Решение по делу № 2-2397/2023 от 19.09.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года                                 город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                Просолова В.В.,

при секретаре                                                           Шматко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав несовершеннолетних <адрес> города Севастополя к Агаповой А. Ю. о лишении родительских прав,

установил:

Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> города Севастополя обратилась в суд с иском к Агаповой А.Ю., в котором просила лишить Агапову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительских прав в отношении малолетних Агаповой П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агапова Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ответчика алименты на содержание малолетних детей в размере 1/3 заработка и иных доходов ежемесячно до достижения детьми совершеннолетия.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Агапова А.Ю. является матерью малолетних Агаповой П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Агапова Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с неисполнением обязанностей по воспитанию детей Агапова А.Ю. неоднократно привлекалась к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ малолетние дети поступили в ГБУЗС «Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики». За время нахождения детей в доме ребенка ответчик детьми не интересовалась, материально не помогала, не звонила, не приезжала. Ответчик не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, сообщила, что планирует забрать детей, когда будет к этому готова. На основании изложенного истец обратился в суд с иском о лишении Агаповой А.Ю. родительских прав и взыскании с неё алиментов на содержание малолетних детей.

Представитель истца Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> города Севастополя Кочергина О.И. в судебном заседании поддержала иск по основаниям, в нем изложенным, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ГБУ города Севастополя «Центр социальной помощи семье и детям» Автухова Н.В., а также представитель третьего лица ГКУЗС «Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики» Соловьева Е.В. не возражали против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> города Севастополя Цибульская К.А. в своём заключении полагала необходимым лишить Агапову А.Ю. родительских прав в отношении малолетних детей Агаповой П.П. и Агапова Е.П.

Ответчик Агапова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

        Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

        В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

        Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Выслушав представителя истца, представителей третьих лиц, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 888-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Семейное законодательство Российской Федерации исходит из принципа равенства участия родителей в содержании ребенка до достижения им совершеннолетия, эта обязанность носит для отца и матери безусловный характер.

Пунктом 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Согласно ч.1 ст.63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Как следует из материалов дела, Агапова А. Ю. является матерью малолетних детей Агаповой П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-КМ №) и Агапова Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-КМ №). Сведения об отце в свидетельствах о рождении детей отсутствуют.

В соответствии с положениями ст.18 Конвенции о правах ребенка 1989 года государства-участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

Согласно информации ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании актов выявления и учёта беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего (малолетнего) малолетние дети Агаповой А.Ю. - Агапова П.П. и Агапов Е.П. помещены в ГУКЗС «Дом ребенка».

Согласно письму ГКУЗС «Дом ребёнка» от ДД.ММ.ГГГГ, а также письму аналогичного содержания от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в учреждение ДД.ММ.ГГГГ малолетних Агапову П.П. и Агапова Е.П. никто не выразил желание посещать. Мать ни разу не позвонила, не поинтересовалась судьбой, здоровьем детей.

Из материалов дела усматривается, что Агапова А. Ю. неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, что подтверждается постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования условий жизни ребёнка и его семьи Агаповой А. Ю., составленному сотрудниками ОПДН ОМВД России по <адрес> города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, Агапова А. Ю. проживает по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Жилищно-бытовые условия частично неудовлетворительные, санитарное состояние не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, в помещении стоит неприятный устойчивый запах. Взаимоотношения в семье конфликтные из-за употребления спиртных напитков. В ходе обследования установлено, что по данному адресу не созданы надлежащие условия для проживания и полноценного развития малолетних Агаповой П.п. и Агапова Е.П.

На основании проведённой работы Управлением по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о целесообразности лишения родительских прав Агаповой А.Ю. в отношении малолетних Агаповой П.П. и Агапова Е.П.

В силу ч.1 ст.69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций.

При этом как разъяснено в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что имеются основания для лишения Агаповой А.Ю. родительских прав в отношении двух малолетних детей Агаповой П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Агапова Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку ответчик не поддерживает отношения с детьми, в воспитании детей не участвует, к их судьбе проявляет безразличное отношение.

В силу части 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) родители несут равные обязанности в отношении своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей. При этом согласно ч. ч. 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", (далее – ПП ВС РФ №) решая вопросы об установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме (статьи 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ), размера дополнительных расходов на детей или родителей (статьи 86, 88 СК РФ), об уменьшении или увеличении размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (пункт 2 статьи 81 СК РФ), об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов (статья 119 СК РФ), об освобождении от уплаты задолженности по алиментам (статья 114 СК РФ), а также иные вопросы, которые в соответствии с нормами раздела V СК РФ подлежат разрешению судом с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств или интересов сторон, необходимо исходить из следующего: при определении материального положения сторон следует учитывать все виды их доходов (заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счет возмещения вреда здоровью и другие выплаты), а также любое принадлежащее им имущество (в том числе ценные бумаги, паи, вклады, внесенные в кредитные организации, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью); при установлении семейного положения плательщика алиментов следует, в частности, выяснить, имеются ли у него другие несовершеннолетние или нетрудоспособные совершеннолетние дети либо иные лица, которых он обязан по закону содержать.

Согласно части 1 статьи 84 СК РФ на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

Из материалов дела усматривается, что Агапова А.Ю. не трудоустроена и регулярного дохода не имеет. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

Вместе с тем, размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 83 СК РФ).

Принимая во внимание положения п.1 ст. 83 СК РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, а также п. 2 ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации, суд считает целесообразным при определении размера уплачиваемых алиментов исходить из величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целях защиты законных прав и интересов несовершеннолетних.

При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме основным критерием для суда является максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения. При этом суд учитывает имущественное положение семьи до момента прекращения родителями ребенка совместного проживания либо до момента прекращения одним из родителей выплаты средств на содержание ребенка в добровольном порядке (по соглашению сторон) при раздельном проживании родителей.

Основания, при наличии которых возможно взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, установлены законом (пунктом 1 статьи 83 СК РФ). При этом закон предоставляет суду право в случае установления таких оснований определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ № указано, что с учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее - соответствующая величина прожиточного минимума).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ устанавливается в порядке, определенном законами субъектов РФ. В городе Севастополе порядок установлен Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ЗС "О прожиточном минимуме в городе Севастополе".

В соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 709-ПП " Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе на 2023 год" величина прожиточного минимума на 2023 год для социально демографической группы «Дети» составляет 15560 рублей.

Исходя из обстоятельств дела, величины прожиточного минимума для социально демографической группы «Дети» в городе Севастополе, положений ст. 61 СК РФ, устанавливающих равенство обязанностей родителей в отношении несовершеннолетних детей, суд считает необходимым исковые требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей удовлетворить, взыскать с ответчика алименты в твердой денежной сумме в размере 7780 рублей на каждого ребенка ежемесячно, что составляет ? доли прожиточного минимума на 2023 год для социально демографической группы «Дети».

В силу пункта 2 статьи 107, пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд, то есть в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения детьми совершеннолетия (приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия), либо до изменения установленного размера алиментов судом, а также освобождения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Согласно статье 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав несовершеннолетних <адрес> города Севастополя удовлетворить частично.

Лишить Агапову А. Ю. родительских прав в отношении Агаповой П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агапова Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Передать несовершеннолетних Агапову П. П., Агапова Е. П. на попечение Департамента образования и науки города Севастополя.

Взыскать с Агаповой А. Ю. в пользу Департамента образования и науки города Севастополя алименты на содержание несовершеннолетних детей Агаповой П. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Агапова Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 7780 рублей на каждого, что соответствует 50% прожиточного минимума для социально демографической группы «Дети» в городе Севастополе в 2023 году, ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ до достижения детьми несовершеннолетнего возраста.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Размер алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, на основании ст.117 СК РФ подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в городе Севастополе.

Решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 В.В. Просолов