Решение по делу № 33-2741/2021 от 25.05.2021

Докладчик Ярадаев А.В. Апелляционное дело № 33-2741/2021

УИД 21RS0005-01-2021-000135-51

Судья Козлов В.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 декабря 2021 года                                                               г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело № 2-95/2021 по иску Кураковой В.П., Ильиной О.П. к К(Ф)Х Данилова А.В., администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, возложении обязанности уточнить границы и площадь земельного участка, установлении границ земельных участков, поступившее по апелляционным жалобам главы К(Ф)Х Данилова А.В., администрации Ибресинского района Чувашской Республики на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2021 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения Кураковой В.П., представителя Кураковой В.П. и Ильиной О.П. – Федорова Л.Г., поддержавших исковые требования, представителя ИП Данилова А.В. - Чуркина Р.А., не признавшего исковых требований, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Куракова В.П. и Ильина О.П. обратились в суд с иском к К(Ф)Х Данилова А.В., администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании реестровой ошибкой местоположения земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, возложении на администрацию Ибресинского района Чувашской Республики обязанности уточнить местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, установлении границы между земельным участком с кадастровым номером "2" и земельным участком с кадастровым номером "1", расположенными по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении, установлении границ земельного участка с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Решением малого совета ... сельского Совета народных депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 24 марта 1993 года № 7 отцу Кураковой В.П. и Ильиной О.П. – ФИО 1 в собственность были предоставлены земельный участок площадью 1700 кв.м с кадастровым номером "3", расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, д. ..., ул. ..., ..., и земельный участок площадью 3300 кв.м с кадастровым номером "2", расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение. После смерти ФИО 1 наследство было принято его сыном - ФИО 2 После смерти ФИО 2 наследство принято Кураковой В.П. и Ильиной О.П. ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики по заказу Кураковой В.П. и Ильиной О.П. подготовило межевой план земельного участка с кадастровым номером "2". В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером "2" с учтенными в ЕГРН границами земельного участка площадью 520224 кв.м с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, которые с собственниками смежных земельных участков проводившим кадастровые работы кадастровым инженером Жуковым А.Н. согласованы не были. Упущение, допущенное кадастровым инженером Жуковым А.Н., ответственными работниками администрации Ибресинского района Чувашской Республики при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории своевременно выявлено не было. Земельный участок с кадастровым номером "1" администрацией Ибресинского района Чувашской Республики передан в аренду К(Ф)Х Данилова А.В. для целей сельскохозяйственного использования по заключенному между ними договору аренды от 6 июля 2020 года № 105. В результате были нарушены права Кураковой В.П. и Ильиной О.П., поскольку из-за допущенной реестровой ошибки они не могут в полной мере использовать находящийся в собственности земельный участок с кадастровым номером "2" в границах, указанных в подготовленном ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики межевом плане.

Принятым по делу решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах ИП Данилов А.В. и администрация Ибресинского района Чувашской Республики поставили вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Установив, что принятым по делу решением разрешен вопрос о правах и обязанностях межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, определением от 12 июля 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и привлекла межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к участию в деле в качестве третьего лица.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, администрация ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 23 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Волжско- Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 23 ноября 2021 года к производству суда апелляционной инстанции было принято уточненное и дополненное исковое заявление Кураковой В.П. и Ильиной О.П. к К(Ф)Х Данилова А.В. и администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании реестровой ошибкой местоположения земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, возложении на администрацию Ибресинского района Чувашской Республики обязанности уточнить местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, признании установленной и согласованной границы между земельным участком с кадастровым номером "2" и земельным участком с кадастровым номером "1", расположенными по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении (согласно варианту №1 экспертного заключения ООО «...» от 8 октября 2021 года №05-2-95/2021), установлении границ земельного участка с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении (согласно варианту №1 экспертного заключения ООО «...» от 8 октября 2021 года №05-2-95/2021).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Истец Ильина О.П., ответчик - ИП Данилов А.В., являющийся главой К(Ф)Х, представитель ответчика – администрации Ибресинского района Чувашской Республики, третье лицо – кадастровый инженер Жуков А.Н., представители третьих лиц – ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Волжско- Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, администрации ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение подлежит отмене.

Разрешая спор по существу, судебная коллегия приходит к следующему.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также – Федеральный закон № 218-ФЗ) существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Таким образом, уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона №218-ФЗ, в том числе в отношении ранее учтенного земельного участка.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24июля2007года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона №221-ФЗ).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона №221-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка представляет собой способ судебной защиты, направленный на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка при наличии возражений заинтересованных лиц.

Разрешая такой иск, суд устанавливает юридическую границу смежных земельных участков.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства (пункт 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года).

Нормы статей 3, 4 и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие основные положения, относящиеся к праву на обращение в суд и возбуждению гражданского дела в суде, а также обязывающие суд принимать решение по заявленным истцом требованиям, ставят возможность удовлетворения требований заинтересованного лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, в зависимость от установления судом того, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из материалов дела следует, что межевой спор возник между Кураковой В.П., Ильиной О.П., приобретшими в порядке наследования после смерти ФИО 2, умершего ... года, право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) на земельный участок декларированной площадью 3300 кв.м с кадастровым номером "2", учтенный в ЕГРН со следующими характеристиками: дата постановки на кадастровый учет - 24 марта 1993 года, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по заказу которых в целях уточнения границ указанного земельного участка ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики подготовило межевой план от 28 декабря 2020 года, и администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, которая образовала и на основании договора аренды земельного участка от 6 июля 2020 года № 105 предоставила в аренду главе К(Ф)Х – ИП Данилову А.В. на срок с 6 июля 2020 года по 5 июля 2069 года земельный участок площадью 520224 кв.м с кадастровым номером "1", учтенный в ЕГРН со следующими характеристиками: дата постановки на кадастровый учет – 30 апреля 2020 года, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – «сельскохозяйственное назначение», местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, местоположение границ которого по заказу администрации Ибресинского района Чувашской Республики было определено по результатам кадастровых работ кадастровым инженером Жуковым А.Н., подготовившим межевой план от 23 апреля 2020 года согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в связи с образованием многоконтурного земельного участка, состоящего из 5 контуров, из земель или земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, утвержденной постановлением администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 14 апреля 2020 года № 229 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики».

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу части 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Заключение экспертов является одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Для правильного разрешения требований истцов требовались специальные познания, однако вопрос о назначении по делу судебной экспертизы в установленном порядке судом не рассматривался.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по ходатайству представителя Кураковой В.П., Ильиной О.П. – Федорова Л.Г. определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18 августа 2021 годапо делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «...».

Из представленного ООО «...» заключения эксперта от 8 октября 2021 года №05-2-95/2021 вытекает следующее.

Исходя из координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, определенных в межевом плане от 28 декабря 2020 года, было определено местоположение земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером "2" на местности закреплены объектами искусственного происхождения (деревянными и металлическими кольями).

Участок покрыт травянистой растительностью, с северо-востока в него вкраплена территория, покрытая древесно-кустарниковыми насаждениями.

На дату экспертного осмотра определяемых визуально оврагов, водотоков (ручьев) и природных выходов подземных вод в границах земельного участка с кадастровым номером "2" и на прилегающей территории не выявлено.

Юго-восточнее земельного участка протекает река .... На местности опознаются граница водного объекта и его береговой склон. Характерная точка н4 границ земельного участка с кадастровым номером "2", указанная в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики, находится на расстоянии 13,73 м от уреза реки .... Характерная точка н3 границ земельного участка с кадастровым номером "2", указанная в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики, находится на расстоянии 18,5 м от уреза воды реки .... Левый южный колышек, закрепляющий характерную точку фактически сложившихся границ земельного участка с кадастровым номером "2", расположен на расстоянии 15,41 м от уреза реки .... Правый южный колышек, закрепляющий характерную точку фактически сложившихся границ земельного участка с кадастровым номером "2", расположен на расстоянии 17,84 м от уреза реки ....

Площадь земельного участка с кадастровым номером "2" в фактических границах составляет 3206 кв.м. Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек составляет 0,2 м. Площадь определена при средней квадратической погрешности определения площади земельного участка равной 74 кв.м.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером "2", обозначенные и закрепленные на местности, ни в одной точке не соответствуют сведениям об их расположении, указанным в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики.

По месту нахождения земельного участка с кадастровым номером "2", определяемого по сведениям, указанным в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики, имеется смежный земельный участок с кадастровым номером "1". Границы земельного участка с кадастровым номером "2" пересекают границы земельного участка с кадастровым номером "1", сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

Иных закрепленных природными объектами или объектами искусственного происхождения фактически используемых земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером "2", сведения о границах которых в ЕГРН отсутствуют, на дату экспертного осмотра не выявлено.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером "2" в соответствии с требованиями земельного и водного законодательства экспертом предложено по вариантам № 1,2.

Согласно варианту №1 юго-восточная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по границе береговой полосы реки ... (на расстоянии 20 м от уреза воды реки ..., определенного на дату экспертного осмотра), между точками У1 и У5. Юго-западная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по створу линии границы с земельным участком Акимова О.В.(указанным в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики) с отступом от реки ... на расстояние 20 м от уреза воды, определенного при экспертном осмотре (по точкам У1,Ф1, У2). Северо-восточная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по линии границы с землями администрации Ибресинского района Чувашской Республики, обозначенной на местности, с отступом от реки ... на расстояние 20 м от уреза воды, определенного при экспертном осмотре (по точкам У5, Ф4,Ф3,У4). Расположение северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером "2" (точки У2, У3, У4) определяется аналитически, исходя из параметров вышеуказанных трех сторон границы и площади земельного участка с кадастровым номером "2", составляющей 3300 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "2" по варианту №1 приведены в таблице №2-2. Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек составляет 0,2м. Площадь земельного участка с кадастровым номером "2" составит 3300 м. Площадь определена при средней квадратической погрешности определения площади земельного участка равной 74 кв.м.

Согласно варианту №2 юго-восточная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по границе береговой полосы реки ... (на расстоянии 20 м от уреза воды реки ..., определенного на дату экспертного осмотра). Юго-западная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по створу линии границы с земельным участком Акимова О.В. (указанным в межевом плане от 28 декабря 2020 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «БТИ» Ибресинского района Чувашской Республики), обозначенной на местности, с отступом от реки ... на расстояние 20 м от уреза воды. Северо-западная граница земельного участка с кадастровым номером "2" устанавливается по створу линии границы с землями администрации Ибресинского района Чувашской Республики, обозначенной на местности с объектами искусственного происхождения. Расположение северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером "2" определяется аналитически, по параметрам вышеуказанных трех сторон границы и площади земельного участка с кадастровым номером "2", составляющей 3300 кв.м. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "2" по варианту №2 приведены в таблице №2-3. Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек составляет 0,2м. Площадь земельного участка с кадастровым номером "2" составит 3300 м. Площадь определена при средней квадратической погрешности определения площади земельного участка равной 74 кв.м.

Экспертом также отмечено, что земельный участок площадью 3300 кв.м с кадастровым номером "2", видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, южной частью территории расположен в границах водоохраной зоны и прибрежных защитных полос и что в соответствии с пунктами 15,17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос введены ограничения и запреты, в связи с чем использование земельного участка с кадастровым номером "2", в предложенных экспертом границах допускается только в целях, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Оценив экспертное заключение ООО «...» от 8 октября 2021 года №05-2-95/2021 в соответствии со статьями 86, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит, что оно соответствует требованиям статей 85 и 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является обоснованным и объективным, выполнено квалифицированным специалистом, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные по результатам исследований выводы и ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо недостатков, лишающих его доказательственной силы, не содержит.

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, подтверждаются объяснениями Кураковой В.П. о местоположении земельного участка с кадастровым номером "2", который, согласно ее объяснениям, до того, как она и Ильина О.П. в 2020 году стали пользоваться земельным участком, в этих же границах находился сначала в пользовании ФИО 1, а затем в пользовании ФИО 2

ФИО 2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером "2" в порядке принятия наследства после смерти ФИО 1, умершего ... года, которому указанный земельный участок принадлежал на праве собственности согласно выданной администрацией ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17 августа 2020 года.

В материалах дела имеется также решение малого совета ... сельского Совета народных депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 24 марта 1993 года «О закреплении земельных участков за хозяйствами и их владельцами после расширения их площадей», согласно которому ФИО 2, жителю д. ... Ибресинского района Чувашской Республики, в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,50 га.

Из ситуационного плана, представленного администрацией ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, усматривается, что на землях сельскохозяйственного назначения около реки ... ФИО 1 должен был принадлежать земельный участок с кадастровым номером "4", который согласно сведениям ЕГРН был поставлен на кадастровый учет 24 марта 1993 года со следующими характеристиками: декларированная площадь – 7400 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», адрес: Чувашская Республика - Чувашии, Ибресинский район, ... сельское поселение, д. ..., ул. ..., ..., однако 29 июня 2020 года был снят с кадастрового учета.

Вместе с тем какие-либо надлежащие правоустанавливающие документы, которые могли бы свидетельствовать о том, что указанный земельный участок в действительности принадлежал ФИО 1, в деле отсутствуют.

26 июня 2020 года и 29 июня 2020 года были сняты с кадастрового учета и земельные участки с кадастровыми номерами "5", "6", указанные в данном ситуационном плане как земельные участки, смежные по отношению к земельному участку с кадастровым номером "4".

Сведения о местоположении границ данных земельных участков в ЕГРН не вносились.

По адресу: Чувашская Республика-Чувашии, Ибресинский район, ... сельское поселение, д. ..., ул. ..., ..., согласно данным ЕГРН значится земельный участок с кадастровым номером "3", учтенный со следующими характеристиками: дата постановки на кадастровый учет – 16 февраля 1998 года, уточненная площадь – 1700 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», который в порядке принятия наследства после смерти ФИО 2, умершего ... года, перешел в общую долевую собственность Кураковой В.П. и Ильиной О.П. (по 1/2 доли).

Таким образом, иные материалы дела существования какого-либо другого ранее учтенного земельного участка по месту нахождения земельного участка с кадастровым номером "2", установленного заключением эксперта, не подтверждают.

О несогласии с выводами эксперта ООО «...» администрация Ибресинского района Чувашской Республики и ИП Данилов А.В. не заявляли и о проведении по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы не просили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении спора следует руководствоваться представленным заключением эксперта.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Поскольку права общей долевой собственности Кураковой В.П. и Ильиной О.П. на земельный участок подтверждается правоустанавливающими документами и зарегистрировано в установленном законом порядке, администрацией Ибресинского района Чувашской Республики не оспорено, а существование на местности земельного участка как ранее учтенного объекта недвижимости в его фактических границах подтверждается заключением эксперта, однако границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона №218-ФЗ, в связи с возникшим межевым спором истцы правомерно предъявили к администрации Ибресинского района Чувашской Республики требование об установлении границ находящегося в их общей долевой собственности земельного участка.

При рассмотрении и разрешении дела по иску об установлении границ земельного участка суд не связан доводами сторон об установлении местоположения границ земельных участков по конкретным вариантам, и может по своему усмотрению определить местоположение спорных границ, руководствуясь законом, подлежащим применению, и учитывая заслуживающие внимания интересы собственников, пользователей и владельцев смежных земельных участков.

По смыслу Закона о кадастре (в настоящее время - Федеральный закон от 24июля2007года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года).

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), опровергающих или ставящих под сомнение существование определенных экспертом фактических границ земельного участка истцов не менее пятнадцати лет, а также могущих указывать на нарушение фактическими границами земельного участка с кадастровым номером "2" прав и законных интересов администрации Ибресинского района Чувашской Республики, в деле не имеется.

Поскольку материалы дела указывают на то, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером "2" не может быть установлено на местности ни исходя из сведений, содержащихся в документах подтверждающих право истцов на земельный участок, ни исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка истцов при его образовании, на основании положений части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ границы земельного участка с кадастровым номером "2", в том числе смежная граница с земельным участком с кадастровым номером "1", подлежат установлению с учетом установленных заключением эксперта его фактических границ, существующих на местности не менее пятнадцати лет.

Судебная коллегия находит, что границы земельного участка истцов, в том числе смежная граница с земельным участком с кадастровым номером "1", подлежат установлению согласно варианту №1 экспертного заключения ООО «...» от 8 октября 2021 года №05-2-95/2021, который наиболее полно учитывает фактически существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером "2" и обеспечит необходимый баланс прав и законных интересов истцов и администрации Ибресинского района Чувашской Республики.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 555-О-О, от 26 января 2017 года № 141-О, от 25 июня 2019 года № 1571-О, от 23 июля 2020 года № 1788-О и др.).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Однако между Кураковой В.П., Ильиной О.П. и администрацией Ибресинского района Чувашской Республики имеется не спор об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "1", а межевой спор, возникший в связи с определением на местности границ земельного участка с кадастровым номером "2".

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ несоответствие границ земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости фактическим его границам к реестровым ошибкам не относится.

Следовательно, обратившись к администраци Ибресинского района Чувашской Республики с исковыми требованиями о признании реестровой ошибкой местоположения земельного участка с кадастровым номером "1" и возложении обязанности уточнить местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером "1", Куракова В.П. и Ильина О.П. избрали ненадлежащие способы судебной защиты, которые не могут привести к восстановлению тех прав, которые они считают нарушенными.

Гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 года № 109-О, от 26 мая 2016 года № 1145-О и др.).

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения указанных исковых требований Кураковой В.П. и Ильиной О.П. не имеется.

Предъявляя иск, истец самостоятельно определяет ответчика, указывает объем исковых требований (статьи 3, 39, 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм вытекает, что суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Окончательное установление спорного материального правоотношения, из которого истец выводит свое право требования, и определение его сторон осуществляется судом в момент принятия решения (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если в момент принятия решения суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, в удовлетворении иска должно быть отказано.

Исходя из содержания статей 3, 38, 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик - это лицо, которое должно отвечать по иску, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний.

С учетом обстоятельств дела по предъявленному иску К(Ф)Х, главой которого является ИП Данилов А.В., не может быть признано надлежащим ответчиком, поскольку глава К(Ф)Х - ИП Данилов А.В. находится всего лишь в обязательственных отношениях с администрацией Ибресинского района Чувашской Республики, и не является собственником, владельцем либо пользователем земельного участка с кадастровым номером "1" на каком-либо вещном праве, то есть не является лицом, которому необходимо согласовывать с истцами местоположение границ земельного участка с кадастровым номером "2" в соответствии с положениями статей 39, 40 Федерального закона № 221-ФЗ.

Следовательно, в удовлетворении предъявленного Кураковой В.П. и Ильиной О.П к К(Ф)Х Данилова А.В. иска о признании реестровой ошибкой местоположения земельного участка с кадастровым номером "1", признании установленной и согласованной смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами "2", "1", установлении границ земельного участка с кадастровым номером "2" должно быть отказано.

Руководствуясь изложенным и статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

отменить решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2021 года и принять по делу новое решение:

отказать в удовлетворении исковых требований Кураковой В.П., Ильиной О.П., к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Данилова А.В., администрации Ибресинского района Чувашской Республики о признании реестровой ошибкой местоположения земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, и возложении на администрацию Ибресинского района Чувашской Республики обязанности уточнить местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером "1", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение;

отказать в удовлетворении исковых требований Кураковой В.П., Ильиной О.П., к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Данилова А.В. о признании установленной и согласованной смежной границы между земельным участком с кадастровым номером "2", расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, и земельным участком с кадастровым номером "1", расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, и установлении границы земельного участка с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение;

установить границы земельного участка с кадастровым номером "2", расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, в том числе смежную границу между указанным земельным участком и земельным участком с кадастровым номером "1", расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Ибресинский район, ... сельское поселение, по координатам характерных точек У1, Ф1, У2, У3, У4, Ф3, Ф4, У5, У1 согласно варианту №1 заключения эксперта общества с ограниченной ответственностью «...» от 8 октября 2021 года № 05-2-95/2021.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи: