Решение по делу № 2-2641/2022 (2-11506/2021;) от 20.08.2021

47RS0004-01-2021-009769-40

Дело № 2-2641/2022 (2-11506/2021;) 13 сентября 2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

с участием представителей Слабова Д.С. по доверенности от 13 декабря 2021 года Вааля С.Р., Тюриной С.Н. и Хилькевич О.В. по доверенности от 18 мая 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слабова Дмитрия Сергеевича к ООО "Жилсервис" о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

Слабов Д.С. обратился в суд с иском к ООО «Жилсервис», в котором, указывая на незаконное отключение его квартиры по адресу: <адрес> от электроснабжения, ссылаясь на то, что отключение жилого помещения от поступления коммунального ресурса произведено без надлежащего уведомления со стороны ответчика и без составления акта, указывая на то, что деятельность ООО «Жилсервис» по сбору с населения денежных средств и аккумулирование их на своих счетах является незаконной, так как данная организация не зарегистрирована в качестве платежного агента или субагента, у Общества отсутствует лицензия на управление многоквартирными домами, обратился в суд за защитой нарушенных прав, просит признать действия ООО «Жилсервис» по отключению электроэнергии незаконными, обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. и присудить штраф в размере 50 % от взысканной суммы в соответствии с ЗакономРФ «О защите прав потребителей».

В судебном заседании представители истца поддержали иск.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис», а также третьего лица ООО «РКС-энерго» в суд не явились, извещены в порядке п.2.1 ч.2 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо Слабова Е.В. в суд не явилась, извещена посредством телефонной связи, что подтверждается телефонограммой.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения представителей истца, изучив доводы возражений ответчика и третьего лица ООО«РКС-энерго» приходит к следующему.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с пунктом 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" названного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что Слабов Д.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее МКД), <адрес>.

ООО «Жилсервис» на основании протокола № 1 от 26 июля 2018 года очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома осуществляет управление вышеуказанным МКД, согласно данному протоколу, собственниками принято решение о переходе с 1 октября 2018 года на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Между ООО «Жилсервис» и ООО «РКС-Энерго» заключен договор энергоснабжения № 87843 от 1 июля 2009 года на поставку электроэнергии. В редакции от 22 апреля 2019 года указанный договор предусматривает поставку электроэнергии в МКД на квартирное потребление.

Таким образом, с 1 апреля 2019 года исполнителем коммунальной услуги по предоставлению электроэнергии на квартирное потребление является ООО «РКС-Энерго», что также подтверждено ресурсоснабжающей организацией в письменной ответе на судебный запрос – л.д.113.

С 1 апреля 2019 года в квитанциях по оплате за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, выставляемых ООО «Жилсервис», начисляется плата за поставку электроэнергии только в целях содержания общего имущества собственников МКД (начисленная в апреле 2019 года плата за индивидуальное потребление электроэнергии зачтена в счет стоимости услуг в квитанции за май 2019 года (л.д.94,95,97).

Пунктом 2.2 договора энергоснабжения № 87843 от 1 июля 2009 года предусмотрено право поставщика вводить ограничение режима потребления электрической энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг.

Из материалов дела следует, что в связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электроэнергию в размере 26394, 16 руб., что превышает установленный пунктом 118 Правилпорог,2 июня 2021 года ООО «РКС-энерго» направило Слабову Д.С. уведомление о необходимости в срок до 6 июля 2021 года оплатить имеющуюся задолженность (л.д.114-117), данным уведомлением Слабову Д.С. разъяснено, что в случае неоплаты имеющейся задолженности, с 7 июля 2021 года в отношении его квартиры будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии с привлечением сетевой организации; указано, что техническая возможность введения частичного ограничения режима потребления электрической энергии отсутствует.

Данное уведомление получено истцом 1 июля 2021 года (ИШК №).

Поскольку Слабовым Д.С. задолженность оплачена не была, 7 июля 2021 года ООО «РКС-энерго» ввело ограничение режима потребления электроэнергии.

Поскольку, как указано ООО «РКС-энерго» в письменном ответе на судебный запрос, со стороны Слабова Д.С имело место самовольное подключение к электроэнергии, а также неоплата задолженности, ресурсоснабжающая организация повторно направила в адрес истца уведомление № 10732 от 31 марта 2022 года об ограничении режима потребления электроэнергии, которое, как следует из материалов дела поступило в адрес регистрации истца 4 апреля 2022 года, однако, не было востребовано им и возвращено отправителю (№) – л.д.119-121.

24 мая 2022 года имело место повторное введение ООО «РКС-энерго» режима потребления электроэнергии в отношении квартиры истца (л.д.142-143).

В ходе рассмотрения дела представитель истца не опроверг в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ наличие у Слабова Д.С. задолженности перед ООО «РКС-энерго» об оплате за поставку электроэнергии, от выяснения соответствующих обстоятельств представитель истца уклонился (л.д.106), что в соответствии с ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, предоставляет суду право обосновать свои выводы оналичии у истца задолженности по оплате электроэнергии объяснениями ООО «РКС-энерго».

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так, согласно разъяснению Верховного Суда РФ (п. 67 вышеуказанного Постановления Пленума), письменное уведомление считается доставленным, если: оно было направлено по надлежащему адресу; адресат не явился в отделение связи и не получил соответствующее письмо с уведомлением о вручении; в результате чего письмо возвращено по истечении срока хранения.

В соответствии с абз. 1 п. 20.15 "Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"), утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 N 114-п "Об утверждении Порядка" хранение РПО (регистрируемого почтового отправления) осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС).

По смыслу приведенных правовых норм, право приостановить оказание коммунальной услуги возникает у исполнителя не ранее, чем через 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), каковым признается день фактического получения доставленного уведомления, либо день возвращения его обратно отправителю из почтового отделения по месту жительства получателя, поскольку адресат вправе получить почтовое отправление в любой день в установленный Порядком период его хранения.

Установив, что на дату первичного (оспариваемого в настоящем деле) отключения электроэнергии – 7 июля 2021 года за Слабовым Д.С. числилась задолженность по оплате за электроэнергию перед ООО «РКС-энерго»в размере 26394, 16 руб., превышающая сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению, уведомление о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги было направлено истцу попочте заказным письмом с уведомлением и доставлено ему 1 июля 2021 года, суд приходит к выводу о том, что введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении квартиры истца, в соответствии с п.119 Правил, могло наступить в случае неоплаты им задолженности, по истечении 20 дней с момента доставки уведомления, то есть не ранее 22 июля 2021 года.

При таком положении, следует признать, что установленные п.119 Правил сроки введения ограничения при отключении от 7 июля 2021 года соблюдены не были.

Вместе с тем, поскольку, в силу п.2 Правил, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а в данном случае, таким лицом является ООО «РКС-энерго», суд находит обоснованными возражения ООО «Жилсервис» о ненадлежащем ответчике.

От замены ненадлежащего ответчика в порядке ст.41 Гражданского процессуального кодекса РФ надлежащим – ООО «РКС-энерго», представитель истца отказался, что отражено в протоколе судебного заседания от 13 сентября 2022 года.

С учетом изложенного, иск Слабова Д.С. не подлежит удовлетворению, как предъявленный к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Слабова Дмитрия Сергеевича к ООО "Жилсервис" о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2022 года.