Решение по делу № 2а-73/2020 от 20.12.2019

Дело № 2а-73/2020

УИД 21RS0007-01-2019-000762-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

в связи с отказом административного истца от иска

30 января 2020 года                 г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием

административного истца- помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Кузнецова С.П., действующего по поручению,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике (далее- Роскомнадзор, административный ответчик) о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования обоснованы тем, что в ходе проведенной проверки исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" выяснилось, что в сети Интернет на сайте с адресом http://s.kypitmagnit.ru/ размещена информация о продаже неодимовых магнитов, способных по размещенным на данном ресурсе сведениям остановить приборы учета воды, газа, электричества, произвести несанкционированное вмешательство в их работу. На странице данного Интернет-сайта приведены конкретные расценки на неодимовые магниты, размещен порядок подбора магнита на счетчики, расписаны результаты установки магнита. Также предоставлена возможность направления вопроса по электронному адресу. На продажу предлагаются магниты разных размерами и мощностей. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 17.12.2019 и распечаткой скриншота страницы с вышеназванного сайта. Между тем, по мнению административного истца, размещение на сайте данной информации нарушает предусмотренный действующим законодательством порядок учета потребленных коммунальных услуг и запрет на несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права добросовестных потребителей, создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за кражу (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) и мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации). В ходе проверки установить владельца интернет-сайта не представилось возможным. Признание информации запрещенной необходимо для внесения сайта http://s.kypitmagnit.ru/ в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и возможность ограничения распространения информации в сети "Интернет" в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации, просил признать информацию, размещенную на интернет-странице http://s.kypitmagnit.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству от регистратора доменных имен судом истребованы сведения о владельце сайта http://s.kypitmagnit.ru/ в сети "Интернет", на котором размещена информация о продаже неодимовых магнитов.

Согласно сообщению ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" от <дата> исх. <число> администратором доменного имени http://s.kypitmagnit.ru/ является ФИО1

Определением суда от <дата> администратор доменного имени http://s.kypitmagnit.ru/ ФИО1 был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании после разъяснения процессуальных прав и обязанностей участвующий прокурор Кузнецов С.П. заявил об отказе от административного иска в полном объеме заявленных требований за отсутствием оснований для их поддержания, поскольку выяснилось, что доступ к интернет-странице http://s.kypitmagnit.ru/ закрыт, информация не доступна. Просил принять отказ от иска и прекратить производство по делу. Последствия прекращения производства по делу административному истцу известны и понятны. Представил суду письменное заявление прокурора Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> об отказе от административного иска, которое приобщено к материалам дела.

Административный ответчик - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. От представителя Роскомнадзора по Чувашии ФИО4 поступил отзыв на иск <число> от <дата>, согласно которому по состоянию на 31.12.2019 к адресу сайта http://s.kypitmagnit.ru/ доступ отсутствует. Одновременно ходатайствовала о рассмотрении административного дела по иску прокурора в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет-ресурс http://s.kypitmagnit.ru/ включен Единый реестр в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" по решению Темниковского районного суда Республики Мордовия от 14.01.2020 по делу № 2а-2-19/2020. Доступ к казанному сайту в настоящее время ограничен.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений от него не поступило.

Суд не нашел оснований для отложения судебного разбирательства, посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив заявленное истцом ходатайство и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Настоящий административный иск подан прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 194 названного кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, обоснован фактом ограничения доступа к сайту http://s.kypitmagnit.ru/ на основании судебного акта, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Последствия отказа от административного иска прокурору известны. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа при указанных обстоятельствах, отсутствуют.

Таким образом, суд считает возможным принять отказ прокурора от административного иска, производство по административному делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Принять от административного истца прокурора Козловского района Чувашской Республики отказ от административного иска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://s.kypitmagnit.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Производство по административному делу № 2а-73/2020 по административному иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                             О.А. Потемкин