Дело № 5-3127/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 02 октября 2020 года
Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Загретдиновой Г.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
В Московский районный суд г. Казани для рассмотрения по подсудности от
исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Московскому судебному району г. Казани, согласно определению от 23.09.2020 года того же мирового судьи, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Загретдиновой Г.Ф.
Согласно части 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае установления, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому на рассмотрение поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
Согласно ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, мировым судом рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Часть 2 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления после выявления административного правонарушения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судом установлено, что указанных действий по делу об административном правонарушении в отношении Загретдиновой Г.Ф. проведено не было.
Как следует из представленных материалов дела, 03.09.2020 года командиром 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Ш.И.М., после возвращения указанного материала мировым судьей, согласно определению от 20.08.2020 года, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, и проведении административного расследования. При этом в определении имеется исправление, год вынесения документа с «2019» исправлен на «2020». Данное определение от 03.09.2020 года представлено лишь в копии, подлинника в материалах дела не содержится, что является грубым нарушеием закона.
Кроме того, по делу об административном правонарушении были лишь составлен протокол об административном правонарушении от 04.09.2020 года и рапорт сотрудника ДПС ГИБДД. Указанные действия не свидетельствуют о проведении административного расследования. Помимо перечисленного, более никаких действий по делу произведено не было. Таким образом, фактически административное расследование по делу не проводилось.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По настоящему делу местом совершения правонарушения является: <адрес>, что подведомственно мировому судье судебного участка № по Московскому судебному району <адрес>.
Кроме того, в направленных в суд материалах дела № в отношении Загретдиновой Г.Ф. имеется подшитое дело № по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении И.Д.А., в котором имеются оригиналы процессуальных документов (в частности, определение мирового судьи в подлиннике о возврате материала на дополнительную проверку и другие материалы), и который не относится к рассматриваемому делу.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Загретдиновой Г.Ф. подлежат передаче по подведомственности исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 5 по Московскому судебному району г. Казани.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Загретдиновой Гузалии Фаритовны по части 2 статьи 12.8 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать по подведомственности исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №5 по Московскому судебному району г. Казани.
Судья: Залялиева Н.Г.