Решение по делу № 8Г-17457/2020 [88-18177/2020] от 26.10.2020

            №88-18177/2020

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Челябинск                                                            10 декабря 2020 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    Председательствующего    Марченко А.А.

    Судей    Сапрыкиной Н.И., Горбуновой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-21/2020 по иску Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района к Соколовой Людмиле Дмитриевне, Бруданиной Любови Сергеевне, Шелковникову Павлу Юрьевичу, Сибагатуллину Антону Аликовичу, Кулакову Игорю Викторовичу о признании результатов межевания недействительными и исключении сведений    о земельном участке,

по кассационной жалобе Сибагатуллина Антона Аликовича на решение Пермского районного суда Пермского края от 13 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Сапрыкиной Н.И. о принятых    по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района обратился в суд с иском к Соколовой Л.Д., Бруданиной Л.С., Шелковникову П.Ю., Сибагатуллину А.А., Кулакову И.В. о признании результатов межевания по выделу земельного участка в счет земельной доли, недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

В обоснование требований указано, что Бруданиной Л.С., Шелковникову П.Ю., Сибагатуллину А.А. и Кулакову И.В. в результате дарения на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение Пермский район, Заболотское сельское поселение, восточнее д. Демино. Земельный участок образован путем выдела в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «Прикамье» с кадастровым номером <данные изъяты>. При выделе земельного участка в счет земельной доли кадастровым инженером неверно определены координаты поворотных точек, поскольку выдел произведен в населенном пункте д. Демино. Земельный участок выделен из земель, не находящихся в долевой собственности, а из земель, государственная собственность на которые не разграничена и которым вправе распоряжаться Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района. Просит признать результаты межевания по выделу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в счет земельной доли, недействительными. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 13 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22 июля 2020 года, исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными результаты межевания по выделу в счет земельной доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части определения местоположения границ земельного участка и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлено, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В кассационной жалобе Сибагатуллин А.А. просит об отмене судебных актов. В обоснование жалобы указывает, что материалами из государственного фонда данных земель, представленными в суд из Управления Росреестра по Пермскому краю, подтверждается в каких границах была передана д. Демино в ведение Заболотского сельсовета. Также подтверждается, что в 1993 году была произведена передача земель совхоза «Большевик» коллективно-долевую собственность граждан. В дальнейшем из данных земель выделялись земельные участки в счет земельных долей гражданам. Данные документы включают в себя графическую часть, согласно которой земля, на которой был сформирован спорный земельный участок, не находится в границах населенного пункта. При этом выводы судов в части оценки указанных обстоятельств противоречат друг другу. Согласно п. 4 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Ни администрация Пермского муниципального района, ни сельская администрация не имели право изымать часть земель сельскохозяйственного назначения и изменять границу населенного пункта. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Поскольку земли сельхозназначения были переданы в 1993 году в частную собственность, то их произвольное изъятие не допускается. Ссылки суда апелляционной инстанции на ст. 17 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обоснованы, поскольку данная статься действовала до 17 мая 2008 года и не определяла срок в течении которого должны быть определены границы земельного участка на местности, выдел же земельного участка произведен в 2019 году. Отмечает, что Генеральный план Заболотского сельского поселения, утвержденный 19 марта 2014 года, соответствует сведениям, содержащимся в государственном фонде данных земель. Спорный земельный участок, согласно данного плана сформирован за пределами населенного пункта.

        Кадастровый инженер Беляева Т.В. в отзыве на кассационную жалобу указала на обоснованность изложенных в ней доводов.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса.

Согласно ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации одной из обязанностей собственников земельных участков является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2).

В силу ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 года N 540.

Согласно классификатору содержание вида разрешенного использования земельного участка "сельскохозяйственное использование" включает в себя растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли, животноводство, скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство, научное обеспечение сельского хозяйства, хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, питомники, обеспечение сельскохозяйственного производства, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

В соответствии с п. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков, что закреплено пп. 1 п.3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом от 24 июля 2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 71 Земельного кодекса РСФСР в состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов входили, в том числе, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья. К землям сельскохозяйственного использования в городах, поселках, сельских населенных пунктах относились пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища. Указанные земли могли быть использованы колхозами, совхозами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами для ведения сельского хозяйства, а также для других нужд городского хозяйства (ст. 77 Земельного кодекса РСФСР). В силу ст. 69 Земельного кодекса РСФСР колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получали землю в собственность, а совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия - в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.

В статье 1 Закона Пермской области от 28 февраля 1996 N 416-67 (ред. от 13 декабря 2019 года) "Об административно-территориальном устройстве Пермского края" указано, административно-территориальное устройство - разделение территории края в целях осуществления государственного управления на определенные части, в соответствии с которыми строится и функционирует система органов государственной власти. Сельский населенный пункт - административно-территориальная единица, большинство населения которой занято в сельскохозяйственной сфере производственной деятельности и (или) является в соответствии с федеральным законодательством сельскохозяйственными товаропроизводителями, и (или) занято добычей (сбором, заготовкой, выловом) биологических ресурсов, лесным хозяйством, промысловой охотой и иными видами сельскохозяйственной деятельности. Видами сельских населенных пунктов являются (независимо от численности населения): села, деревни, поселки, хутора, иные населенные пункты, соответствующие определению сельского населенного пункта. Статьей 2 Закона предусмотрено, что Пермский край как субъект Российской Федерации самостоятельно определяет собственное административно-территориальное устройство в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, настоящим Законом.

В силу положений, содержащихся п. 3 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 29 июня 2004 года), утверждение и изменение черты городских, сельских поселений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судами установлено и следует из материалов дела, что согласно архивным данным передача земель сельских населенных пунктов в ведение Заболотского с/с Пермского района осуществлялась в 1991 году. Границы населенного пункта «Демино» изображены графически с выделением их штрихом, площадь данного населенного пункта на схеме отсутствует. Общая площадь населенных пунктов, входящих в состав Заболотского сельсовета составила 6 га, резервная площадь населенного пункта – 3 га, также за сельсоветом закреплены земли сельскохозяйственного использования, в том числе земли сенокосов площадью 15 га, пастбищ площадью 210 га, огородов 0,2 га. Примерные ориентиры границ населенных пунктов, привязка их к местности материалы по передаче земель 1991 года не содержат.

Сведения о передаче совхозу «Большевик» земель сельскохозяйственного использования и других угодий в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства в пределах Заболотского с/с Пермского района в материалах дела отсутствуют.

Передача земель совхоза «Большевик» в коллективную долевую собственность членов ТОО «Прикамье» в результате реорганизации производилась согласно архивным данным в 1993 году, о чем свидетельствует земельное дело № <данные изъяты>, содержащее план землепользования (картометрический материала) без указания границ и площади земель ни бывшего совхоза «Большевик», ни вновь образованного юридического лица ТОО «Прикамье». Согласно свидетельства о праве собственности на землю от 23 июня 1993 года по решению администрации Пермского района Пермской области №<данные изъяты> от 14 мая 1993 года в общую коллективную собственность ТОО «Прикамье» передано 6678 га и в пользование 3514 га, план земельных участков отсутствует. Земельному участку с 14 декабря 2007 года присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.

Согласно картографическому материалу 04 декабря 2003 (выкопировка) согласован перевод угодий в земли поселения и составлена экспликация на земли населенного пункта д. Демино, из которого следует, что комиссией в составе представителей межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству, управления с/х продовольствия и закупок, Заболотской сельской администрации, СХПК «Прикамье», МУ по землеустройству Пермского района обследованы земли сельхозназначения на общей площади 11,91 га, из них по землепользователям и угодьям: СХПК «Прикамье» пашня – 2 га, Заболотская сельская администрация пашня (земельные доли) – 6,8 га, сенокос чистый 3,11 га. Указанные земельные угодья включены в земли поселений. 11 ноября 2004 года составлен акт описания административно – территориальных границ населенного пункта д. Демино.

Согласно ст. 13 Закона Пермской области от 05 апреля 2005 года N 2142-471 "Об установлении административно-территориальных границ некоторых населенных пунктов Пермского района Пермской области" (принят ЗС ПО 17 марта 2005) установлены административно-территориальные границы населенного пункта деревня Демино Заболотского сельсовета площадью 17,56 га согласно акту описания и картографическому материалу. Описание границ населенного пункта Демино начинается с т. А: пересечение брода через р. Могильная и полевой дороги. От данной точки граница идет в западном направлении по контуру леса и выходит к полосе отвода автодороги "Пермь - Усть-Качка". По полосе отвода данной автодороги граница идет на север вдоль контура пастбища, затем вдоль приусадебных земельных участков, пересекая автодорогу, идущую в д. Демино. Далее граница идет на северо-восток на расстоянии 880 м, сначала на протяжении 430 м вдоль приусадебных земельных участков, затем вдоль контура пашни СХПК "Прикамье" на расстоянии 450 м. Затем граница идет по контуру пашни: поворачивает на юго-восток (90 м), после этого поворачивает на восток (80 м) и доходит до контура леса, по контуру леса поворачивает на юго-восток, затем идет на запад по контуру леса до приусадебных земельных участков, далее в том же направлении граница идет по приусадебным земельным участкам, на расстоянии примерно 650 м. Затем граница поворачивает на юг между контурами леса и пастбища и выходит на р. Могильная. По центру русла по течению реки граница идет на запад до первоначальной т. А. К востоку от полосы отвода автодороги "Пермь - Усть-Качка", на расстоянии примерно 470 м находится второй чересполосный участок. Данный участок тянется узкой полосой с запада на северо-восток шириной 30-50 м между контурами пашни и леса, длиной примерно 800 м.

Указанные границы соответствуют акту описания административно – территориальных границ населенного пункта д. Демино от 11 ноября 2004 года.

Статьей 1 Закон Пермского края от 07 апреля 2008 N 216-ПК упразднено как фактически прекратившие существование и исключено из учетных данных административно-территориального деления Пермского края сельские населенные пункты: На территории Пермского района: деревня Демино. Пунктом 4 ст. 1 Закона Пермского края от 08 октября 2008 N 317-ПК "О внесении изменений в отдельные законы Пермской области" исключена ст. 13 Закона Пермской области от 05 апреля 2005 N 2142-471.

10 декабря 2012 года Пермским краевым судом постановлено решение, которым п. 10 ст. 1 Закона Пермского края от 7 апреля 2008 года N 216-ПК "Об административно-территориальных изменениях в Пермском крае" в части упразднения как фактически прекратившей существование и исключения из учетных данных административно-территориального деления Пермского края деревни Демино Пермского района признан недействующим.

Соколовой Л.Д. на праве общей долевой собственности 0,07 га принадлежало единое землепользование сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>.

В ходе проведения работ по выделу в счет земельной доли земельного участка, при проведении процедуры согласования выдела, с учетом сведений, содержащихся в материалах 1991 по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Заболотского с/с Пермского района, а также данных публичной кадастровой карты, образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

На основании договора дарения земельного участка от 02 сентября 2019 года Соколова Л.Д. безвозмездно передала земельный участок в общую долевую собственность по ? доле каждому Бруданиной Л.С., Шелковникову П.Ю., Сибагатуллину А.А., Кулакову И.В. Право общей долевой собственности зарегистрировано 02 сентября 2019 года.

В заключении кадастрового инженера <данные изъяты> отражено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный в границах населенного пункта д. Демино, фактически используется как проезд, земли общего пользования.

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района от 13 января 2020 года выкопировка на часть земель, находящихся в ведении Заболотской сельской администрации, полностью соответствует акту описания границ населенного пункта д. Демино Заболотского сельского совета Пермского района от 11 ноября 2004 года.

Из письма Главы Администрации Пермского муниципального района от 31 мая 2019 года следует, что отправлен на согласование проект генерального плана Заболотского сельского поселения и представлен фрагмент проекта внесения изменений в генеральный план.

Согласно заключению специалиста, представленному стороной ответчика в обоснование возражений о возможности обслуживания энергооборудования, возможность проезда к трансформаторной подстанции <данные изъяты> предусмотрена в установленной охранной зоне ЛЭП 10 кВ по муниципальной, частично заросшей мелколесьем, полосе земли от автодороги «Пермь-Усть-Качка», предусмотренной также для обеспечения доступа к существующим земельным участкам. Охранная зона ВЛ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не установлена.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части незаконного определения местоположения границ земельного участка, выделенного в счет земельной доли, суд первой инстанции исходил из того, что населенный пункт «Демино» Заболотского сельского поселения не является упраздненным, существует как административно-территориальная единица в составе Заболотского сельского поселения Пермского муниципального района Пермского края. Восстановление населенного пункта «Демино» в судебном порядке свидетельствует о том, что подлежат учету границы данного населенного пункта, которые были согласованы и закреплены Законом Пермской области от 05 апреля 2005 года N 2142-471 "Об установлении административно-территориальных границ некоторых населенных пунктов Пермского района Пермской области" на основании акта описания границ 11 ноября 2004 года и картографического материала, соответствующего выкопировке, поскольку внесение в нормативный правовой акт границ указывает на публичное установление, признание и закрепление административно-территориального деления. Исследовав в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что земли, из которых произведен выдел в счет земельной доли, не являются землями сельскохозяйственного назначения, используемыми для сельскохозяйственного производства, в том смысле какой придают этому ст.ст. 77-79 Земельного кодекса Российской Федерации, фактически используются как территория общего пользования жителями и владельцами земельных участков, расположенных как в д. Демино, так и вблизи неё, признаков сельскохозяйственного использования либо наличия сельскохозяйственного производства не содержит. Спорный земельный участок в указанных в межевом плане координатах не может быть образован в порядке, определяемым ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Суд апелляционной инстанции указал на обоснованность данных выводов.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов     основанными на правильном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы на материалы из государственного фонда данных земель, предоставленных в суд из Управления Росреестра по пермскому краю о передаче д.Демино в ведение Заболотского сельсовета основанием для отмены судебных актов явиться не могут.

Как правильно указано нижестоящими судами, материалы 1991 года по передаче земель сельских населенных пунктов не могли быть использованы кадастровым инженером при образовании земельного участка поскольку решением Совета депутатов Заболотского сельского поселения № <данные изъяты> от 19.03.2014 года утвержден генеральный план муниципального образования «Заболотское сельское поселение», границы населенного пункта согласно описанию местоположения границ д. Демино в землеустроительном деле, составленном кадастровым инженером Милюковым И.Б., и графических материалов генерального плана иные.

Образование спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлено Соколовой Л.Д., имеющей на праве общей долевой собственности 0,07 га в едином землепользовании сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства СХПК «Прикамье» (земельный участок площадью 49226818 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, который по данным Управления Росреестра по Пермскому краю образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) в 2019 году, что подтверждается проектом межевания земельного участка от 22 июля 2019 года. При проведении работ по выделу в счет земельной доли земельного участка кадастровым инженером Беляевой Т.В. использовались материалы 1991 по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Заболотского с/с Пермского района, а также данные публичной кадастровой карты.

При этом в материалах дела отсутствуют данные о границах землепользования СХПК «Прикамье» как на момент передачи земель совхоза «Большевик» общей площадью 6678 га в коллективно-долевую собственность ТОО «Прикамье», так и на момент образования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 49226818 кв.м., из которого выделен спорный земельный участок в счет земельной доли в едином землепользовании СХПК «Прикамье». Обязанность по определению на местности границы находящихся в общей собственности земельных участков, предусмотренная статьей 17 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действовавшей до 17.05.2008 года, участниками долевой собственности не была выполнена. До настоящего времени границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, на местности не определены. Документы о таком земельном участке не содержат характерных точек размещения, такой земельный участок не обозначен точками координат либо иными характерными ориентирами на местности, позволяющими определить его границы и местоположение, идентифицировать его в качестве объекта имущественных прав невозможно. О назначении по делу землеустроительной экспертизы с целью установления нахождения спорного земельного участка в границах землепользования СХПК «Прикамье» согласно архивным и иным документам по отводу земель ответчики и третьи лица не ходатайствовали. В суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, от проведения судебной экспертизы отказались.

Земли, из которых произведен выдел в счет земельной доли, не являются землями сельскохозяйственного назначения, используемыми для сельскохозяйственного производства, в том смысле какой придают этому ст.ст. 77-79 Земельного кодекса РФ, фактически используются как территория общего пользования жителями и владельцами земельных участков, расположенных как в д. Демино, так и вблизи неё, признаков сельскохозяйственного использования, либо наличия сельскохозяйственного производства не содержит. Следовательно, формальное соответствие подготовленного кадастровым инженером проекта межевания требованиям Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" не может повлечь вывод о соответствии требованиям закона образования спорного земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, имеющимся в деле доказательствам судами дана оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного доводы кассатора об отсутствии у администрации Пермского муниципального района, у сельской администрации права изымать часть земель сельскохозяйственного назначения и изменять границу населенного пункта и о недопустимости произвольного изъятия земель сельхозназначения которые в 1993 переданы в частную собственность, подлежат отклонению.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности ссылки суда апелляционной инстанции на ст. 17 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действующую до 17 мая 2008 года и не определяющую срок в течении которого должны быть определены границы земельного участка на местности, в то время как выдел земельного участка     произведен в 2019 году подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным обстоятельствам дела и правильному применению регулирующих спорные отношения норм права. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену указанных судебных постановлений в кассационном порядке, не допущено.

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пермского районного суда Пермского края от 13 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сибагатуллина Антона Аликовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи