Решение по делу № 2а-503/2016 от 02.08.2016

№2а-503/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2016 года г.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца Ворончихина В.А.,

административного ответчика Чипурина В.В.,

прокурора Танаевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к Чипурину В.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району (далее по тексту ОМВД России по Туринскому району) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к Чипурину В.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В административном исковом заявлении указал, что Чипурин В.В. был осужден ******** Туринским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы. Отбывал наказание по ********. В настоящее время проживает по адресу <адрес>, является инвалидом второй группы по общему заболеванию. На учете нарколога, психиатра не состоит. После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную и не снятую судимость он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, в связи с чем, в отношении него решением Туринского районного суда от ******** был установлен административный надзор сроком на два года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы Туринского района, без разрешения органов внутренних дел. Данное решение вступило в законную силу ********, после чего в отношении Чипурина В.В. в ОУУП ОМВД России по Туринскому району было, заведено дело административного надзора №, ему были разъяснены права и обязанности в период нахождения под административным надзором, а также определены дни явки на отметку. Поднадзорный был предупрежден о том, что административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административный правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье население и общественную нравственность. Несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу Чипурин В.В. вновь неоднократно допускает нарушения общественного порядка, в связи с чем, решением Туринского районного суда от ******** срок административного надзора Чипурину В.В. был продлен на шесть месяцев, то есть до ********, а также дополнены административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию. Несмотря на это, он вновь нарушает общественный порядок, а именно четырежды привлекается к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (********, ********, ********, ********). Указанные постановления со стороны Чипурина В.В. не оспаривались и вступили в законную силу. Таким образом, находясь под административным надзором Чипурин В.В. в течении года совершил 4 административных правонарушений, на основании ст. 7. ст. 5 ч.2 Федерального закона № 64-ФЗ. в отношении него необходимо продлить срок административного надзора и дополнить административные ограничения. Учитывая изложенное, просит суд продлить срок административного надзора в отношении Чипурина В.В. на пять месяцев четыре дня, то есть до погашения судимости – ********. Дополнить имеющиеся административные ограничения в виде: - явки на регистрацию: четыре раза в месяц, запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Туринском районе Ворончихин В.А. требования поддержал, суду дополнил, что судимость за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, у административного ответчика будет погашена ********. Несмотря на установление в отношении Чипурина В.В. административного надзора и административных ограничений, а также вменение дополнительных ограничений и продление срока надзора он выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения. В связи с тем, что Чипурин В.В. продолжает нарушать общественный порядок, на путь исправления не встал, просит суд продлить срок установленного административного надзора в его отношении на 05 месяцев 04 дня, то есть до ********. Кроме того, с учётом личности административного ответчика, а также, принимая во внимание, что им регулярно нарушается общественный порядок в вечернее время, дополнить имеющиеся у него административные ограничения - еще одной обязательной явкой на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району, а также запретом на нахождение вне места жительства по адресу: <адрес>, в ночное время суток.

Административный ответчик Чипурин В.В. административные исковые требования в судебном заседании признал в полном объеме. Суду пояснил, что действительно решением суда от ******** в отношении него был установлен административный надзор сроком два года. После, также решением суда от ******** срок административного надзора был продлен на шесть месяцев. Также не оспаривал, что четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка. В настоящее время проживает в квартире, по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение ему предоставлено по договору социального найма.

Прокурор Танаева С.В. (заместитель прокурора Туринского района), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении Чипурина В.В. административного надзора, а также факт привлечения его в течение одного года более двух раз к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливается следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Так судом установлено, что ******** решением Туринского районного суда Свердловской области в отношении Чипурина В.В. был установлен административный надзор сроком два года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрет на выезд за пределы Туринского района, а также возложена обязанность являться на регистрацию в органы полиции по месту постоянного жительства один раз в месяц (л.д. №). Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу. ******** решение вступило в законную силу. В этот же день Чипурин В.В. был поставлена на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию (л.д. №), разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №). Однако, несмотря на предостережения, Чипурин В.В. вновь четырежды допускает совершение административных правонарушений. В результате чего, по заявлению ОМВД России по Туринскому району решением Туринского районного суда Свердловской области от ******** срок административного надзора административному ответчику продлен на шесть месяцев, то есть до ********. Также указанным судебным актом были дополнены административные ограничения в виде еще одной обязательной явки на регистрацию, а всего трех обязательных явок на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району. Указанное решение ******** вступило в законную силу. Однако, несмотря на принимаемые меры Чипурин В.В. должных выводов для себя не сделал и продолжил нарушать общественный порядок, совершая административные правонарушения. В частности, ********, ********, ********, ******** он, постановлениями начальника ОМВД России по Туринскому району, он был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №). Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года Чипурин В.В., являясь поднадзорным лицом, четыре раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Обоснованность привлечения Чипурина В.В. к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 4 статьи 15, пункта Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 23.07.2013 года) судимость у Чипурина В.В. не снята и не погашена (срок погашения судимости ******** (л.д. №).

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на пять месяцев четыре дня, то есть до погашения судимости, то есть до ********.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об его образе жизни, характере совершённых правонарушений, времени их совершения (вечернее время), наличия у административного ответчика места жительства по адресу: <адрес>, соблюдение ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля в отношении Чипурина В.В., в отношении него следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району, а всего четыре обязательных явки на регистрацию, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к Чипурину В.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Чипурина В.В., ******** года рождения, административный надзор, установленный решением Туринского районного суда Свердловской области от ********, и продленный решением Туринского районного суда Свердловской области от ******** на пять месяцев четыре дня, то есть до ********.

Дополнить Чипурину В.В., ******** года рождения, административные ограничения, установленные решениями Туринского районного суда Свердловской области от ******** и ******** следующим: обязать Чипурина В.В. являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району, расположенному по адресу: <адрес>, один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, а также запретить Чипурину В.В. пребывание вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате 08 августа 2016 года.

Председательствующий Л.В. Демидова