Решение по делу № 2а-1228/2021 от 19.07.2021

        Дело № 2а-1228/2021

УИД 14RS0019-01-2021-002254-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 10 сентября 2021 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием представителя административного ответчика Рашитова Р.У., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Исакова М.А. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (Якутия), судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Исакова М.А. о признании бездействия незаконным, мотивируя требования тем, что в Нерюнгринский РОСП предъявлялся исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный С/У № <адрес> Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 41 277 рублей 94 копейки с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» не погашена и составляет 41 277 рублей 94 копейки. Судебным приставом-исполнителем Исакова М.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об удержании из доходов должника, и копия постановления направлена по месту удержаний. Однако, в нарушение ст. 110 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов должника не поступали на расчетный счет взыскателя ООО «АФК». Тем самым, судебным приставом-исполнителем Исакова М.А. не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, которые должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Отсутствует контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя НРОСП УФССП России по РС (Я) Исакова М.А. незаконным, возложить обязанности на судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике для своевременного исполнения требований исполнительного документа, а именно: провести проверку правильности удержания перечисления денежных средств по исполнительному документу и произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель НРОСП УФССП по РС(Я) Исакова М.А., старший судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП по РС(Я) ФИО4, заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика УФССП России по РС (Я) ФИО5, на судебном заседании с административным исковым заявлением ООО «АФК» не согласен, просит в его удовлетворении отказать.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 6 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав возражения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельным государственными и иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом (п. 1, 2 ФЗ).

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> РС(Я), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НРОСП УФССП по РС(Я) ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП (на данный номер ИП ссылается административный истец) в отношении ФИО7 о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 67 656 рублей 42 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено постановлением СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного постановления о прекращении исполнения исполнительного документа.

Кроме того, согласно представленной ЯГОСП УФССП по РС(Я) информации исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа по делу 2-13361/13, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 41 277 рублей 94 копейки в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО9 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ возвращен взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдены ли сроки обращения в суд возлагаются на административного истца.

Материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих, что по указанным административным истцом исполнительным производствам он является заинтересованным лицом, данные исполнительные производства находятся в производстве подразделений УФССП по РС(Я), а также что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены его права и законные интересы.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Вместе с тем, учитывая, что факт нарушения прав административного истца в ходе судебного разбирательства не установлен, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «АФК» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (Якутия), судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Исакова М.А. о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов