Решение по делу № 33-2477/2016 от 05.02.2016

Судья: Митина Е.А.     Гр. дело № 33-2477/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2016 года                             г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Емелина А.В.,

судей – Никоновой О.И., Гороховика А.С.,

при секретаре – Латыповой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 ноября 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Бажутова В.Н. удовлетворить.

Признать за Бажутовым В.Н. право пользования жилым помещением - комнатой <адрес>, на условиях договора социального найма.»    

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары Скворцова А.Ю, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Рослякова В.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бажутов В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в комнате №, в жилом доме по адресу: <адрес> Данная комната была предоставлена ему на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями. Истец является нанимателем жилого помещения, производит оплату коммунальных платежей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент управления имуществом г. Самары с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, ответа на которое не получил. Считает, что ответчик препятствует ему в заключении договора социального найма жилого помещения. Общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ., однако в силу Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. На основании изложенного, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением <адрес>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от 30.10.2015г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено МП г.о. Самары ЭСО.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик. В апелляционной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, так как правоотношения, сложившиеся между сторонами регулируются не договором социального найма, а договором найма жилого помещения в общежитии. Также ответчик считает, что истец не доказал его вселение в ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности – Скворцов А.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца - Росляков В.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо для изменения решения суда, считает его правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда

социального использования.

В соответствии с Положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г.о. Самары», утв. Решением Думы г.о. Самары от 28.05.2009г. № 754, ст. 27 Устава г.о. Самары полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом наделен Департамент управления имуществом г. Самары.

Из материалов дела следует, что Бажутову В.Н. была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>, находящаяся на балансе Трамвайно-троллейбусного Управления, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилой площади в общежитии Транспортного лицея №, а также на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной по запросу суда карточке регистрации Бажутова В.Н. в помещении общежития по адресу: <адрес> истец зарегистрирован по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ занимает комнату №, с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию в спорном жилом помещении.

На указанное жилое помещение №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на имя Бажутова В.Н. открыт лицевой счет №. Истец производит оплату коммунальных услуг по данному жилому помещению, что следует из представленных суду квитанций на оплату коммунальных услуг

Факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном помещении также подтвержден показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО1, ФИО2

Таким образом, вселение и проживание истца в доме по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ подтверждено достоверными доказательствами и стороной ответчика не опровергнуто.

Из материалов дела следует, что во исполнение Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «О составе муниципальной собственности города» № от ДД.ММ.ГГГГ и областного Совета народных депутатов «О разграничении государственной собственности на территории Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов «Об утверждении уточненного перечня муниципальной собственности г. Самары» № от ДД.ММ.ГГГГ Трамвайно-троллейбусное управление, находящееся по адресу <адрес>, и его имущество передано в муниципальную собственность, в том числе, здание общежития по адресу <адрес>

Решением Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении муниципального имущества за МП «ТТУ» здание по адресу ДД.ММ.ГГГГ закреплено на праве хозяйственного ведения за МП «ТТУ».

Приказом Департамента управления имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № здание общежития по адресу: <адрес> изъято из хозяйственного ведения МП «ТТУ» и передано по акту приема-передачи на основании договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ МП ЭСО.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к руководителю Департамента управления имуществом г. Самары, в котором просил исключить из состава муниципального специализированного жилищного фонда занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>

В соответствии с письмом Департамента управления имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком было указано, что данный объект недвижимого имущества состоит в реестре муниципального имущества, в соответствии с регистрацией заявителя предоставлено ему в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем отсутствуют основания для исключения жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключения с заявителем договора социального найма занимаемого им жилого помещения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.04 № 189 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, жилые помещения в общежитиях, которые находились в ведении государственных или муниципальных предприятий и учреждений и были переданы в муниципальную собственность, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку установлено, что здание по адресу <адрес> передано от Трамвайно-троллейбусного управления в муниципальную собственность, а истец был вселен в ДД.ММ.ГГГГ до фактической передачи жилого помещения по акту приема-передачи от МП «ТТУ» к МП «ЭСО», при этом доказательств включения комнаты № в специализированный жилой фонд муниципального образования г.о. Самары в материалах дела не имеется, суд пришел к правильному выводу о том, что Бажутов В.Н. занимающий спорное жилое помещения, вправе использовать его на условиях договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы Департамента управления имуществом г.о. Самары о том, что спорная комната является муниципальной собственность и предоставлена истцу на время работы в ДД.ММ.ГГГГ, не могут являться основанием для отмены по существу правильного решения суда по вышеизложенным основаниям.

Иных доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: