Решение по делу № 2а-294/2022 от 05.09.2022

Дело № 2а-294/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000386-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Саповской М.В.,

с участием прокурора Малыгиной И.Г.,

представителя административного истца Ратникова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» к Колчеву Вячеславу Николаевичу об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту – МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Колчева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год и установлении административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылался на то, что Колчев В.Н. 28 ноября 2014 года по приговору Смоленского районного суда осужден по п<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы – условное с испытательным сроком 2 года.

01 апреля 2015 года административный ответчик осужден по приговору Белокурихинского городского суда по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, с учетом ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы – условное с испытательным сроком 2 года.

21 апреля 2015 года Колчев В.Н. осужден по приговору мирового судьи судебного участка г.Белокурихи по ч<данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с учетом ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы – условное с испытательным сроком 1 год

12 января 2016 года по постановлению Белокурихинского городского суда приговор от 21.04.2015г. изменен – условное осуждение отменено, административный ответчик Колчев В.Н. направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, начало срока 12.01.2016г., с учетом ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 год 6 месяцев лишения свободы по приговорам от 28.11.2014г. от 21.04.2015г., всего к отбытию 3 года лишения свободы.

05 декабря 2017 года по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края Колчев В.Н. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, условный срок 9 месяцев 19 дней.

С 25.09.2018г. административный ответчик является лицом, формально подпадающим под административный надзор.

В настоящее время Колчев В.Н. имеет непогашенню и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к ктегории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за преступление указанной категории составляет 8 лет с момента освобождения, т.е. с 05.12.2017 по 05.12.2025.

С 18.07.2022г. Колчев В.Н. поставлен на учет в МО МВД России «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В период погашения судимости за совершение тяжкого преступления, Колчев В.Н. должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.07.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ; 04.08.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Поведение Колчева В.Н. свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления. Таким образом, административный истец полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Колчева В.Н.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белокурихинский» Ратников И.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание административный ответчик Колчев В.Н. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении с заявленными требованиями административного истца согласился.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора г. Белокурихи Малыгиной И.Г., полагавшей в силу закона необходимым установить административный надзор в отношении Колчева В.Н. сроком на 1 год и явкой для регистрации в ОВД 2 раза в месяц, суд признает заявленные требования МО МВД России «Белокурихинский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых он вводится.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, приговором Смоленского районного суда Алтайского края 28 ноября 2014 года Колчев В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с установлением испытательного срока 2 года.

Приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края 01 апреля 2015 года Колчев В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с установлением испытательного срока – два года.

Приговором мирового судьи судебного участка г.Белокурихи 21 апреля 2015 года Колчев В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, в соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с установлением испытательного срока 1 год.

Постановлением Белокурихинского городского суда от 12 января 2016 года условное осуждение по приговору Белокурихинского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2015 года отменено, постановлено реально исполнять назначенное судом наказание. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по приговору от 01.04.2015г. наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговорам Смоленского районного суда Алтайского края от 28.11.2014г. и мирового судьи судебного участка г.Белокурихи от 21.01.2015г., назначено окончантельное наказание в виде лишения свободы на срок три года, определен вид исправительного учреждения – исправительная колония общего режима.

Постановлением Рубцовского городского суда 22 ноября 2017 года Колчев В.Н. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 19 дней.

05 декабря 2017 года Колчев В.Н. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно.

18 июля 2022 года Колчев В.Н. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Белокурихинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В судебном заседании установлено, что Колчев В.Н. постановлением мирового судьи судебного участка г.Белокурихи 10 июля 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение 08 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 21 июля 2022 года (л.д. 24-25).

Кроме того, постановлением судьи Белокурихинского городского суда Алтайского края 04 августа 2022 года Колчев В.Н. привлечен к административной ответственности за совершение 02 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 16 августа 2022 года (л.д. 26).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Белокурихинский» Колчев В.Н. характеризуется <данные изъяты> (л.д. 11).

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> РФ, совершено Колчевым В.Н. 26 августа 2014 года, в силу чего срок судимости определяется на основании уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, отнесено к числу тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть, срок погашения судимости исчисляется с 05 декабря 2017 года и истекает 05 декабря 2025 года.

Таким образом, судом установлено, что Колчев В.Н., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, одно из которых отнесено к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, суд соглашается с предложенным сроком административного надзора 1 год, поскольку, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности Колчева В.Н., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая в отношении Колчева В.Н. административный надзор и административное ограничение, суд полагает, что это будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения Колчевым В.Н. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Колчева Вячеслава Николаевича, <данные изъяты>, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Колчева Вячеслава Николаевича на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько