дело № 2-1946/18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
10 декабря 2018 года город Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Твердова Р.Р’.
при секретаре Паас В.К.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РРѕРЅРѕРІР° Рќ.Р’., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р’., РРѕРЅРѕРІР° Р’.Р“., Максимовой Рђ,Рђ., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р.Р’., действующей РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетней Р’РёРє. Рє администрации РњРћ Туапсинский район Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
РРѕРЅРѕРІ Рќ.Р’., РРѕРЅРѕРІР° Р›.Р’., РРѕРЅРѕРІ Р’.Р“., Максимова Рђ.Рђ., РРѕРЅРѕРІР° Р.Р’., действующая РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетней Р’РёРє. обратились РІ Туапсинский районный СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє администрации РњРћ Туапсинский район Рѕ признании права РЅР° получение мер социальной поддержки.
Р’ судебном заседании истцы РРѕРЅРѕРІ Рќ.Р’., РРѕРЅРѕРІР° Р›.Р’., РРѕРЅРѕРІ Р’.Р“., Максимова Рђ.Рђ., РРѕРЅРѕРІР° Р.Р’., действующая РІ СЃРІРѕРёС… интересах Рё интересах несовершеннолетней Р’РёРє. исковые требования поддержали, пояснили, что зарегистрированы Рё постоянно проживают РїРѕ адресу: <адрес>, РІ результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего РЅР° территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 РіРѕРґР° жилому РґРѕРјСѓ причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло РІ негодность имущество первой необходимости, выплаты РІ размере 10 000 рублей РЅР° каждого произведены, имущество первой необходимости утрачено частично. РџСЂРѕСЃСЏС‚ признать право граждан Р Р¤ РРѕРЅРѕРІР° Рќ.Р’., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р’., РРѕРЅРѕРІР° Р’.Р“., Максимовой Рђ.Рђ., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р.Р’., несовершеннолетней Р’РёРє. РІ лице законного представителя РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р.Р’., пострадавших РІ результате чрезвычайной ситуации, произошедшей РЅР° территории РњРћ Туапсинский район 24, 25 октября 2018 РіРѕРґР°, РЅР° получение мер социальной поддержки РІ установленном законодательством размере РІ соответствии СЃ постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края РѕС‚ 12.12.2016 РіРѕРґР° в„–1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Р Р¤, пострадавшим РІ результате чрезвычайной ситуации регионального Рё межмуниципального характера РЅР° территории Краснодарского края» РІ РІРёРґРµ единовременной финансовой помощи РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ полной утратой имущества первой необходимости РІ размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей РЅР° каждого, установить, что решение СЃСѓРґР° является основанием для включения граждан Р Р¤ РРѕРЅРѕРІР° Рќ.Р’., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р’., РРѕРЅРѕРІР° Р’.Р“., Максимовой Рђ.Рђ., РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р.Р’., несовершеннолетней Р’РёРє. РІ лице законного представителя РРѕРЅРѕРІРѕР№ Р.Р’., РІ СЃРїРёСЃРєРё граждан, пострадавших РІ результате чрезвычайной ситуации, произошедшей РЅР° территории РњРћ Туапсинский район 24, 25 октября 2018 РіРѕРґР°, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение Рє немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Куделько Е.Ю. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что акт о том, что имущество первой необходимости не утрачено, подписан одним из истцов, истцы обратились в орган местного самоуправления с заявлением о выплате им материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, которые им выплачены, доказательств утраты вещей первой необходимости в жилом помещении не представлено.
Представители третьих лиц министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности Киселев А.Н., министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности Сиренко А.А. в судебном заседании полностью полагались на усмотрение суда.
Представитель третьего лица управления по опеке и попечительству вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Белова О.В., в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.
В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.
Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.
Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (РЅРµ менее трех предметов) РІ состояние, непригодное для дальнейшего использования, РїСЂРё полной утрате всего находящегося РІ жилом помещении имущества первой необходимости РІ состояние непригодное для дальнейшего использования. Рмуществом первой необходимости для целей настоящего РџРѕСЂСЏРґРєР° является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ человека Рё обеспечения его жизнедеятельности, включающее РІ себя: предметы для хранения Рё приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для РїРѕСЃСѓРґС‹, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для СЃРЅР°: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения Рё отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи РІРѕРґС‹, водонагреватель.
Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.
Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.
В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).
Согласно паспортам граждан РФ, свидетельствам о рождении несовершеннолетних, истцы являются гражданами Российской Федерации, факт постоянного проживания истцов в жилом доме по адресу подтопления, подтверждается регистрацией данных истцов по адресу подтопления, согласно представленным актам обследования, имущество первой необходимости не утрачено, истцам произведены выплаты в размере 10 000 рублей на каждого.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих утрату вещей первой необходимости, принадлежащих истцам, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊСЏ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>