Решение по делу № 2-1-365/2023 от 27.01.2023

Мотивированное решение составлено 27.03.2023

УИД: 66RS0035-01-2023-000087-34

Гражданское дело №2-1-365/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск                                23 марта 2023 года

    Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., при секретаре судебного заседания Родионовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахтаровой И. М. к АО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

    Ахтарова И.М. обратилась в суд с иском к АО «Энергосбыт Плюс» с требованиями о защите прав потребителя.

В обоснование иска Ахтарова И.М. указала, что является собственником жилого помещения - <адрес> в г. Красноуфимске. АО «Энергосбыт Плюс» Свердловский филиал по отношению к указанному дому является поставщиком электрической энергии. Между сторонами имеются договорные отношения по поставке электрической энергии в жилое помещение истца. Для расчетов за потребляемую энергию на имя истца открыт лицевой счет №1-109/2014. До 01.07.2022 ответчик производил расчет платы за электроэнергию по указанному лицевому счету по тарифам, установленным с понижающим коэффициеном от 0,7 до 1, как для категории потребителя – население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления. С 01.07.2022 для расчета платы за электроэнергию применяется тариф для группы потребителей «население и приравненные к нему», без учета понижающего коэффициента. При этом степень благоустройства жилого помещения не изменилась и основание отнесения истца к соответствующей категории потребителей коммунальной услуги не отпало. 15.12.2022 Ахтарова И.М. направила в адрес ответчика претензию с просьбой производить начисление платы за электроэнергию по тарифам с применением понижающего коэффициента и произвести перерасчет с 01.07.2022. Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. В связи с чем, истец просит обязать АО «Энергосбыт Плюс» производить расчет платы за электроэнергию по лицевому счету №1-109/2014 по тарифам, установленным с понижающим коэффициентом; произвести перерасчет платы за потребляемую электроэнергию за период с 01.07.2022 по дату принятия решения судом по тарифам, установленным с понижающим коэффициентом; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска привлечена Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Истец Ахтарова И.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления. В предыдущем судебного заседании пояснила суду, что подъезд, в котором она проживает был построен позднее, чем основной многоквартирный дом и не был подключен к газу. С момента приобретения жилья, в квартире находилась электрическая плита для приготовления пищи, в связи с чем считает, что при исчислении платы за электроэнергию подлежит применению понижающий коэффициент.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» по доверенности Рябинина Н.И. в судебное заседание не явилась, направив суду письменный отзыв, в котором указала, что с заявленными требованиями не согласны в полном объеме. При определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению применялся тариф на электрическую энергию в соответствии с п. 1 Постановления РЭК Свердловской области от 27.12.2021 №248 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Свердловской области на 2022 год»: дневная норма 5 руб. 44 коп., ночная – 2 руб. 59 коп. Фактором начисления платы за электрическую энергию является оборудование или не оборудование всего многоквартирного дома в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. При получении разъяснений о применении понижающего коэффициента от РЭК СО в июле 2022 была проведена ревизия применяемых тарифов, на основании фактических документов (технический паспорт МКД) внесены изменения в биллинговый программный комплекс АО «Энергосбыт Плюс». Также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно заявленных требований Ахтаров Р.М., поддержал исковые требования Ахтаровой И.М., просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска Региональной энергетической комиссии Свердловской области по доверенности Спасова Ю.В. в судебное заседание не явилась, направив суду письменный отзыв, в котором указала, что установленные тарифы на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и (или) электроотопительными установками, а также в сельских населенных пунктах уже рассчитаны Комиссией с применением понижающего коэффициента. При осуществлении расчетов с потребителями за оказанные услуги по электроснабжению исполнитель коммунальной услуги обязан применять тарифы, установленные Постановлением №248-ПУ и Постановлением №5-ПК для соответствующей категории потребителей. Кроме этого, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившиеся стороны, изучив исковое заявление, предоставленные возражения, исследовав письменные материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с требованиями указанного Закона основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 21). Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов РФ.

Исходя из положений пункта 71 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Ахтарова И.М. является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 45,7 кв. метров, расположенной по адресу Свердловская <адрес>, с кадастровым номером №1-109/2014, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации №1-109/2014 от 01.10.2019.

Согласно справке АО «Газэкс» от 15.12.2022, по адресу <адрес> не зарегистрирована ГБУ и нет сетевого (природного) газа.

Ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, осуществляя продажу электрической энергии, а также, будучи исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» осуществляет начисление и сбор платы за электроэнергию.

С момента приобретения вышеуказанной квартиры в собственность Ахатровой И.М., с 2019 года между сторонами заключен договор энергоснабжения, истцу открыт лицевой счет №1-109/2014, что сторонами не оспаривается.

Согласно выставленного АО «Энергосбыт Плюс» счета за июнь 2022 года следует, что потребителю Ахтаровой И.М. по лицевому счету №1-109/2014 начислена плата за оказанную услугу «электроснабжение» по следующему тарифу: день - 3 руб. 59 коп., ночь – 1 руб. 71 коп.

    Как следует из счета за июль и август 2022 года, Ахтаровой И.М. начислена плата за оказанную услугу «электроснабжение» по тарифу: день – 5 руб. 44 коп., ночь 2 руб. 59 коп. Также указано, что с 01.07.2022 для расчета платы за коммунальную услугу «электроснабжение» по лицевому счету применен тариф для группы потребителей «население и приравненные к нему», в соответствии с п. 1 Постановления РЭК СО №248-ПК от 27.12.2021 на основании данных технического паспорта, определяющего степень благоустройства многоквартирного дома.

    15.12.2022 Ахтарова И.М. обратилась к ответчику с заявлением (претензией), в котором просила применить понижающий коэффициент на тариф за электроэнергию, так как газовое оборудование в квартире не установлено.

    Письмом от 27.12.2022 №1-109/2014 АО «Энергосбыт Плюс» истцу был направлен ответ, в котором указано, что определяющим фактором начисления платы за электрическую энергию является оборудование или не оборудование всего многоквартирного дома в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. С 01.07.2022 для расчета платы за коммунальную услугу применен тариф для группы потребителей «население и приравненные к нему» на основании технического паспорта, определяющего степень благоустройства.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 N 1067-УГ утверждено Положение о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, в соответствии с которым Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (далее – РЭК СО) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области: 1) в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, сборов, размеров платы); 2) по установлению величины социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Свердловской области; 3) по установлению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области.

Постановлением РЭК СО от 27.12.2021 №247-ПК "Об установлении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения Свердловской области", и Постановлением РЭК СО от 28.11.2022 №235-ПК "Об установлении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения Свердловской области", в период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.12.2023 установлен понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию для населения Свердловской области, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в размере 0,7.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрено установление единой для всех потребителей ставки тарифа на электроэнергию в рамках субъекта РФ. Для потребителей, жилые помещения которых в установленном порядке оборудованы стационарной электроплитой и (или) электроотопительной установкой, указанный тариф применяется с понижающим коэффициентом.

Из положений пункта 1.3.2 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, пункта 1.7.1 "Правил и норм эксплуатации жилищного фонда", утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 следует, что стационарные электроплиты могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений. При этом должны соблюдаться определенный порядок и условия монтажа электрических плит в жилом помещении.

Согласно технического паспорта многоквартирного дома, расположенного по адресу Свердловская <адрес>, предоставленного по запросу суда из филиала «Красноуфимское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» следует, что многоквартирный дом был построен в 2013 году, включает в себя 5 подъездов и 89 квартир. При этом технической документацией не предусмотрено наличие напольных электрических плит.

Вместе с тем, согласно представленной по запросу суда из МУП ГО «Жилищно – коммунальное управление» технической документации в отношении вышеуказанного многоквартирного дома, судом установлено, что кроме технического паспорта от 2013 года, также имеется техническая документация от 2017 года на пристрой 1 блок- секции из которой следует, что в 2017 году к многоквартирному дому, расположенному по адресу <адрес> осуществлен пристрой 1 блок – секции литера «А», в который входят квартиры с №90 по №115. При этом технической документацией на указанный пристрой изначально предусмотрено наличие напольных электрических плит в квартирах с №90 по №115, включая и квартиру №91, которая принадлежит истцу Ахтаровой И.М.

Согласно представленного по запросу суда ответа из АО «Газэкс» от 17.03.2023, по адресу <адрес>, квартиры с №1 по №90 имеется централизованное газоснабжение, а в пристрое 1-блок секции газоснабжение отсутствует и согласно техническому паспорту установлены электроплиты.

Действующим законодательством предусмотрено, что применение тарифов для населения с учетом понижающего коэффициента не зависит от топлива, используемого на приготовление пищи и отопление жилых помещений, в том числе и от наличия (или отсутствия) газопровода либо централизованного отопления, а зависит от оснащенности домов электрическими плитами и (или) электроотопительными установками, оборудованных в установленном порядке и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

Принимая во внимание, что правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом 0,7 в Свердловской области является оборудование жилых помещений в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, учитывая что сведения о наличии напольной электрической плиты изначально содержатся в технической документации на квартиру №91, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу г. Красноуфимск ул. 8 Марта, д. 79, сведения о газовой плите отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что условия для применения понижающих коэффициентов к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), предусмотренные пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 соблюдены, при расчете платы за потребленную электроэнергию ответчиком должен быть применен соответствующий пониженный тариф, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные требования и обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по адресу: Свердловская <адрес>, с понижающим коэффициентом, начиная с 01.07.2022.

Согласно абз. 1 ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца ответчиком установлен при рассмотрении настоящего дела, истец испытала переживания по факту необоснованного начисления платы по повышенному тарифу, испытывала чувства отчаяния из-за отказа урегулировать спор в досудебном порядке, в связи с чем, была вынуждена отстаивать свои интересы в суде, в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», с ответчика АО «Энергосбыт Плюс» в пользу истца в счет компенсации морального вреда суд полагает возможным взыскать 2 000 руб. 00 коп. Размер компенсации морального вреда, определенный в данной сумме, отвечает требованиям разумности и справедливости.

В силу п. 6. ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу истца в размере 1 000 руб. 00 коп. (2 000 руб. 00 коп. /2).

На основании ст. 103 ГК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера и характера удовлетворенных требований в размере 600 руб. 00 коп.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Иных требований истцом заявлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ахтаровой И. М. к АО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

    Обязать АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН5612042824) произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию в <адрес> по адресу <адрес>, лицевой счет №1-109/2014 по тарифам с понижающим коэффициентом начиная с 01.07.2022 и обязать производить начисления за потребленную электроэнергию в установленном размере для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

    Взыскать с АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН5612042824) в пользу Ахтаровой И. М. (№1-109/2014) компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. 00 коп., штраф в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителя» в размере 1 000 руб. 00 коп.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Взыскать с АО «Энергосбыт Плюс» (ИНН5612042824) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. 00 коп.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционных жалоб в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано судьей собственноручно в совещательной комнате.

Судья                                                                                 Мангилева Ю.Д.