Решение по делу № 2-856/2021 от 22.11.2021

Дело №2-856/2021

УИД 02RS0002-01-2021-001411-58

Категория 2.209

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Ватутиной А.А.,

при секретаре                          Каташева С.М.,

помощник судьи                             Ахметова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожанова Ерганата Болатбековича к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кожанов Е.Б. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что между истцом и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор на технологическое присоединение №.0400.269.21 от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор). Согласно договору ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес>. Истцом были исполнены все обязательства по договору, а именно, произвела оплату в размере 550 рублей, произведен монтаж прибора электроэнергии, перед прибором учета установлен отключающийся аппарат, предусмотрена возможность его опломбирования, установлен Сип-кабель до ввода щита, что подтверждается актом доступа в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Направлено уведомление в адрес сетевой организации о выполнении условий договора. Однако ПАО «Россети Сибирь» обязательства по вышеуказанному договору до настоящего времени не исполнены. Согласно условиям договора сетевая организация обязалась до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка составила 125 рублей 58 копеек, далее взысканию подлежит неустойка с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств, исходя из расчета 1 рубль 38 копеек в день за каждый день просрочки. Также указывает, что истцу был причинен моральный вред связанный с длительным уклонением сетевой организации от исполнения обязанности по присоединению к электрическим сетям земельного участка, что препятствует использованию предоставленного земельного участка по целевому назначению, а именно строительству жилого дома и дальнейшего проживания в нем. Истец просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором, с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 125 рублей 58 копеек, а с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчета 1 рубль 38 копеек в день за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Истец Кожанов Е.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил. Из представленного отзыва следует, что факт заключения договора с истцом не отрицает. Основным фактором, послужившим наличию просроченных договоров технологического присоединения, является дефицит источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера в части исполнения договоров технологического присоединения со стороны сетевой организации. Ответчик не отказывается от своих обязательств по договору об осуществлении технологических присоединений, однако в виду отсутствия финансирования осуществить технологическое присоединение истца на текущую дату не представляется возможным, по объективным причинам. С учетом трудного финансового положения, а также того обстоятельства, что сетевой организацией принимаются своевременные и все зависящие от нее меры, а именно ведется работа с Правительством Республики Алтай (копии писем приложены), обжалуются решения Комитета по тарифам РА, согласно которым необходимый размер финансирования не доводится до сетевой организации, а предоставленное финансирование недостаточно для реализации мероприятий по всем заключенным договорам, в связи с этим просит установить ответчику срок для исполнения обязательств по договору№.0400.269.21 – 6 месяцев со дня принятия решения по делу. Также полагает, что не подлежат удовлетворению требования в части компенсации морального вреда, так как со стороны заявителя также были нарушения условий договора, фактически технические условия заявителем Кожановой Б.Д. выполнены ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 1 месяц 16 дней с даты окончания срока исполнения договора.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. «в» п.7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и Кожановым Е.Б., именуемый в дальнейшем заявителем, заключен договор №.0400.269.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 2 договора).

Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 04:10:030701:245.

В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 91 рубль 67 копеек. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п.п. 11, 15 договора).

Из материалов дела следует, что истцом произведена оплата услуги по договору №.0400.269.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения иска судом, фактическое присоединение энергопринимающих устройств Кожанову Е.Б. к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес>, не осуществлено.

Как следует из технических условий № для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2021 год.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, возникших в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательства по договору, в нарушение ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кожанова Е.Б. об обязании ответчика исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0400.269.21 от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Следовательно, с учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая финансовое положение ответчика, суд полагает, возможным установить срок для исполнения договора технологического присоединения к электрическим сетям №.0400.269.21 от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.Из материалов дела следует, что на заявителе лежала обязанности по исполнению мероприятий по техническому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ Кожанов Е.Б. уведомил филиал ПАО «Россети Сибирь» Улаганский РЭС о выполнении технических условий № к договору от ДД.ММ.ГГГГ №.0400.269.21.

Согласно акту допуска в эксплуатацию/проверки расчетного учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией в составе: представителя ПО/ТСО: инженера УТЭЭ – ФИО5, инженера УТЭЭ – ФИО6, потребителя ФИО1, проведена проверка средств учета электрической энергии объект жилой дом по адресу: <адрес>, содержит заключение, что замечаний нет. Учет электрической энергии принимается как расчетный.

В силу заключенного с Кожановым Е.Б. договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ПАО «Россети Сибирь» - Горно-Алтайские электрические сети» возникла обязанность по совершению указанных в договоре действий, однако ответчиком нарушены права истца как потребителя на получение услуг в установленный договором срок: в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой компании о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Однако ответчиком обязательства по договору не были исполнены.

При этом суд приходит к выводу, что установленный договором 6 месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, ответчиком пропущен по причине того, что истцом не были своевременно проведены мероприятий по техническому присоединению, а уведомление о выполнение технических условий направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по исполнению Сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ возникла по истечению 13 дней с момента уведомления Кожановым Е.Б. о выполнении технических условий (10 рабочих дней на осуществление проверки выполнения технических условий заявителем, 3 рабочих дней со дня проведения осмотра, на осуществление фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям), поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ сторонами расторгнут в связи с нарушением условий договора.

Из материалов дела следует, что проверка выполнения технических условий Кожановым Е.Б. проведена в установленный 10-дневный срок.

При этом, материалы дела не содержат сведений о том, что сетевой организаций осуществлено фактическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, суд полагает, что нарушение прав истца ответчиком началось с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка (штраф, пеня) является способом обеспечения надлежащего исполнения обязательств, о котором стороны договариваются при заключении договора. При этом период взыскания неустойки в каждом случае может зависеть от длительности ненадлежащего исполнения стороной своих обязанностей.

Учитывая назначение института неустойки и ее роль для надлежащего исполнения сторонами возникших гражданско-правовых обязательств, в п. 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Пунктом 20 договора определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случает если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичное положение содержится в п. «в» п. 16 Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

Поскольку со стороны ответчика имеются нарушение обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.0400.2153.20, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства в размере 5% от 550 рублей (размер платы за технологическое присоединение), что составляет 27 рублей 50 копеек в день.

Началом неисполнения обязательств по договору, с учетом исполнения истцом своих обязанностей по договору, суд считает ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, и составляет, на ДД.ММ.ГГГГ (по требованию истца), 687 рублей 50 копеек.

Также, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере 27,50 рублей в день.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 125 рублей 58 копейки, а также взыскании неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчета 1 рубль 38 копеек в день за каждый день просрочки.

В силу положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Целью технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома Кожанова Е.Б. являлось его дальнейшее использование для проживания и эксплуатации дома, то есть для личных, семейных, домашних и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, к данным правоотношениям подлежит применению Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст.ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании, материалами дела установлен факт нарушения ответчиком обязательств по договору и поскольку нарушены прав истца Кожанова Е.Б. как потребителя по заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» договору №.0400.269.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», с учетом срока и характера нарушения прав истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме заявленного требования 1 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса.

Истцы по искам о защите прав потребителей, в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.39 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 рублей за требование об обязании исполнить договор, 300 рублей – моральный вред).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кожанова Ерганата Болатбековича удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить договор №.0400.269.21 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 04:10:030701:245.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Кожанова Ерганата Болатбековича неустойку за нарушение обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 125 рублей 58 копеек; а также неустойку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства в размере 1 рубль 38 копеек в день за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Кожанова Ерганата Болатбековича неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 19 000 рублей, отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2021 года.