Решение по делу № 05-3633/2024 от 25.11.2024

№ 5-3633/24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес                                                                                   25 ноября 2024 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 4.1.45-05/272, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД»,

УСТАНОВИЛ:

В Басманный районный суд адрес 22 ноября 2024 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД», на основании протокола об административном правонарушении, составленного 30 августа 2024 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СЗФО.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении № 4.1.45-05/272 от 30 августа 2024 года следует, что правонарушение совершено 07 августа 2024 года.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данному делу об административном правонарушении подлежит исчислению, с учетом требований ст. 4.8 КоАП РФ, с 07 августа 2024 года и для рассмотрения судьей истек 06 ноября 2024 года.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. При этом в случае, если такие обстоятельства наступили до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по ст. ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ истек 06 ноября 2024 года, а административный материал направлен в суд 10 октября 2024 года, поступил 22 ноября 2024 года, суд лишен возможности рассмотреть дело, судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол и материалы об административном правонарушении в МТУ Ространснадзора по СЗФО для решения вопроса о прекращении производства по делу органом или должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении № 4.1.45-05/272, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД» в МТУ Ространснадзора по СЗФО для решения вопроса о прекращении производства по делу органом или должностным лицом.

Судья А.Л. Рассказова