Решение от 10.02.2017 по делу № 2-1277/2017 (2-7930/2016;) от 12.12.2016

Дело № 2-1277/2017

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2017 года КОПИЯ

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 февраля 2017 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Бобылковой П.И., с участием старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Удаловой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Администрации города Екатеринбурга о возложении обязанности включить сведения об объекте инженерной инфраструктуры в перечень инженерных сетей, находящихся на территории муниципального образования «города Екатеринбург», как бесхозяйных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района города Екатеринбурга, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, предъявил к Администрации города Екатеринбурга иск о возложении обязанности в срок не позднее 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и обратиться с заявлениями о постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в отношении следующих объектов недвижимого имущества (бесхозяйных коммунальных сетей, объектов инженерной инфраструктуры), расположенных на территории Чкаловского района города Екатеринбурга:

1.?тепловые сети от котельной по <адрес> до жилого <адрес>;

2.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

3.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

4.?тепловые сети от жилого <адрес>;

5.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

6.?тепловые сети от <адрес> до жилых домов № и № по <адрес>;

7.?тепловые сети к жилому дому № по <адрес>;

8.?тепловые сети к административному зданию по <адрес>;

9.?тепловые сети по <адрес>;

10.?теплотрасса по <адрес> «а» до жилого <адрес>;

11.?тепловые сети к жилым домам №№, № по <адрес>;

12.?тепловые сети к жилому дому№ <адрес>

13.?тепловые сети к жилому дому № <адрес>

14.?тепловые сети от жилого <адрес> до административного здания по <адрес>;

15.?тепловые сети к жилому дому № по <адрес>;

16.?тепловые сети от <адрес> на ответвлении <адрес> на ответвлении к жилому дому № <адрес>

17.?тепловые сети от <адрес> на ответвлении к зданию по <адрес> <адрес>

18.?тепловые сети от <адрес> на ответвлении к зданию по <адрес> <адрес>

19.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилых домов № и № «<адрес> по <адрес>;

20.?тепловая сеть по <адрес> от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

21.?сети теплоснабжения к жилому дому № по <адрес>;

22.?сети теплоснабжения от <адрес> по адресу: <адрес> «<адрес>» до зданий по <адрес> <адрес>

23.?тепловая сеть от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

24.?тепловая сеть к жилому дому № «<адрес>» по <адрес>;

25.?тепловая сеть по <адрес>.

В заявлении указано, что Прокуратурой Чкаловского района города Екатеринбурга проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства по обращению бесхозяйных объектов в муниципальную собственность. Установлено, что в соответствии с приказом Администрации города Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень бесхозяйных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, включены вышеуказанные объекты.

В соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции «Организация выявления и эксплуатации (содержания) бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), подготовка документов для их постановки на учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбург от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнение муниципальной функции «Организация выявления и эксплуатации (содержания) бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), подготовка документов для их постановки на учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляет Администрация города Екатеринбург в лице Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (п. 3 Административного регламента).

В судебном заседании старший помощник Прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга Удалова К.С. исковые требования поддержала.

Администрация города Екатеринбурга о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, своего представителя в суд не направила, о причинах неявки не сообщила, мнения по иску не выразила, ходатайств от ответчика в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 130 Гражданского Кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 225 Гражданского Кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ст. 36 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N № Администрация города Екатеринбурга является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией города Екатеринбурга издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме бесхозяйных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» и их эксплуатации», которым был утвержден Перечень инженерных сетей (электро -, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся на территории муниципального образования «город Екатеринбург», заявленных районными администрациями как бесхозяйные, для последующего оформления в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» и передачи специализированным муниципальным предприятиям (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом Администрации города Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень бесхозяйных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, включены следующие объекты:

1.?тепловые сети от котельной по <адрес> до жилого <адрес>;

2.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

3.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

4.?тепловые сети от жилого <адрес>;

5.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

6.?тепловые сети от № до жилых домов № и № по <адрес>;

7.?тепловые сети к жилому дому № по <адрес>;

8.?тепловые сети к административному зданию по <адрес>;

9.?тепловые сети по <адрес>;

10.?теплотрасса по <адрес> <адрес>» до жилого <адрес>;

11.?тепловые сети к жилым домам №№, № по <адрес>;

12.?тепловые сети к жилому дому№ «<адрес>;

13.?тепловые сети к жилому дому № <адрес>

14.?тепловые сети от жилого <адрес> до административного здания по <адрес>;

15.?тепловые сети к жилому дому № по <адрес>;

16.?тепловые сети от <адрес> на ответвлении <адрес> на ответвлении к жилому дому № <адрес>

17.?тепловые сети от ТК на ответвлении к зданию по <адрес> <адрес>»;

18.?тепловые сети от ТК на ответвлении к зданию по <адрес> <адрес>

19.?тепловые сети от жилого <адрес> до жилых домов № и № «<адрес>» по <адрес>;

20.?тепловая сеть по <адрес> от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

21.?сети теплоснабжения к жилому дому № по <адрес>;

22.?сети теплоснабжения от <адрес> по адресу: <адрес> «<адрес>» до зданий по <адрес> «<адрес>

23.?тепловая сеть от жилого <адрес> до жилого <адрес>;

24.?тепловая сеть к жилому дому № «<адрес>» по <адрес>;

25.?тепловая сеть по <адрес>.

В соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции «Организация выявления и эксплуатации (содержания) бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), подготовка документов для их постановки на учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбург от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнение муниципальной функции «Организация выявления и эксплуатации (содержания) бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), подготовка документов для их постановки на учет и государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляет Администрация города Екатеринбург.

Таким образом, Администрация города Екатеринбурга обязана подготовить и обратиться с заявлением в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимого имущества (бесхозяйных коммунальных сетей, объектов инженерной инфраструктуры), расположенных на территории Чкаловского района города Екатеринбурга для создания условий на безопасное функционирование коммунальных сетей и получение гражданами коммунальных услуг надлежащего качества.

При таком положении суд находит требования Прокурора Чкаловского района города Екатеринбурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации города Екатеринбурга о возложении обязанности включить сведения об объекте инженерной инфраструктуры в перечень инженерных сетей находящихся на территории муниципального образования город Екатеринбурга как бесхозяйных подлежащими удовлетворению.

Доказательств иного в порядке ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

1.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

2.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

3.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

4.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

5.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

6.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░ № ░░ <░░░░░>;

7.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░>;

8.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>;

9.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>;

10.?░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> «<░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

11.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ №№, № ░░ <░░░░░>;

12.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░№ <░░░░░>

13.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░>

14.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>;

15.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░>;

16.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░>

17.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> «<░░░░░>

18.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> «<░░░░░>

19.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░ № ░ № «<░░░░░>» ░░ <░░░░░>;

20.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

21.?░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░>;

22.?░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>» ░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> «<░░░░░>

23.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

24.?░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ № «<░░░░░>» ░░ <░░░░░>;

25.?░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░