Решение от 20.12.2017 по делу № 2а-4051/2017 от 06.12.2017

№2а-4051/2017 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

<адрес> <дата> в ходе мониторинга сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> выявлена информация, которая может быть использована неограниченным кругом лиц в целях совершения уголовно наказуемых деяний, связанных с осуществлением экстремистской и террористической деятельности. Установлено, что по указанному адресу размещена статья под названием «Откуда у русских иракская грусть, или Как поехать на джихад (инструкция)» от имени «Лоуренса Месопотамского». Содержание статьи представляет собой инструкцию по выезду из Российской Федерации в Ирак для участия в джихаде и иракском сопротивлении.

Просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в <адрес> в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу внести в реестр сведения об интернет-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <ФИО>3 административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в <адрес>, Управления Министерства юстиции России по <адрес> не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ N 149).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 статьи 15.1 ФЗ-N 149 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом, пунктом 2 ч. 5 той же статьи предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что <дата> в ходе мониторинга сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> выявлена информация, которая может быть использована неограниченным кругом лиц в целях совершения уголовно наказуемых деяний, связанных с осуществлением экстремистской и террористической деятельности. Установлено, что по указанному адресу размещена статья под названием «Откуда у русских иракская грусть, или Как поехать на джихад (инструкция)» от имени «Лоуренса Месопотамского». Содержание статьи представляет собой инструкцию по выезду из Российской Федерации в Ирак для участия в джихаде и иракском сопротивлении.

Так, статья содержит советы лицам, намеревающимся выехать в Ирак для участия в «джихаде», по выезду в данное государство, которые включают в себя вопросы прохождения предварительной медицинской подготовки (прививки, запас медикаментов), стоимости путешествия, указание наиболее удобных пунктов выезда в Ирак транзитом через Турецкую Республику, маршрута до Ирака, включая вид транспорта, расценки на проезд и гостиницы, краткий обзор политической ситуации в Ираке. Автор рекомендует заранее придумать фиктивную цель выезда в Ирак для создания видимости легальности цели путешествия, дает советы по общению с местным населением, описывает методы конспирации при общении по Интернету и способы связи с представителями незаконных вооруженных формирований.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, в том числе путем склонения или иного вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ.

Статьей 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности установлена статьей 280 УК РФ. Таким образом, по электронному адресу <данные изъяты> размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, популяризирующая идеологию экстремизма и терроризма, способная побудить неограниченный круг лиц к содействию экстремистской и террористической деятельности.

Следовательно, такая информация является запрещенной.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Факт размещения указанной информации, способствующей совершению преступлений террористического характера, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания приведенных положений Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае – информация, которая может быть использована неограниченным кругом лиц в целях совершения уголовно наказуемых деяний, связанных с осуществлением экстремистской и террористической деятельности), являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя представленные в судебные заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокуратуры <адрес> о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░