Решение по делу № 2а-270/2020 от 21.01.2020

Дело № 2а-270/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловка                      12 февраля 2020 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области, в составе: председательствующего судьи Поликарпова В.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Косолаповой О.А., Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

представитель ООО «Региональное взыскание долгов» обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что Автозаводским районным судом г. Тольяти по иску ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» вынесено решение по гражданскому делу Номер о взыскании с гражданина ФИО1 задолженности по кредитному договору Номер от Дата. Дата определением Автозаводского районного суда произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов», выдан дубликат исполнительного документа. Дата определением Автозавдоского районного суда повторно выдан дубликат исполнительного документа ФС Номер. Дата в адрес Михайловского РОСП КФССП по Адрес направлен дубликат исполнительного документа ФС Номер для возбуждения исполнительного производства. Согласно данных официального информационного портала федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство 8879/19/34018-ИП от Дата в отношении ФИО1 находилось на исполнении в Михайловском РОСП УФССП по Адрес у судебного пристава-исполнителя ФИО4 и окончено Дата Дата в Михайловском РОСП направлена жалоба о местонахождении исполнительного документа. В связи с чем Дата в порядке подчиненности в УФССП по Адрес направлена жалоба на бездействие должностных лиц Михайловского РОСП. Согласно почтовому уведомлению жалоба получена адресатом Дата Запрашиваемая информация в адрес взыскателя не поступила. Дата в Центральный аппарат ФССП направлено обращение о бездействии должностных лиц Михайловского РОСП. Обращение получено адресатом и письмо от Дата перенаправлено в УФССП по Адрес. Запрашиваемая информация в адрес взыскателя не поступила. Представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» ФИО3 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО4, выраженное в не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении по исполнительному производству Номер-ИП от Дата в отношении ФИО1, постановления об окончании исполнительного производства и оригинал (дубликата) исполнительного документа ФС Номер. в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении данного дела без участия представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Косолапова О.А., заинтересованное лицо Рощупкин В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - УФССП по Волгоградской области Коробкова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с отменой окончания исполнительного производства №8879/19/34018-ИП и восстановлением прав административного истца до подачи административного искового заявления.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Как установлено судом и следует из копии исполнительного производства Номер-ИП, данное производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Адрес отдела УФССП по Адрес ФИО4 Дата на основании исполнительного документа, выданного Автозаводским районным судом Адрес о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 308 697 руб. 24 коп.

Дата постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено по п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) и постановлено возвратить исполнительный документ взыскателю ООО «Региональное взыскание долгов».

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Адрес отдела УФССП по Адрес ФИО6 от Дата отменено постановление об окончании исполнительного производства, производство Номер-ИП возобновлено и зарегистрировано с номером 9547/20/34018-ИП.

Как следует из представленных доказательств (копии исполнительного производства), оспариваемое административным истцом бездействие по не направлению постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа устранено 09 января 2020 года, исполнительное производство возобновлено.

Как указано в административном исковом заявлении, целью обращения в суд с настоящими требованиями для административного истца является реализация права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа 09 января 2020 года отменены, однако, несмотря на то, что своевременно указанные административным истцом документы ему направлены не были, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца), в настоящее время нарушенные права административного истца восстановлены, т.е. оспариваемые действия и бездействие перестали затрагивать его интересы.

В соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Косолаповой О.А., Управлению ФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                              В.В. Поликарпов