Дело № 2- 1020/2014 22 октября 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Петровой Е.В.,
при секретаре Гирявенко Е.Н.,
с участием истцов Пуховой Н.А., Горбачева В.А., Емельяновой О.А., Петрунина Н.Н., Андреевой Т.В., представителя истицы Суровой З.А. – Лебедевой В.Ф., представителя истицы Киселевой В.В. – Сечтакоф Е.Б.,
представителя ответчика СНТ «Октябрьский» Котового В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пуховой Н.А., Киселевой В.В., Червякова И.Б., Петрунина Н.Н., Потапова Н.Н., Горбачева В.А., Андреевой Т.В., Емельяновой О.А., Бородько Ю.И., Суровой З.А., Бородько И.П. к СНТ «Октябрьский» о признании незаконным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Пухова Н.А., Киселева В.В., Червяков И.Б., Петрунин Н.Н., Потапов Н.Н., Горбачев В.А., Андреева Т.В., Емельянова О.А., Бородько Ю.И., Сурова З.А., Бородько И.П. обратились в суд с иском к СНТ «Октябрьский», указав, что являются членами садоводства, на общем собрании 06.07.2013 приняты решения о принятии отчета правления, избрании ревизионной комиссии, установлении штрафных санкций за несвоевременную уплату целевых взносов на реконструкцию линий электропередач, о приватизации земель общего пользования. Кроме того на данном собрании принято решение об увеличении размера целевого взноса для граждан, не уплативших его в срок, в два раза, т.е. 20000 руб. 00 коп. Указанное собрание было проведено с нарушением процедуры созыва, решения приняты при отсутствии необходимого кворума. Решение об увеличении целевого взноса противоречит ФЗ ««О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просили признать незаконными решения общего собрания от 06.07.2013 (л.д. 2-5).
В судебном заседании 06.10.2014 истцы уточнили исковые требования и просили признать незаконным решение общего собрания от 06.07.2013 об установлении целевого взноса для граждан-должников в повышенном размере – 20000 руб. 00 коп. (л.д. 171-174).
Присутствующие в судебном заседании истцы и их представители исковые требования подержали. Пояснили суду, что СНТ «Октябрьский» начало предъявлять иски к мировым судьям Санкт-Петербурга о взыскании целевого взноса в размере 20000 руб. 00 коп. Они пытались сдать в кассу садоводства целевой взнос в размере 10000 руб. 00 коп., однако данные средства представители СНТ отказались принимать, требуя уплату взноса в двойном размере.
Истцы Червяков И.Б., Киселева В.В., Потапов И.Н., Бородько Ю.И., Сурова З.А., Бородько И.П. в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела надлежаще извещены.
Представитель СНТ «Октябрьский» Котовой В.О. возражал по поводу удовлетворения иска, указав, что садоводческое товарищество участвовало в Программе «Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы», по которой Правительство Санкт-Петербурга выделило 50% денежных средств на реконструкцию электросетей садоводства. Такое выделение денежных средств произошло после сдачи садоводами целевого взноса по 10000 руб. 00 коп., остальные 50 % профинансировало Правительство Санкт-Петербурга. В связи с этим граждане, не сдавшие в срок целевой взнос, должны уплатить его в полном размере – 20000 руб. 00 коп. Кроме того, полагал, что истцы пропустили срок исковой давности, составляющий по данному спору 3 месяца, и просил это учесть при вынесении решения (л.д. 158-161).
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года N 66-ФЗ (далее – Закон) член садоводства может обращаться в суд о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных в случае, когда эти решения нарушают его права и законные интересы.
Согласно положениям ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются членами СНТ «Октябрьский» (л.д. 7-20).
Из списка следует, что в СНТ «Октябрьский» 441 член садоводства, 63 гражданина ведут садоводство в индивидуальном порядке (л.д. 124-146).
22 августа 2009 года на общем собрании членов СНТ «Октябрьский» принято решение об установлении целевого взноса на реконструкцию электросетей в размере 12000 руб. 00 коп. (л.д. 184-185).
27 мая 2012 года общее собрание членов СНТ «Октябрьский» приняло решение: закончить сбор целевых взносов на замену линий элекропередач по 10000 руб. 00 коп. до конца июня 2012 года и приступить к выполнению соответствующих работ (187-188).
6 июля 2013 года состоялось общее собрание членов СНТ, на котором принято решение об установлении целевого взноса на реконструкцию линий электропередач для должников в размере 20000 руб. 00 коп. вместо 10000 руб. 00 коп. (л.д. 110-111).
Из протокола указанного собрания и регистрационных листов участников собрания следует, что на собрании присутствовало 229 садоводов, т.е. кворум для принятия решений имелся.
В силу ст. 1 Закона целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или данными некоммерческими объединениями от 02.07.2014 указал, с учетом правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
Вышеизложенное в полной мере относится и к определению размера целевых взносов.
Установление для граждан должников увеличенного в два раза целевого взноса не соответствует принципу равноправия членов садоводства и финансово не обосновано.
Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что Правительство Санкт-Петербурга частично профинансировало реконструкцию линий электропередач, не может быть положена в основу для принятия решения, поскольку субсидия предоставлялась садоводству в размере 50% от общего объема работ, а не конкретным гражданам, сдавшим взнос в размере 10000 руб. 00 коп. (л.д. 232, 233-234).
Ссылка представителя ответчика на пропуск истцами срока исковой давности, составляющего 3 месяца со дня, кода лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, не соответствует закону. Также суд к спорным правоотношениям не может применить пункт 5 статьи 1814 Гражданского кодекса РФ, согласно которому решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, поскольку оспариваемое решение принято до вступления в силу указанной нормы, поскольку данная норма подлежит применению к решениям собраний принятым после вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», а именно после 01.09.2013.
На спорные правоотношения распространяется общий срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ – три года, который истцы не пропустили.
Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Октябрьский», устанавливая целевой взнос для должников в двойном размере, нарушило требования Закона, в связи с чем, данное решение является незаконным, а исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд считает необходимым отметить, что Закон для граждан, нарушающих сроки уплаты взносов, устанавливает иные последствия, а именно: общее собрание вправе установить пени за несвоевременную уплату взносов.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, истица Пухова Н.А. понесла расходы по подготовке и написанию данного искового заявления в размере 5200 руб. 00 коп. (л.д. 175-182).
Учитывая категорию данного дела, количество судодней и их продолжительность, суд считает, что вышеуказанная сумма завышена и присуждает истице Пуховой Н.А. судебные расходы в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение общего собрания СНТ «Октябрьский» от 06.07.2013 об установлении повышенного целевого взноса для граждан, своевременно не оплативших взнос на реконструкцию линии электропередач, в размере 20000 руб. 00 коп.
Взыскать с СНТ «Октябрьский» в пользу Пуховой Н.А. судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.
Судья Е.В. Петрова