ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-14188/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 18 августа 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Ковалевской В.В.,
судей Папушиной Н.Ю., Шабаловой О.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 54RS0010-01-2021-008068-91 по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» в интересах Красильниковой Анны Васильевны, Маматовой Ксении Игоревны, Медведева Сергея Владимировича, Миненко Ларисы Анатольевны, Репетиной Нины Николаевны, Широкова Максима Александровича к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области о взыскании компенсационной выплаты, компенсации морального вреда, штрафа
по кассационной жалобе представителя публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - Саласиной И.У. на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 14 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 марта 2022 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Межрегиональная общественная организация потребителей «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» (далее МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства») обратилось в суд с иском в интересах Красильниковой Анны Васильевны, Маматовой Ксении Игоревны. Медведева Сергея Владимировича, Миненко Ларисы Анатольевны, Репетиной Нины Николаевны, Широкова Максима Александровича к ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства НСО, ссылаясь на то, что между истцами (участники долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) были заключены договоры участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которых застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом по <адрес> стр. в <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участникам долевого строительства объекты долевого строительства - <адрес>, №А, №, №, №, №, №, №. Истцы свои обязательства по оплате договоров исполнили надлежащим образом и в полном объеме, однако до настоящего времени многоквартирный жилой дом в эксплуатацию не введен, квартиры истцам не переданы. Между ООО «НСК Девелопмент» и ООО «Страховая инвестиционная компания» были заключены договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с истцами.
Решением Арбитражного суда Омской области от 1 июня 2016 г. ООО «Страховая инвестиционная компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Требования истцов включены в реестр требований кредиторов ООО «Страховая инвестиционная компания».
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 31 августа 2018 г. ООО «НСК Девелопмент» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Требования истцов включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО «НСК Девелопмент».
Истцы обратилась в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлениями о выплате страхового возмещения, которое было оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного просило с учетом уточнений требований взыскать солидарно с ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области: в пользу Красильниковой А.В. компенсационную выплату в размере 1 774 317,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Маматовой К.И, компенсационную выплату в размере 2 868 480,12 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Машковой Т.Н. компенсационную выплату в размере 2 440 030,56 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Медведева С.В. компенсационную выплату в размере 3 548 635,20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Миненко JI.A. компенсационную выплату в размере 2 529 434, 16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Репетиной Н.Н, компенсационную выплату в размере 1 775 693,04 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу Широкова М.А. компенсационную выплату в размере 2 529 434,16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф; в пользу МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» штраф в размере 25% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 14 октября 2021 г. исковые требования Красильниковой Анны Васильевны, Маматовой Ксении Игоревны, Машковой Татьяны Николаевны, Медведева Сергея Владимировича, Миненко Ларисы Анатольевны, Репетиной Нины Николаевны, Широкова Максима Александровича удовлетворены частично.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Красильниковой Анны Васильевны компенсационная выплата в размере 1 391 858 рублей 40 копеек.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Маматовой Ксении Игоревны компенсационная выплата в размере 2 250 171 рубль 08 копеек.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Машковой Татьяны Николаевны компенсационная выплата в размере 1 914 075 рублей 04 копейки.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Медведева Сергея Владимировича компенсационная выплата в размере 2 783 716 рублей 08 копеек.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Миненко Ларисы Анатольевны компенсационная выплата в размере 1 984 207 рублей 44 копейки.
Взыскана с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Репетиной Нины Николаевны компенсационная выплата в размере 1 392 937 рублей 36 копейки.
Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу Широкова Максима Александровича компенсационная выплата в размере 1 984 207,44 рублей.
В удовлетворении оставшейся части требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства», Красильниковой Анны Васильевны, Маматовой Ксении Игоревны, Машковой Татьяны Николаевны, Медведева Сергея Владимировича, Миненко Ларисы Анатольевны, Репетиной Нины Николаевны, Широкова Максима Александровича– отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 10 марта 2022 г. решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 14 октября 2021 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - Саласиной И.У. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права. Кассатор полагает, что основания для взыскания возмещения в пользу материальных истцов отсутствовали, поскольку специальный порядок осуществления Фондом выплаты возмещения не соблюден, решение о финансировании завершения строительства/выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с ООО «НСК Девелопмент» не принято, вопрос о софинансировании из регионального бюджета не решен. Указывает, что Фонд не является правопреемником страховой организации по выплате страхового возмещения; сам факт досрочного прекращения действия договора страхования не влечет безусловную обязанность Фонда по выплате возмещения. Обращает внимание на то, что договор страхования прекратил свое действие до вступления в законную силу Закона 153-ФЗ от 27 июня 2019 г., в связи с чем указанный закон не распространяется на спорные правоотношения. Указывает, что Приказ Минстроя России от 7 июня 2021 г. № 358/пр не может применяться для целей осуществления расчета возмещения. Полагает, что взыскание денежных средств с Фонда при таких нарушениях повлечет необоснованное расходование бюджетных средств.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Красильниковой А.В. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 25,80 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 15 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу; <адрес>., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 300 000 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 2 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 300 000рублей (п. 4.2).
Согласно справке ООО «НСК Девелопмент», платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ долевой взнос в размере 1 300 000 рублей выплачен Красильниковой А.В. по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Проминстрах» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №Г, в котором в качестве выгодоприобретателя указана Красильникова А.В.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства — двухкомнатная <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Маматовой К.И. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 41,71 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 6 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 856 095 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 2 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 856 095 рублей (п. 4.2).
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховая Инвестиционная Компания» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №, в котором в качестве выгодоприобретателя указана Маматова К.И.; объектом страхования1 являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства - <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Машковой Т.Н. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 35,48 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 1 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: г, Новосибирск, <адрес>., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 526 640 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 526 640 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №, в котором в качестве выгодоприобретателя указан Машкова Т.Н.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства - <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Медведевым С.В. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 25,80 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 8 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> а участник долевого строительства обязались уплатить обусловленную договором цену в размере 1 238 400 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 238 400 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Медведевым С.В. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 25,80 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 8 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес>., а участник долевого строительства обязались уплатить обусловленную договором цену в размере 1 238 400 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора) составил 1 238 400 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое Общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договоры страхования № № и №, в которых в качестве выгодоприобретателей указан Медведев С.В.; объектами страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договорам участия в долевом строительстве.
ДД.ММ.ГГГГ между Миненко Л.А. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 36,78 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 2 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес>., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 691 880 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема- передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств подлежащих уплате участникам долевого строительства (цена договора) составил 1 691 880 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №, в котором в качестве выгодоприобретателя указан Миненко Л.А.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
ДД.ММ.ГГГГ между Репетиной Н.Н. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 25,82 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 7 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес>., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 291 000 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 291 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №, в котором в качестве выгодоприобретателя указан Репетина Н.Н.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
ДД.ММ.ГГГГ между Широковым М.А. (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве№, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - <адрес>, общей площадью 36,78 кв.м, расположенную в 1 подъезде на 7 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) - 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес>., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере 1 618 320 рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - 1 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил 1 618 320 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №, в котором в качестве выгодоприобретателя указан Широков М.А..; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Определениями Арбитражного суда Новосибирской области от 4 июня 2018 г., 22 мая 2018 г., 4 июня 2018 г., 1 июня 2020 г., 7 мая 2018 г., 17 октября 2018г., 24 мая 2018 г. требования участников долевого строительства были включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о признании ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░».
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2004 ░. № 214-░░ «░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2017 ░. № 218-░░ «░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 127-░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2002 ░. «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░)», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2019 ░. № 153-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 62 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2017 ░. № 1233 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░.390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░