов ТСЖ «Союз-2003» Слепенковой Т.С. датирован 15 февраля 2020 года, тогда как заявления о предоставлении документации для ознакомления были сделаны Слепенковой Т.С. спустя 1 год, что соотносится с положения ст.143.1 ЖК РФ. Однако документация, возможность ознакомления с ними, за период с 16.02.2020 по заявлениям Слепенковой Т.С., сделанным в 2021 году, ей предоставлена не была.
Бездействием ответчика были нарушены права члена ТСЖ Слепенковой Т.С. на ознакомление с документацией, в связи с чем, Слепенкова Т.С. была вынуждена обратиться в суд и просить обязать ТСЖ «Союз-2003» предоставить ей документы, в соответствии с п.3 ч.1 ст.143.1 ЖК РФ и п.7.3 Уставом ТСЖ, за период с 16.02.2020 по день вынесения судом решения, а также бухгалтерскую финансовую отчетность за 2019 год, поскольку согласно акту о предоставлении документов от 15.02.2020 данная документация предоставлена не была, поскольку, согласно акта, находилась в работе, что подтверждается подписями на акте, в том числе подписью председателя правления Лысак А.Н. и члена правления Г.В.В.
Доказательств предоставления Слепенковой Т.С. истребуемой для ознакомления документации ТСЖ «Союз-2003», предоставление которой регламентировано как Жилищным кодексом РФ, так и Уставом ТСЖ «Союз-2003» по заявлениям, сделанным Слепенковой Т.С. 10.02.2021, 21.02.2021, 30.04.2021 ответчиком суду не представлено. Письменных мотивированных ответов о невозможности предоставления документации по каким-либо причинам ответчиком также не представлено.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение довод Слепенковой Т.С. о том, что документация ей для ознакомления не предоставлялась.
Разрешая требования Туриченко С.Н. о предоставлении ей, как лицу, избранному общим собрание собственников помещений в многоквартирном доме ревизором ТСЖ «Союз-2003», документации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период действия ее полномочий как ревизора, суд первой инстанции исходил из того, что Туриченко С.Н. зарегистрирована и проживает в квартире №120 в доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН под управлением ТСЖ «Союз-2003». Таким образом, Устав ТСЖ «Союз-2003», в части, предусматривающей деятельность и полномочия ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, полностью согласуется с положениями действующего законодательства.
Туриченко С.Н. внеочередным общим собранием членов ТСЖ «Союз-2003», проведенном в форме заочного голосования (опросным путем), решения которого оформлены протоколом №5 от 05.10.2019, избрана ревизором ТСЖ «Союз-2003» со сроком полномочий 2 года с момента избрания, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении документов для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ответчика в рамках предоставленных ей полномочий и в сроках действия полномочий ревизора, обращалась к контролирующие органы по факту не предоставления ей документов, как ревизору товарищества, однако документация для осуществления возложенных на нее обязанностей ревизора ей так и не была предоставлена, в связи с чем она была вынуждена обратиться с соответствующим требованием в суд. Принимая во внимание, что исполнение обязанностей ревизора ТСЖ «Союз-2003» Туриченко С.Н. явилось невозможным по причинам, от нее не зависящим, связанным с бездействием ответчика по представлению документации для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, а также, что ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период с октября 2019 года по октябрь 2021 года в ТСЖ «Союз-2003» не проводилась, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований Туриченко С.Н. о предоставлении ей документации для проведении ревизии за период с момента избрания ее ревизором товарищества, то есть с 05.10.2019 до момента окончания ее полномочий в связи с истечением двухлетнего срока, на который может быть избран ревизор, то есть до 05.10.2021.
Оценивая законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в данной части и соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, поскольку таковые не опровергают законность и обоснованность принятого по делу решения, а сводятся в основном к неправильному толкованию норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам спора и выражении субъективного несогласия апеллянта с оценкой, данной судом первой инстанции собранным по делу доказательствам.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы в части удовлетворения исковых требований о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенного в форме заочного голосования в период времени с 14.03.2021 по 18.03.2021, оформленного протоколом № 1 от 18.03.2021 по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020 и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период времени с 08.10.2021 по 11.10.2021, оформленном протоколом № 3 от 15.10.2021 по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 по 31.12.2020 и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год.
Как усматривается из материалов дела, в объявлениях о проведении общего собрания как в период с 14.03.2021 г. по 18.03.2021, так и в период с 08.10.2021 г. по 11.10.2021, указан инициатор собрания – правление ТСЖ «Союз-2003», жильцам дома известно кто входит в правление дома, при этом, в оспариваемых собраниях приняло участие большинство собственников МКД, кворум имеется.
В период времени с 14 по 18 марта 2021 г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, прошедшее в форме заочного голосования, о чем оформлен протокол №1 от 18.03.2021 г., в период с 08.10.2021 г. по 11.10.2021 г. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в форме заочного голосования, что оформлено протоколом №3 от 15.10.2021 г. Повестка дня обоих собраний являлась одинаковой, в нее были включены следующие вопросы: 1) избрание секретарем общего собрания собственников О.О.И., собственника кв.73; 2) избрание председателем общего собрания собственников Лысак А.Н., собственника кв.48; 3) отчет о финасово-хозяйственной деятельности ТСЖ с 01.01.2020 по 31.12.2020; 4) утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 г.; 5) выборы членом правления собственника кв.112. З.Д.П.
Согласно протоколов №1 от 18.03.2021 г. и №3 от 15.10.2021 г. все вопросы повестки дня были приняты большинством голосов, за исключением избрания членом правления ТСЖ собственника квартиры 112 З.Д.П., решение по которому голосованием, проведенным с 08.10.2021 г. по 11.10.2021 г. не принято.
Кроме того, ни в одну повестку дня, как собрания в период 14.03.2021 г. по 18.03.2021, так и собрания в период с 08.10.2021 г. по 11.10.2021, не был включен вопрос «Об определении размера обязательных платежей и взносов» или «Об установлении тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2021 год».
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Аналогичные положения содержатся в статье 11 Устава ТСЖ «Союз-2003».
По основаниям ч.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Однако, отсутствие в сообщении о проведении собрания указанных сведений не лишало истцов права и реальной возможности ознакомиться со всей необходимой информацией и материалами, которые будут представлены на собрании, обратившись к инициаторам проведения такого собрания, а также непосредственно при проведении собрания, что им, как следует из материалов дела, сделано не было.
Кроме того, отсутствие данной информации в самом сообщении о проведении собрания, как следует из материалов дела, не повлекло нарушение прав истцов и других собственников при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и принятии ими решений по поставленным на повестку дня вопросам.
Судебная коллегия исходит из того, что избранный инициатором проведения собрания способ уведомления собственников не противоречит положениям ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ и является допустимым способом уведомления. При этом истцы не отрицали в судебном заседании, правомочность проведения собрания, однако не обращались к инициаторам собрания с просьбой об ознакомлении с материалами, представленными на собрании. Перед проведением собрания велась регистрация собственников, прибывших для участия в общем собрании, установлено наличие кворума более 50%. Собственниками самостоятельно определен способ голосования. Нарушений при процедуре голосования не допущено. Голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными.
При таких обстоятельствах, вывод суда о частичном удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не соответствует представленным доказательствам и установленным судом фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем решение суда подлежит отмене в данной части с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 декабря 2021 г. в части удовлетворения исковых требований о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенного в форме заочного голосования в период времени с 14.03.2021 года по 18.03.2021 года, оформленного протоколом № 1 от 18.03.2021 года по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным в форме заочного голосования в период времени с 08.10.2021 года по 11.10.2021 года, оформленном протоколом № 3 от 15.10.2021 года по вопросу «3» повестки дня «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года и вопросу «4» повестки дня «Утверждение сметы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Союз-2003» на 2021 год отменить.
В удовлетворении указанных исковых требований отказать.
В остальной части решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ТСЖ «Союз-2003» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.05.2022 г.