Решение по делу № 2-328/2021 от 11.10.2021

Дело № 2-328/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 18 » ноября 2021 г. г. Александровск-Сахалинский

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Е.А., с участием представителя Александровск-Сахалинской городской прокуратуры Глухова Н.Ю., представителя ответчика администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» Татаренковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровск-Сахалинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований ГОСТ,

у с т а н о в и л :

Александровск-Сахалинский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с исковыми требованиями к администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований ГОСТа.

Из искового заявления следует, что Александровск-Сахалинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности и транспортной безопасности, в ходе которой установлено, что требования законодательства о безопасности дорожного движения администрацией ГО «Александровск-Сахалинский район» и подведомственными ей организациями, созданных для решения вопросов местного значения не исполняются.

Так, согласно обследования улично-дорожной сети г. Александровск-Сахалинский и автомобильных дорог в Александровск-Сахалинском районе на предмет соответствия нормативным требованиям выявлены следующие нарушения и не соответствия автомобильных дорог проектам организации дорожного движения, утвержденным постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 09.07.2020 года № 433:

Г. Александровск-Сахалинский-

Ул. Яна Фабрициуса от 0+000 до км 0+824 отсутствует тротуар с северной стороны, а также с южной от 0+000 до км 0+607 в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Ул. Яна Фабрициуса км 0+036 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+105 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+125 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+136 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+224 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+264 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+236 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+336 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+378 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Яна Фабрициуса км 0+607 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Кирова от км 0+000 до км 1+905 отсутствует тротуар с восточной стороны, а также от км 0+000 до км 0+564 с западной стороны отсутствует тротуар в соответствии с проектом организации дорожного движения далее ПОДД.

Ул. Кирова км 0+086 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с восточной стороны.

Ул. Кирова км 0+106 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» с восточной стороны.

Ул. Кирова км 0+111 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+131 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+290 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Кирова км 0+310 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Ул. Кирова мост через р. Малая Александровка с западной стороны отсутствует перильное ограждение моста.

Ул. Кирова км 0+415 отсутствует дорожный знак 6.11 «р. Малая Александровка» с восточной стороны.

Ул. Кирова км 0+446 отсутствует дорожный знак 6.11 «р. Малая Александровка» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+506 автобусная остановка отсутствует заездной карман, дорожная разметка 1.17 с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+512 отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Автобусная остановка» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+504 необходима замена дорожного знака 2.4 «Уступить дорогу» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+584 необходима замена дорожного знака 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

Ул. Кирова км 0+698 автобусная остановка отсутствует дорожная разметка 1.17 с восточной стороны.

Ул. Кирова км 1+004 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с восточной стороны.

Ул. Кирова км 1+024 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Кирова км 1+024 с восточной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Кирова км 1+044 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

Ул. Кирова км 1+193 автобусная остановка отсутствует заездной карман, дорожная разметка 1.17 с западной стороны.

Ул. Карла Маркса от км 0+136 до км 0+287 отсутствует тротуар с западной стороны, а также от км 0+385до км 0+680 ул. Кирова с восточной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

Ул. Карла Маркса от км 0+000 до км 0+650 отсутствует дорожная горизонтальная разметка.

Ул. Карла Маркса км 0+136 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

Ул. Карла Маркса км 0+156 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

Ул. Карла Маркса км 0+170 с восточной стороны отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступить дорогу», 8.13 «Направление главной дороги».

Ул. Карла Маркса в районе дома № 28 отсутствуют искусственные неровности вблизи находятся образовательные учреждения (МБОУ СОШ № 1, МБДОУ детский сад № 3 Теремок).

Ул. Цапко в районе дома № 43 (МБОУ СОШ № 6) отсутствуют искусственные неровности, дорожное ограждение.

Ул. Цапко км 0+476 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

Ул. Цапко км 0+700 с северной стороны стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

Ул. Цапко км 0+627 с южной стороны отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность».

Ул. Цапко от км 0+557 до км 1+195 с северной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

Ул. Цапко от км 0+000 до км 1+195 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

Ул. Дальневосточная от км 0+000 до км 0+440 с восточной и западной стороны отсутствуют тротуары, предусмотренные в ПОДД.

Ул. Дальневосточная в районе пересечения с ул. Смирных на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствуют искусственные неровности.

Ул. Дальневосточная км 0+010 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с восточной стороны.

Ул. Дальневосточная км 0+080 с восточной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

Ул. Дальневосточная км 0+105 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с восточной стороны.

Ул. Дальневосточная км 0+320 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» с западной стороны.

Ул. Дальневосточная км 0+250 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с западной стороны.

Ул. Смирных вблизи дома № 3 ул. Дальневосточная (МБОУ СОШ № 2) отсутствуют искусственные неровности.

Ул. Смирных км 0+005 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственные неровности», 1.23 «Дети» с южной стороны.

Ул. Смирных км 0+035 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч».

Ул. Смирных км 0+065 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч».

Ул. Смирных км 0+156 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственные неровности» с северной стороны.

Ул. Смирных км 0+300 отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с южной стороны.

Ул. Смирных км 0+390 отсутствуют дорожные знаки 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с южной стороны.

Ул. Смирных км 0+408 отсутствуют дорожные знаки 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с северной стороны.

Ул. Рабочая от пересечения с ул. Советская до пересечения с ул. Яна Фабрициуса на существующем тротуаре отсутствует бордюр.

Ул. Яна Фабрициуса от пересечения с ул. Рабочая до пересечения с ул. Дзержинского на существующем тротуаре отсутствует бордюр.

Пер. Пролетарский от км 0+000 до км 0+230 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

Пер. Пролетарский км 0+218 с юга и км 0+222 с севера отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», отсутствует дорожная разметка 1.14.1. в соответствии с ПОДД.

Ул. Строкова км 0+131 с южной стороны автобусная остановка отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

Ул. Строкова от 0+000 км до км 0+230 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

Ул. Строкова км 0+176 с северной стороны автобусная остановка отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

Ул. Строкова км 0+217 с южной стороны необходима установка дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Ул. Дзержинского км 0+173 необходима установка дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

Ул. Дзержинского км 0+418 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

Ул. Дзержинского км 0+505 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

Ул. Дзержинского км 0+664 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

Ул. Дзержинского км 0+644 с восточной стороны и км 0+648 с западной стороны отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», отсутствует дорожная разметка 1.14.1. в соответствии с ПОДД.

Ул. Дзержинского км 0+725 с восточной стороны автобусная остановка в соответствии в соответствии с ПОДД, отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

Ул. Дзержинского км 0+794 с западной стороны автобусная остановка в соответствии в соответствии с ПОДД, отсутствует дорожная разметка 1.17.

Ул. Советская от км 0+422 до км 1+000 отсутствует тротуар с южной стороны в соответствии с ПОДД.

Ул. Советская км 0+154 с южной стороны отсутствуют дорожные 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

Автомобильная дорога Александровск-Сахалинский – Дуэ от км 0+000 до км 9+605 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях. С км 8+000 до км 9+450 отсутствует дорожное ограждение с западной стороны в соответствии с ПОДД.

Автомобильная дорога Александровск-Сахалинский – Михайловка от км 0+000 до км 5+956 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях.

Автомобильная дорога Александровск-Сахалинский – Половинка от км 0+000 до км 1+667 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях.

Автомобильная дорога Арково – Арково Берег от км 0+000 до км 4+141 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях.

Автомобильная дорога Арково – Мгачи от км 0+000 до км 13+832 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях.

Автомобильная дорога Мгачи - Виахту от км 0+000 до км 113+202 наличие кустарников и деревьев закрывающий обзор видимости дорожных знаков, дорожного ограждения, а также ограничивающий обзор видимости на крутых поворотах и пересечениях.

Мосты:

Мост км 2+394 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 4+294 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 4+526 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 5+772 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 12+548 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 17+012 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 28+630 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 42+160 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста.

Мост км 42+886 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 51+882 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 59+663 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста), провал длиной 60 см, шириной 80 см.

Мост км 60+000 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 60+507 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 60+947 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста), провал с левой стороны длиной 3 метра шириной 3 метра, наличие корчей и деревьев вблизи мостового сооружения препятствующее и затрудняющее сход воды (несущее нагрузку на мостовое сооружение).

Мост км 62+171 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 62+550 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 67+689 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Мост км 100+695 автодороги Мгачи – Виахту – отсутствует перильное ограждение моста, разрушение настила моста 60 % (предаварийное состояние моста).

Вышеперечисленные недостатки является в том числе нарушением ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», что может привести к аварийной ситуации, с тяжкими последствиями для участников дорожного движения, а также ограничению движения по вышеуказанным дорогам.

Просит суд возложить обязанность на администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» указанные в акте обследования улично-дорожной сети от 06.08.2021 в следующей части:

- ул. Яна Фабрициуса от 0+000 до км 0+824 отсутствует тротуар с северной стороны, а также с южной от 0+000 до км 0+607 в соответствии с проектом организации дорожного движения.

- ул. Яна Фабрициуса км 0+036 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+105 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+125 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+136 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+224 с южной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+264 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+236 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+336 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «ограничение скорости 40 км/ч».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+378 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Яна Фабрициуса км 0+607 с северной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Кирова от км 0+000 до км 1+905 отсутствует тротуар с восточной стороны, а также от км 0+000 до км 0+564 с западной стороны отсутствует тротуар в соответствии с проектом организации дорожного движения (далее ПОДД).

- ул. Кирова км 0+086 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с восточной стороны.

- ул. Кирова км 0+106 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» с восточной стороны.

- ул. Кирова км 0+111 отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+131 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+290 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Кирова км 0+310 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

- ул. Кирова мост через р. Малая Александровка с западной стороны отсутствует перильное ограждение моста.

- ул. Кирова км 0+415 отсутствует дорожный знак 6.11 «р. Малая Александровка» с восточной стороны.

- ул. Кирова км 0+446 отсутствует дорожный знак 6.11 «р. Малая Александровка» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+506 автобусная остановка отсутствует заездной карман, дорожная разметка 1.17 с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+512 отсутствуют дорожные знаки 5.16 «Автобусная остановка» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+504 необходима замена дорожного знака 2.4 «Уступить дорогу» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+584 необходима замена дорожного знака 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

- ул. Кирова км 0+698 автобусная остановка отсутствует дорожная разметка 1.17 с восточной стороны.

- ул. Кирова км 1+004 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с восточной стороны.

- ул. Кирова км 1+024 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Кирова км 1+024 с восточной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Кирова км 1+044 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» с западной стороны.

- ул. Кирова км 1+193 автобусная остановка отсутствует заездной карман, дорожная разметка 1.17 с западной стороны.

- ул. Карла Маркса от км 0+136 до км 0+287 отсутствует тротуар с западной стороны, а также от км 0+385до км 0+680 ул. Кирова с восточной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

- ул. Карла Маркса от км 0+000 до км 0+650 отсутствует дорожная горизонтальная разметка.

- ул. Карла Маркса км 0+136 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступить дорогу».

- ул. Карла Маркса км 0+156 с западной стороны отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога».

- ул. Карла Маркса км 0+170 с восточной стороны отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступить дорогу», 8.13 «Направление главной дороги».

- ул. Карла Маркса в районе дома № 28 отсутствуют искусственные неровности вблизи находятся образовательные учреждения (МБОУ СОШ № 1, МБДОУ детский сад № 3 Теремок).

- ул. Цапко в районе дома № 43 (МБОУ СОШ № 6) отсутствуют искусственные неровности, дорожное ограждение.

- ул. Цапко км 0+476 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

- ул. Цапко км 0+700 с северной стороны стороны отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

- ул. Цапко км 0+627 с южной стороны отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность».

- ул. Цапко от км 0+557 до км 1+195 с северной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

- ул. Цапко от км 0+000 до км 1+195 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

- ул. Дальневосточная от км 0+000 до км 0+440 с восточной и западной стороны отсутствуют тротуары, предусмотренные в ПОДД.

- ул. Дальневосточная в районе пересечения с ул. Смирных на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствуют искусственные неровности.

- ул. Дальневосточная км 0+010 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с восточной стороны.

- ул. Дальневосточная км 0+080 с восточной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

- ул. Дальневосточная км 0+105 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с восточной стороны.

- ул. Дальневосточная км 0+320 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» с западной стороны.

- ул. Дальневосточная км 0+250 отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» с западной стороны.

- ул. Смирных вблизи дома № 3 ул. Дальневосточная (МБОУ СОШ № 2) отсутствуют искусственные неровности.

- ул. Смирных км 0+005 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственные неровности», 1.23 «Дети» с южной стороны.

- ул. Смирных км 0+035 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч».

- ул. Смирных км 0+065 с северной стороны отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч».

- ул. Смирных км 0+156 отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственные неровности» с северной стороны.

- ул. Смирных км 0+300 отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40км/ч», 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с южной стороны.

- ул. Смирных км 0+390 отсутствуют дорожные знаки 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с южной стороны.

- ул. Смирных км 0+408 отсутствуют дорожные знаки 3.27 «остановка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» с северной стороны.

- ул. Рабочая от пересечения с ул. Советская до пересечения с ул. Яна Фабрициуса на существующем тротуаре отсутствует бордюр.

- ул. Яна Фабрициуса от пересечения с ул. Рабочая до пересечения с ул. Дзержинского на существующем тротуаре отсутствует бордюр.

- пер. Пролетарский от км 0+000 до км 0+230 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

- пер. Пролетарский км 0+218 с юга и км 0+222 с севера отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», отсутствует дорожная разметка 1.14.1. в соответствии с ПОДД.

- ул. Строкова км 0+131 с южной стороны автобусная остановка отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

- ул. Строкова от 0+000 км до км 0+230 с южной стороны отсутствует тротуар в соответствии с ПОДД.

- ул. Строкова км 0+176 с северной стороны автобусная остановка отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

- ул. Строкова км 0+217 с южной стороны необходима установка дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

- ул. Дзержинского км 0+173 необходима установка дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено».

- ул. Дзержинского км 0+418 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

- ул. Дзержинского км 0+505 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

- ул. Дзержинского км 0+664 необходима установка дорожных знаков восточной стороны 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.4 «Зона действия», 8.24 «Работает эвакуатор».

- ул. Дзержинского км 0+644 с восточной стороны и км 0+648 с западной стороны отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», отсутствует дорожная разметка 1.14.1. в соответствии с ПОДД.

- ул. Дзержинского км 0+725 с восточной стороны автобусная остановка в соответствии в соответствии с ПОДД, отсутствует заездной карман, необходима установка дорожных знаков 5.16 «Автобусная остановка», отсутствует дорожная разметка 1.17.

- ул. Дзержинского км 0+794 с западной стороны автобусная остановка в соответствии в соответствии с ПОДД, отсутствует дорожная разметка 1.17.

- ул. Советская от км 0+422 до км 1+000 отсутствует тротуар с южной стороны в соответствии с ПОДД.

- ул. Советская км 0+154 с южной стороны отсутствуют дорожные 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч».

В судебном заседании, представитель Александровск-Сахалинской городской прокуратуры Глухов Н.Ю. поддержал заявленные требования, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика-администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» по доверенности № от 23.07.2021 г. Татаренкова О.А. исковые требования признала частично, указав, что часть работ выполнена в соответствии с муниципальными контрактами № от 14.10.2021 г., № от 11 мая 2021 г., № от 12 октября 2021 г. и просила в этой части исключить из объема работ, подлежащих выполнению исключить работы «по ул. Кирова мост через р. Малая Александровка с западной стороны отсутствует перильное ограждение моста»; «ул. Карла Маркса в районе дома № 28 отсутствует искусственные неровности вблизи находятся образовательные учреждения(МБОУ СОШ №1, МБДОУ детский сад № 3 Теремок»; « ул. Цапко км 0+476 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»; « ул. Смирных вблизи дома № 3 ул. Дальневосточная (МБОУ СОШ № 2) отсутствуют искусственные неровности». Кроме этого, представитель администрации ГО «Александровск-Сахалинский» указала, что срок, в течении которого прокурор просит произвести работы, является затруднительным для выполнения, поскольку по данному делу необходимо изыскать денежные средства, провести конкурс на выполнение муниципального заказа и провести сами работы, просила предоставить срок до 01 октября 2022 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещен должным образом, уважительности причин не явки не представил, не просил дело рассмотреть в его отсутствии, и не обращался с ходатайством об отложении судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» в соответствии с требованиями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а так же по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 11 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Частью 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к собственности городского округа отнесены автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, представленные собственниками дорог.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления и осуществляется в соответствии со статьей 34 данного закона за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а так же средств физических и юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. п. 3, 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные нормы предусмотрены подпунктом 6 пункта 1 статьи 7 Устава ГО «Александровск-Сахалинский район».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно обследования улично-дорожной сети г. Александровск-Сахалинский и автомобильных дорог в Александровск-Сахалинском районе на предмет соответствия нормативным требованиям, проведенного в результате проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, дорожной деятельности и транспортной безопасности, выявлены нарушения и не соответствия автомобильных дорог проектам организации дорожного движения, утвержденным постановлением администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от 09.07.2020 года № 433 и установлено, что требования законодательства о безопасности дорожного движения администрацией ГО «Александровск-Сахалинский район» и подведомственными ей организациями, созданных для решения вопросов местного значения не исполняются.

Результаты проверки свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (мостов) на территории ГО «Александровск-Сахалинский район», нарушает основополагающие принципы обеспечения безопасности дорожного движения - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, влекут создание предпосылок для возникновения дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, причинение ущерба имуществу, жизни и здоровью граждан.

Поэтому, суд удовлетворяет заявленные требования Александровск-Сахалинского городского прокурора и возлагает обязанность на администрацию ГО «Александровск-Сахалинский район» года устранить нарушения требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» указанные в акте обследования улично-дорожной сети от 06.08.2021, за исключением указания « ул. Кирова мост через р. Малая Александровка с западной стороны отсутствует перильное ограждение», поскольку в соответствии с муниципальным контрактом № данные работы выполнены.

В отношении указанных, представителем ответчика Татаренковой О.А., объектов « ул. Карла Маркса в районе дома № 28 отсутствует искусственные неровности вблизи находятся образовательные учреждения(МБОУ СОШ №1, МБДОУ детский сад № 3 Теремок»; « ул. Цапко км 0+476 с южной стороны отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч»; « ул. Смирных вблизи дома № 3 ул. Дальневосточная (МБОУ СОШ № 2)» якобы исполненных, суд не может их исключить из объема, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнения данных работ.

Кроме этого, суд полагает, что шестимесячный срок, о котором указано в исковом заявлении и который поддержан прокурором в судебном заседании, является явно не достаточным с учетом объема работ, необходимости изыскания денежных средств, заключения муниципальных контрактов и выполнение самих работ, поэтому суд устанавливает срок для исполнения обязанностей по данному решению до 01 октября 2022 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Александровск-Сахалинского городского прокурора к администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований ГОСТ удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Александровск-Сахалинский район» к 01 октября 2022 года устранить нарушения требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» указанные в акте обследования улично-дорожной сети от 06.08.2021 в следующей части: - ул. Яна Фабрициуса от 0+000 до км 0+824 отсутствует тротуар с северной стороны, а также с южной от 0+000 до км 0+607 в соответствии с проектом организации дорожного движения.