2-685/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 ноября 2019 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Жарниковой О.В.,
при секретаре Вагановой В.А.,
с участием истца Костенко С.А., представителя истца Игумновой Т.Н., представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ Цырентаровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-685/2019 по иску Костенко С.А. к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ (ГУ) в РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочно трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Гр. Костенко С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать незаконным решение Центра по установлению и выплате пенсий РПФ РФ (ГУ) в Республике Бурятия об отказе Костенко С.А. в назначении досрочной пенсии. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. мастера, старшего мастера «Монголросцветмет» на территории <данные изъяты>. Обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ назначить досрочно трудовую пенсию.
Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Цырентарова Е.Н., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о направлении дела по подсудности в Советский районный суд г. Улан-Удэ по месту нахождения ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, который является самостоятельным юридическим лицом.
Истец Костенко С.А., его представитель Игумнова Т.Н., каждый, в судебном заседании, возражали против направления дела по подсудности.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из позиции истца, включение периодов работы в «Монголросцветмет» ему необходимо для включения в стаж, дающий ему права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем он не согласен с решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ.
В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
В силу требований ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Так, из искового материала следует, что исковое заявление подано к ответчику - Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ, местом нахождения которого в иске указан адрес: <адрес>
Юридический адрес учреждения не относится к территориальной подсудности Кяхтинского районного суда Республики Бурятия.
Статья 48 ГК РФ определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Структурные подразделения, не являются юридическими лицами, то есть не могут выступать в суде в качестве ответчиков. Предъявление в суд иска по месту расположения данных структурных подразделений не предусмотрено положениями Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, данное дело с учетом места нахождения ответчика подсудно Советскому районному суду г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Пункт 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ предусматривает, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Решение об отказе Костенко С.А. в назначении досрочной пенсии принято Центром по установлению и выплате пенсий РПФ РФ (ГУ) в Республике Бурятия. В связи с изложенным, иск должен предъявляться по месту нахождения Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия - соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в установлении (выплате) пенсии.
Поскольку ответчик в лице Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия находится по адресу <адрес> поэтому суд приходит к выводу о том, что настоящее гражданское дело неподсудно Кяхтинскому районному суду Республики Бурятия. В связи с чем суд считает необходимым направить гражданское дело по подсудности в Советский районный суд г. Улан-Удэ, по месту нахождения ответчика.
В ч. 6 ст. 29 ГПК РФ закреплено, что иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
При этом, суд отклоняет ссылку представителя истца на указанную норму, поскольку она предусматривает право на выбор подсудности только тем гражданам, которые пострадали от уголовного или административного преследования. Из текста искового заявления следует, что обстоятельства, перечисленные в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, в данном деле отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-685/2019 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.