Дело № 2 а – 456 / 2018
Решение
именем Российской Федерации
01 августа 2018 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Брызгина В.А., административного ответчика Родина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица Родина В.А.,
установил:
МО МВД России « Цивильский » обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица Родина В.А. указывая, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на два года.
01 июля 2016 года него заведено дело административного надзора №11 / 2016 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест продажи спиртных напитков в розлив.
Решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 07 декабря 2016 года, 04 августа 2017 года и 21 декабря 2017 года административный надзор в отношении Родина В.А. продлен на срок 6 месяцев и установленные ограничения дополнены обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом посещения мест продажи спиртных напитков в розлив, запретом выезда за пределы Чувашской Республики, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра, кроме случаев выхода на работу.
По состоянию на 16 июля 2018 года Родин В.А. состоит на административном надзоре в МО МВД России « Цивильский » 2 года 15 дней, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2013 года за совершение преступления отнесенного к категории тяжких. Срок погашения судимости истекает 27 июня 2022 года.
После постановки на профилактический учет Родин В.А. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений. В течение года Родин В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений административный истец просит продлить Родину В.А. административный надзор на срок до 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В судебное заседание МО МВД России « Цивильский » представителя не направил, его явка в суд признана не обязательной.
Административный ответчик Родин В.А. заявленные исковые требования не признал.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее – КАС РФ ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Родин В.А. осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2013 года по п. п. « а » и « г » ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Родин В.А. освобожден по отбытии наказания 27 июня 2016 года.
Вступившими в законную силу решениями Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2016 года, Цивильского районного суда Чувашской Республики от 07 декабря 2016 года, 04 августа 2017 года и 21 декабря 2017 года в отношении Родина В.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением и дополнением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест продажи спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы Чувашской Республики без регистрации органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно представленным материалам, после установления дополнительных административных ограничений в период нахождения под административным надзором Родин В.А. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или ) на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, вступившими в законную силу постановлениями от 29 июня 2018 года и 12 июля 2018 года Родин В.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ ).
При таких обстоятельствах имеются правовые и фактические основания для продления Родину В.А. административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 27 июня 2022 года.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из характеристики представленной ОУУП и ПДН МО МВД России « Цивильский » следует, что по месту жительства Родин В.А. характеризуется неудовлетворительно, как лицо склонное к конфликтам и употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственностям и состоящее на профилактическом учете в МО МВД России « Цивильский ».
Учитывая вышеизложенное, личность поднадзорного лица и его поведение в период административного надзора, в целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и других преступлений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд полагает необходимым удовлетворить заявление администрации МО МВД России «Цивильский» о продлении Родину В.А. административного надзора на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица Родина В.А., удовлетворить.
Продлить Родину В.А. административный надзор установленный решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 февраля 2016 года на срок 6 ( шесть ) месяцев с сохранением ранее установленных решениями Цивильского районного суда Чувашской Республики от 07 декабря 2016 года, 04 августа 2017 года и 21 декабря 2017 года административных ограничений: в виде обязательной явки 4 ( четыре ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи спиртных напитков в розлив, запрета выезда за переделы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра, кроме случаев выхода на работу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий С.Г. Петров