Судья Соломенцева Е.А. дело № 33-7718/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2021 года город Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малышевой И.А.,
судей Нагиной О.Ю., Улицкой Н.В.,
при секретаре Купиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2021 по исковому заявлению ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Головой Елене Анатольевне, Акперову Икмету Надиру оглы об устранении нарушений охранных зон газораспределительной сети путем сноса строения, и по встречному иску Головой Елены Анатольевны к ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности» об обязании перенести участок межпоселкового уличного подземного стального газопровода высокого давления
по апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 29 января 2021 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Головой Елене Анатольевне, Акперову Икмету Надиру оглы об устранении нарушений охранной зоны подземного газопровода высокого давления диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, путем сноса за счет ответчиков объекта капитального строительства с кадастровым номером № <...>, расположенного над трассой подземного газопровода по вышеуказанному адресу отказать;
в удовлетворении встречных исковых требований Головой Елены Анатольевны к ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности» об обязании перенести участок межпоселкового уличного подземного стального газопровода высокого давления 1 категории диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющегося частью газопровода высокого давления от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободска за пределы земельного участка с кадастровым номером № <...> отказать;
взыскать с Управления судебного департамента в Волгоградской области в пользу «Инженерная коллегия строительных экспертов «Конструкция» стоимость судебной экспертизы в размере 20 000 рублей.
Заслушав доклад судьи Нагиной О.Ю., объяснения представителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Дегтяревой Ю.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Акперова И.Н. оглы - Трокина С.С., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице филиала г. Волжский обратилось в суд с иском к Головой Е.А., Акперову И.Н. оглы об устранении нарушений охранных зон газораспределительной сети путем сноса строения.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию межпоселкового уличного газопровода высокого давления 1 категории, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> было установлено, что собственником земельного участка в охранной зоне возведено двухэтажное строение над трассой подземного газопровода, с нарушением нормативного расстояния от газопровода до домовладения по указанному адресу. В соответствии с «СП 62.133330.2011 Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780) минимальное расстояние между газопроводом и фундаментом здания составляет 10 метров. Ограничения в пользовании земельными участками установлены нормами актов исполнительной власти, а именно Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878, в связи с чем, соблюдение требований названных правил является обязательным для граждан и юридических лиц. Указанный участок газопровода является государственной собственностью Волгоградской области и находится у ООО «Газпром газораспределение Волгоград» во временном владении и пользовании на условиях аренды в соответствии с договором от 07.09.2018 года № Вв-31-55-2755/18, заключенного с ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности». Подземный стальной газопровод высокого давления диаметром 219 мм предназначен для газоснабжения р.п. Средняя Ахтуба и г. Краснослободск. Объект капитального строительства и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> принадлежат на праве собственности ответчикам Головой Е.А. и Акперову И.Н. оглы.
В ходе проверки участка газораспределительной сети, расположенного по вышеуказанному адресу, проведенной 07.12.2018 года сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Волгоград» было выявлено, что строение возведено без соответствующих разрешений и согласований в охранной зоне газопровода, что является нарушением пп. «а» п. 7 Правил № 878. Указанное нарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может нарушить безопасную работу объектов газоснабжения, а также создает препятствия в выполнении эксплуатирующей организацией работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» просило суд обязать Голову Е.А. и Акперова И.Н. оглы устранить нарушения охранной зоны подземного газопровода высокого давления диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> путем сноса за свой счет объекта капитального строительства с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, над трассой подземного газопровода высокого давления в срок, не превышающий один месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Голова Е.А. обратилась со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» с требованием о возложении на ответчика обязанности перенести участок межпоселкового уличного подземного стального газопровода высокого давления 1 категории диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, который является частью газопровода высокого давления от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободска на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба, за пределы земельного участка с кадастровым номером № <...>.
В обоснование встречных исковых требований указано, что Головой Е.А. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № <...>, площадью 94,7 кв. м, расположенный по адресу: р.<адрес>. На строительство указанного жилой дома были получены все необходимые разрешения. Построен был в 2016 году на земельном участке с кадастровым номером № <...>. Данных о каких-либо ограничениях прав на данный земельный участок и об установлении охранной зоны газопровода правоустанавливающие документы не содержали. На момент строительства проходящий по территории земельного участка газопровод, ответчиком никаким образом обозначен не был. То есть земельный участок, на котором возведен жилой дом ни в момент его строительства, ни в настоящее время не обременен в установленном порядке запретом на строительство. В этой связи ни у застройщика, ни у истца при приобретении домовладения не имелось и не могло иметься информации о предполагаемом прохождении под жилым домом газопровода. Строительство и эксплуатация указанного имущества на земельном участке, занятом газопроводом, осуществлено исключительно по причине бездействия владельца газораспределительных сетей, который не обеспечил предусмотренный комплекс специальных мер по безопасному функционированию такого объекта путем утверждения границ его охранной зоны и установления видимых всем заинтересованным лицам ограничений в использовании земельного участка, по которому такой газопровод проходит. Расположение под жилым домом газопровода высокого давления ставит под угрозу безопасность семьи истца и препятствует дальнейшей эксплуатации как жилого дома, так и земельного участка, имеющего в настоящий момент вид разрешенного использования - для размещения индивидуального жилого дома.
По приведенным основаниям Голова Е.А. просила суд обязать ООО «Газпром газораспределение Волгоград» перенести участок межпоселкового уличного подземного стального газопровода высокого давления 1 категории диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющегося частью газопровода высокого давления от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободска за пределы земельного участка с кадастровым номером № <...>.
Определением суда от 16.11.2020 года в качестве соответчика по встречному иску привлечено ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности».
Определением суда от 24.12.2020 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора по встречному иску привлечен Акперов И.Н. оглы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «Газпром газораспределение Волгоград» оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда изменить в части, принять по делу новое решение, которым требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Головой Е.А., Акперову И.Н. оглы об устранении нарушений охранной зоны подземного газопровода высокого давления диаметром 219 мм, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> путем сноса за счет ответчиков объекта капитального строительства с кадастровым номером 34:28:080001:5622, расположенного над трассой подземного газопровода по вышеуказанному адресу удовлетворить.
В возражениях на апелляционную жалобу Голова Е.А. в лице представителя Эрендженовой С.Б. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, а также доводы возражений на апелляционную жалобу, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от 03.08.2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой XIX, регулирующей цели установления зон с особыми условиями использования территории, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, установлен Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Согласно пунктам 4, 5, 7, 8, 14 вышеуказанных Правил, наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой входят в состав газораспределительных систем. В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво-и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны. Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
Указанные Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (пункт 2 Правил).
В пункте 3 Правил указано, что «нормативные расстояния», это минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.
В соответствии с «СП 62.133330.2011 Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 года № 780), минимальным расстоянием между газопроводом и фундаментом зданий является 10 метров (приложение В*, таблица В.1).
В соответствии с пунктами 17 - 21 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года № 878, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 32 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что организация - собственник системы газоснабжения, кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф (часть первая).
Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3).
Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения (часть 4).
Данная норма закона прямо указывает, что снос производится за счет лиц, допустивших нарушения.
Применительно к названной норме закона и сносу строений, находящихся в минимально допустимых расстояниях и в границах охранных зон газопроводов, Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - общепризнанный принцип привлечения к юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (определения от 27.03.2018 года № 701-О, от 06.10.2015 года № 2318-О и др.).
В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 04.08.2018 года) и статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что строительство объекта газораспределительной сети «Газопровод высокого давления (объект ГРИ, газораспределительная сеть), расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободск было осуществлено в период с октября 1991 года по сентябрь 2000 года ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» в соответствии с проектом, разработанным «Волгограджилкоммунпроект» и принят согласно акту о приемке законченного строительством газопровода 20.09.2000 года.
Очередность ввода в эксплуатацию этапов строящегося газопровода высокого давления АГРС Средняя Ахтуба - г. Краснослободск установлена протоколом совещания при главе администрации Среднеахтубинского района от 09.03.2000 года.
Исполнительная съемка газопровода высокого давления на участке АГРС р.п. Средняя Ахтуба до пересечения с улицей Тепличная в п. Колхозная Ахтуба геодезической службой Среднеахтубинского отдела архитектуры и градостроительства выполнена и нанесена на текущий план, а также план инженерных коммуникаций р.п. Средняя Ахтуба и п. Колхозная Ахтуба, что подтверждается справкой, представленной в ГУП «ВОП Волгоградоблстройинвест» администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
30.07.2014 года по заказу администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области МУП «Центральное межрайонного БТИ» при выполнении кадастровых работ был подготовлен технический план сооружения - газопровода высокого давления на участке: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободск на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба.
20.10.2014 года газопровод высокого давления был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <...>.
Также 20.10.2014 года на построенный объект недвижимого имущества - сооружение (газопровод) протяжённостью 8 506 м с кадастровым номером № <...> оформлен кадастровый паспорт, который подтверждает факт формирования объекта недвижимости.
В соответствии с постановлением Главы администрации Волгоградской области от 27.12.2000 года № 986 о передаче участка газопровода в муниципальную собственность Среднеахтубинского района, газопровод высокого давления диаметром 325 мм на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба Среднеахтубинского района, 4 протяженностью 8506 м, балансовой стоимостью 7414054 руб. был передан от ГУП ВОП «Волгоградоблстройинвест» администрации Среднеахтубинского района.
На основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 08.12.2015 года по делу № А12-44595/2015, вступившего в законную силу, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости признано за администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
В настоящее время объект газораспределительной сети «Газопровод высокого давления» является собственностью Волгоградской области (запись о регистрации № № <...> от 27.12.2016 года и закреплен на праве оперативного управления за ГБУ Волгоградской области «Волгоградский центр Энергоэффективности» на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 2272-р от 10.09.2020 года (запись регистрации № <...> от 21.09.2020 года.
Участок межпоселкового уличного подземного стального газопровода высокого давления 1 категории диаметром 219 мм, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес> является неотъемлемой технологической частью газопровода высокого давления», расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободск, на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба.
Решением комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 3100 от 27.12.2019 года установлены границы охранной зоны в отношении газопровода высокого давления с кадастровым номером № <...>, сведения о границах охранной зоны внесены в Единый государственный реестр недвижимости (запись регистрации № <...> от 16.07.2020 года).
На основании договора аренды объектов газового хозяйства, газораспределительных сетей от 07.09.2018 года, заключенного между государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Волгоградский центр энергоэффективности» и ООО «Газпром газораспределение Волгоград», ООО «Газпром газораспределение Волгоград» во временное владение и пользование на условиях аренды были переданы объекты газового хозяйства, газораспределительных сетей в соответствии с перечнем имущества, указанном в приложении № 1 к настоящему договору, в том числе газопровод высокого давления от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до г. Краснослободск, на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба (подземный сталь) ГРПШ - 4 шт., ПГБ - 1шт., протяженностью 8506 м с кадастровым номером № <...>.
В соответствии с п. 9.2 договора срок аренды установлен продолжительностью пять лет и исчисляется с даты фактической передачи имущества, - подписания акта приема-передачи имущества. Факт передачи арендованного имущества истцу подтверждается актом приема-передачи объектов газового хозяйства, газораспределительных сетей и электроустановок, подписанного сторонами договора 07.09.2018 года.
При выполнении филиалом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» регламентных работ по техническому обслуживанию подземного газопровода высокого давления по адресу: р.<адрес>, на участке от АГРС р.п. Средняя Ахтуба до п. Колхозная Ахтуба было обнаружено, что на обслуживаемом газопроводе высокого давления I категории Д-325мм возведен жилой дом с пристройкой, о чем был составлен акт о приостановке работ на охраняемой зоне сети газоснабжения от 07.12.2018 года и от 06.12.2019 года, с предоставлением срока устранения нарушений соответственно до 20.12.2018 года и до 06.12.2019 года.
На основании обращения ООО «Газпром газораспределение Волгоград» администрацией Среднеахтубинского района в составе комиссии был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в ходе которого были проведены замеры расстояний от границы рассматриваемого земельного участка до газораспределительного пункта, расположенного на участке с кадастровым номером № <...> и до индивидуального жилого дома, которые составили 10 м и 3 м. Начальником участка подтверждена информация о нахождении части индивидуального жилого дома в границах охранной зоны подземного газопровода высокого давления I категории Д-325 мм.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы Инженерная Коллегия Строительных экспертов «Конструкция» от 29.09.20202 года по результатам проведенного исследования установлено, что по территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> проходит стальной подземный газопровод высокого давления первой категории диаметром 219 мм. Указанный газопровод проходит вдоль основного фасада здания и с расстояния около 6,8 м совершает поворот под здание дома в месте расположения помещения гаража, и проходит под всем зданием на расстоянии 1,2 м от северо-западной стены здания на глубине примерно 1,36 м. Следовательно, от противоположной стены расстояние до газопровода составит 11, 2 м. Выходя под землей за границы здания, газопровод следует также под землей по участку и далее за его пределы.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 591+/-9 кв. м был сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства в 2014 году. При этом согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.10.2016 года, датой присвоения кадастрового номера значится 01.04.2014 года, дата проведения кадастровых работ - 17.09.2014 года. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании договора аренды земельного участка, находящегося в распоряжении Среднеахтубинского района до разграничения государственной собственности на землю № 64/2014 от 08.05.2014 года, вышеуказанный земельный участок был предоставлен в аренду <.......> А.Н., с правом возводить на данном земельном участке с согласия арендатора здания, сооружения и иные объекты недвижимости (пункт 4.1 договора).
Согласно акту приема-передачи земельного участка от 08.05.2014 года, земельный участок был передан арендатору <.......> А.Н.
Сведения об ограничении использования передаваемого земельного участка, а также имеющихся обременениях в указанных документах отсутствуют.
Постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области № 1395 от 16.07.2014 года на основании заявления <.......> А.Н. был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Правообладателю земельного участка предписано осуществить установление границ земельного участка на местности и подготовить проектную документацию в соответствии с градостроительным планом.
Согласно градостроительному плану земельного участка, определено место допустимого размещения зданий, сооружений - на расстоянии трех метров от границ земельного участка.
Также на чертеже градостроительного плана земельного участка (масштаб М1:500) с юго-восточной части от земельного участка отображено местоположение газопровода (Г) диаметром трубы О219, который согласно градостроительному плану проходит за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № <...>.
18.07.2014 года администрацией Среднеахтубинского муниципального района <.......> А.Н. было выдано разрешение № <.......> на строительство жилого дома общей площадью 115,3 кв. м, жилой площадью 70,2 кв. м на земельном участке площадью 591 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу с 01.03.2015 года, права арендодателя по договору аренды земельного участка № 64/2014 от 08.05.2014 года перешли к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.
08.06.2016 года главой администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба было выдано разрешение на проведение земляных работ для прокладки водопровода к земельному участку по <адрес> № <...>б в р.<адрес>.
Проведение указанных земляных работ было согласовано, в том числе с начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района и АО «Газпром газораспределение Волгоград» филиал г. Волжского, что следует из листа согласования от 31.05.2016 года.
На основании договора купли-продажи от 15.02.2017 года, заключенного между администрацией городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и <.......> А.Н., последней был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 591 кв. м с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в распоряжении администрации р.п. Средняя Ахтуба до разграничения государственной собственности на землю.
Согласно акту приема-передачи к договору № 2-2017 от 15.02.2017 года земельный участок передан покупателю <.......> А.Н.
На основании договора купли-продажи от 28.04.2017 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 591+/-9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрировано за Головой Е.А. и Акперовым И.Н. оглы (общая долевая собственность по 1/2), запись регистрации <.......> от 18.05.2017 года.
Также за Головой Е.А. и Акперовым И.Н. оглы зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на жилой дом, общей площадью 94,7 кв. м, с кадастровым номером № <...>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, р.<адрес>, запись регистрации № <...> и № <...> от 18.05.2017 года. При этом согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2020 года, годом завершения строительства жилого дома значится 2016 год, дата присвоения кадастрового номера 17.11.2016 года. Ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Таким образом, на момент перехода права собственности к Головой Е.А. и Акперову И.Н. оглы на вышеуказанные объекты недвижимости, строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> было завершено.
В 2018 году по заказу Головой Е.А. специалистами ООО «АхтубаГазПроект» была разработана рабочая документация по газификации жилого дома по адресу: р.<адрес>, где в ситуационном плане отображено местоположение строящегося газопровода. При этом на приложенной топографической съемке с условными обозначениями имеются только газопроводы низкого давления (подземный существующий, подземный проектируемый, надземный проектируемый), а также иные коммуникации. Газопровод высокого давления на плане отсутствует.
На основании заявлений Головой Е.А. и Акперова И.Н. оглы, администрацией городского поселения р.<адрес> было вынесено постановление № <...> от 17.08.2018 года, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 890 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> и произведено перераспределение земель, находящихся в распоряжении администрации городского поселения р.<адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 299 кв. м и земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью 591 кв. м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной по состоянию на 02.11.2018 года площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> увеличилась до 890+/-10 км, земельному участку присвоен кадастровый № <...>.
Постановлением администрации городского поселения р.<адрес> № <...> от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1189 кв. м, по адресу: <адрес>, р.<адрес> и произведено перераспределение земель, находящихся в распоряжении администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 299 кв. м и земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 890 кв. м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной по состоянию на 25.02.2019 года, за Головой Е.А. и Акперовым И.Н. оглы было зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на земельный участок, площадью 1189+/-12 кв. м, с кадастровым номером № <...> (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, запись государственной регистрации права собственности № <...> и № <...> от 08.02.2019 года. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из представленного стороной ответчика заключения кадастрового инженера <.......> А.Ю. следует, что расположение жилого дома с кадастровым номером № <...> на земельном участке по адресу: <адрес>, р.<адрес> соответствует разрешительной документации.
Разрешая спор, суд установил, что строительство жилого дома, общей площадью 94,7 кв. м было осуществлено прежним собственником <.......> А.Н. на земельном участке с кадастровым номером № <...>, площадью 591 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, предоставленном органом местного самоуправления для строительства жилого дома, в соответствии с разрешительной документацией. В последующем площадь земельного участка была увеличена в связи с перераспределением земель, находящихся в распоряжении муниципального образования в установленном законом порядке, уже после возведения на земельном участке спорного объекта недвижимости по заявлению новых собственников Головой Е.А. и Акперова И.Н. оглы.
Каких-либо ограничений (обременении) в отношении указанного земельного участка и документов, свидетельствующих об установлении границ охранной зоны газопровода на момент предоставления земельного участка в собственность правопредшественнику ответчиков и осуществлении в его границах строительства жилого дома, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом представлено не было.
По сообщению председателя комитета архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 26.06.2020 года за № 567, газопровод высокого давления, предназначенный для газоснабжения городских поселений р.п. Средняя Ахтуба и г. Краснослободск, проходящий через р. Ахтуба, отражен в документах территориального планирования Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, а именно в схеме территориального планирования Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (в ред. от 26.06.2017 года) и генеральном плане г.п. р.п. Средняя Ахтуба, утвержденном решением Думы городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района от 22.11.2012 года № 86/174. Однако из-за отсутствия сведений о точном месторасположении указанного газопровода, подтвердить, либо опровергнуть факт прохождения газопровода по территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> не представляется возможным.
Установив данные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что ни ответчики Голова Е.А. и Акперов И.Н. оглы при приобретении ими жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ни их правопредшественник <.......> А.Н. при предоставлении ей земельного участка и при осуществлении на нем строительства жилого дома, не знали и не могли знать о местоположении на данном земельном участке газопровода, наличии охранных зон, отказав ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в удовлетворении исковых требований к Головой Е.А. и Акперову И.Н. оглы.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах, при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Как следует из правовой позиции, отраженной в пункте 6 «Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2021 года) по делам о сносе построек, расположенных в переделах зоны с особыми условиями использования территории, в том числе в границах минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов, с 4 августа 2018 года необходимо устанавливать, знал ли и мог ли знать собственник постройки о существовании ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Вместе с тем, согласно представленной в материалы дела технической документации и сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения об охранных зонах газопровода высокого давления, как на момент строительства жилого дома, так и на момент приобретения ответчиками жилого дома и земельного участка по договору купли-продажи в установленном законом порядке зарегистрированы не были.
Таким образом, Голова Е.А. и Акперов И.Н. оглы, не знали и не могли знать о том, что по территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> проходит стальной подземный газопровод высокого давления первой категории.
Доводы апелляционной жалобы о том, что охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения на земельном участке газопровода, судебной коллегией отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.
На основании пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ
«О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения;
В соответствии с пунктами 10, 11, 21 Правил охраны газораспределительных сетей (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года № 878) трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.
Опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.
Указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, сам по себе факт нахождения газопровода на земельном участке не означает установления вдоль его трассы охранной зоны, что необходимо в целях информирования как можно большего количества лиц, интересы которых могут быть затронуты наличием на конкретном земельном участке трасы газопровода.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики на момент приобретения объектов недвижимости не могли не знать о наличии на земельном участке газопровода, являются субъективным мнением стороны истца, которое противоречит совокупности представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих об обратном.
Материалами дела подтверждается, что владелец газораспределительных сетей не обеспечил предусмотренный комплекс специальных мер по безопасному функционированию объекта путем утверждения границ его охранной зоны и установления видимых всем заинтересованным лицам ограничений в использовании земельного участка, по которому проходит газопровод.
Доводы апелляционной жалобы о том, что принадлежащий ответчикам земельный участок имеет место расположения, отличное от первоначально выделенного, на правильность выводов суда не влияет.
Увеличение земельного участка имело место на основании постановления администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба № 251 от 14.08.2018 года в соответствии с утвержденной схемой его расположения, а также за счет перераспределения земель, находящихся в распоряжении администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, государственная собственность на которые не разграничена, на основании постановления администрации № 343 от 13.11.2018 года.
Однако указанные обстоятельства произошли уже после окончания строительства спорного жилого дома, который был возведен в соответствии с требованиями разрешительной документации, из чего следует, что вопреки доводам жалобы, подобные изменения не свидетельствуют о самовольности постройки.
В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В силу пункта 58 статьи 26 Федерал░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.08.2018 ░░░░ № 342-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 1 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 1999 ░░░░ № 69-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 38 - 43 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ 38 - 43 ░░░░░░ 26 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03.08.2018 ░░░░ № 342-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░(░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 11, 12, 304 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 45, 46 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ № 22 ░░ 29.04.2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 219 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <.......> ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 878 ░░ 20.11.2000 ░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: