Решение по делу № 2-561/2023 от 02.03.2023

Дело №

УИД-05RS0№-05

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес> 18 апреля 2023 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО8, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «<адрес>» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН записи о его праве собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковыми требованиями к администрации МО ГО «<адрес>» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000074:116, площадью 1364 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с января 2018 года и исключении из ЕГРН записи о его праве собственности.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:41:000074:116, вид разрешенного использования: под многоэтажную застройку, площадью 1364 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в отношении которого МРИ ФНС России № по <адрес> (далее ФНС) на него, согласно следующим уведомлениям, начислен земельный налог, в размере:

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 37 114 (тридцать семь тысяч сто четырнадцать) рублей за 2018 год;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 55 672 (пятьдесят пять тысяч шестьсот семьдесят два) рубля за 2019 год;

- уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 240 647 (двести сорок тысяч шестьсот сорок семь) рублей за 2020 год;

- уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 240 653 (двести сорок тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля за 2021 год.

Итого размер начислений составил 574 086 (пятьсот семьдесят четыре тысяч восемьдесят шесть) рублей. Однако, в отношении земельного участка с кадастровым № земельный налог на собственника не подлежит начислению с января 2018 года по тому основанию, что на указанном земельном участке на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией <адрес>, возведен многоквартирный жилой жом, введенный в эксплуатацию актом Администрации <адрес> в 2017 году. В январе 2018 года в данном многоквартирном доме (кадастровый №) зарегистрированы права собственности на жилые помещения за собственниками.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ и основанным на них письмам ФНС и Минфина России, если в многоквартирном доме есть два и более собственника помещений, то земельный участок под МКД признаётся общедомовым имуществом и не подлежит налогообложению. Налоговые органы не вправе требовать уплаты земельного налога. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие участками на праве собственности или пользования. При этом в ч. 2 ст. 389 НК РФ установлен перечень земельных участков, которые не признаются объектом налогообложения по земельному налогу: земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД, не облагаются земельным налогом (пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ). В этот перечень входит земля под многоквартирным домом, включённая в состав общего имущества владельцев помещений в таком доме в соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 244 ГК РФ, общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения либо не подлежит разделу в силу закона. Таким образом, общее имущество должно быть в собственности двух и более владельцев помещений в МКД. Указанное подтверждается письмом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №БС-4-21/15521@.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования ФИО1 полностью поддержал и просил суд удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Администрация МО ГО «<адрес>», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечила. В ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просит суд исключить ее из статуса ответчика, мотивируя тем, что органом местного самоуправления какие-либо права и законные интересы истца нарушены не были, а также рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалынастоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.

Согласнопункту 6 статьи 8.1Гражданского кодекса РФзарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Статья 12Гражданского кодекса РФ, в свою очередь, определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 9Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность предоставлен земельный участок площадью 1363,56 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>

На указанном участке истцом возведен многоквартирный жилой дом общей площадью 10228,1 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000074:216, который сдан в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2017 году.

Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 05:41:000074:216, расположенный по адресу: РД, <адрес>, включает в себя помещения, машино-места, расположенные в здании жилого дома, которым присвоены соответствующие отдельные кадастровые номера.

Так, согласно выписке из ЕГРН квартира с кадастровым номером 05:41:0000:221, расположенная по адресу: РД, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6

Выпиской из ЕГРН на квартиру с кадастровым номером 05:41:000074:240, расположенную по адресу РД, <адрес>, подтверждается, что она на праве собственности принадлежит ФИО4

Выпиской из ЕГРН на квартиру с кадастровым номером 05:41:000074:241, расположенную по адресу: РД, <адрес>, подтверждается, что она на праве собственности принадлежит ФИО5

Так же представлена выписка из ЕГРН на объект недвижимости (квартиру) с кадастровым номером 05:41:000074:255, расположенный по адресу: РД, <адрес>, согласно которой собственником указанного недвижимого имущества является ФИО6

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании выданных ему органом местного самоуправления правоустанавливающих и разрешительных документов возвел на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой многоквартирный жилой дом, жилые помещения (квартиры) в котором проданы новым собственникам.

Таким образом, с учетом приведенных выше требований законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу пункта 52 приведенного Постановления, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладаеттолько владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Из обозначенного правила есть, тем не менее, исключение. Так, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС16-20201 по делу № А53-31673/2015 высший судебный орган сделал вывод, чтопредъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.

При таких обстоятельствах, когда регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимости (земельный участок) площадью 1364 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000074:116, расположенный по адресу: РД, <адрес>, нарушает его права и охраняемые законы интересы, суд считает его право собственности подлежащим признанию отсутствующим, а запись о государственной регистрации в ЕГРН – погашению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1364 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим с января 2018 года.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 1364 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова