Решение по делу № 2а-935/2019 от 17.07.2019

№а-935/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2019 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов УФССП по Орловской области к Савченкову Сергею Евгеньевичу о временном ограничении специального права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристава-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов УФССП по Орловской области обратился в суд с административным иском к Савченкову С.Е. об установлении временного ограничении специального права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в Железнодорожном районном отделе судебных приставов г. Орла УФССП Росси по Орловской области находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении должника Савченкова Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

1. №-ИП, возбуждено на основании Акта по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного орган: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 руб. в пользу центра автоматизированной фиксации административных правонарушений.

2. №-ИП, возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выдана: гос органом: судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Орла сумма долга 200 руб. пользу Инспекции Федеральной налогов службы по г. Орлу

3. №-ИП, возбужденное на основании Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушении, предмет исполненения: штраф ГИБДД сумма долга 5000 руб. в пользу Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику с присвоением ему №-СД

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 10 200 руб., сумма по исполнительскому сбору 3000 рублей 00 копеек.

Должник Савченков С.Е. до настоящего времени не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

По информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, у должника имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

До настоящего времени должником Савченковым С.Е. требования исполнительных документов не исполнены, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет более 10 000 руб.

В случае неисполнения должником без уважительных причин требований исполнительных документов, содержащего требования о взыскании административного штрафа, назначением, а нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» в праве обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В административном иске заявлено требование об установлении временного ограничение должнику Савченкову С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу <адрес>, на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, либо до возникновения основании для отмены такого ограничения.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Орла Добрынченко О.С. уточнила заявленные в административном иске требования, просила суд установить в отношении Савченкова Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу г. <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно: водительским удостоверением № № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, назначенное на 09.08.2019 г., административный истец не явился, просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Орловской области и ИФНС России по г. Орлу в суд не прибыли, направили ходатайства о рассмотрении административного иска без их участия.

Административный ответчик Савченков С.Е., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, причины неявки не сообщил, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, находит уточненное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1, 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Железнодорожном РОСП г. Орла находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении должника Савченкова Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>

1. №-ИП, возбуждено на основании Акта по делу об административно правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного орган: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений, предмет исполнения штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 руб. в пользу центра автоматизированной фиксации административных правонарушений.

2. №-ИП, возбужденное на основании Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Центр автоматизированной фиксации административных правонарушении, предмет исполненения: штраф ГИБДД сумма долга 5000 руб. в пользу Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений.

Данные исполнительные производства возбуждены на основании требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

По информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, у должника имеется водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Частью 4 статьи 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом (в соответствии с частью 4 статьи 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", административный ответчик, не явившись в суд, не представил.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела судом не установлено.

Административным ответчиком не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, либо об уважительности причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по данным исполнительным производствам, задолженность по которым составляет 10 000 рублей, требуемого ограничения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении Савченкову С.Е. временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что административный ответчик не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене установленного в отношении него ограничения, с предоставлением доказательств в подтверждение обстоятельств, являющихся в силу положений части 4 статьи 67.1 вышеназванного Закона, основанием невозможности применения данного исполнительного действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Савченкова Сергея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно: водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Председательствующий Сергунина И.И.