Решение по делу № 2а-3938/2019 от 13.06.2019

Дело № 2а-1-3938/2019

УИД 64RS0042-01-2019-004272-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года             город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Плужникове А.С.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области Кулибабина А.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Яценко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Яценко Е.В.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Яценко Е.В.. В обоснование требований указывает, что приговором <данные изъяты> от 01 ноября 2017 года, Яценко Е.В. осужден по <данные изъяты> Ранее 14 ноября 2013 года Яценко Е.В. был судим <данные изъяты>

06 сентября 2018 года осужденный Яценко Е.В. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области. С учетом личности осужденного и учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 14 ноября 2013 года, с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по доверенности Кулибабин А.В., заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения настоящего дела в отношении административного ответчика одновременно имеется несколько оснований для установления административного надзора. В настоящем случае срок административного надзора заявлен, исходя из категории преступления, в связи с которым назначается административный надзор.

Административный ответчик Яценко Е.В. в судебном заседании возражений, относительно заявленных исковых требований не принес, вместе с тем просил рассмотреть вопрос об уменьшении заявленного количества явок в орган внутренних дел.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск по основанию, заявленному административным истцом, и возможным установить административному ответчику ограничение в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 января 2016 года, вступившим в законную силу 03 февраля 2016 года, отношении Яценко Е.В., как лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления (<данные изъяты>) при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

Приговором <данные изъяты> от 01 ноября 2017 года, Яценко Е.В. осужден по <данные изъяты> Как видно из приговора от 01 ноября 2017 года, Яценко Е.В. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела имеется одновременное наличие двух оснований для установления административного надзора в отношении Яценко Е.В.

Административным истцом заявлено требование об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

На основании изложенного Яценко Е.В. является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

С учетом того, что Яценко Е.В. имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений, установление последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, является обоснованным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Данный срок также был установлен вступившим в законную силу решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 января 2016 года

Как следует из материалов дела, 11 марта 2016 года Яценко Е.В. освободился из исправительного учреждения, где отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от 14 ноября 2013 года, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> в условиях опасного рецидива.

Таким образом, в отношении Яценко Е.В. необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 11 марта 2016 года. Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.

Вместе с тем суд, с учетом заключения помощника прокурора города Энгельса Саратовской области, наличия удовлетворительной характеристики, отсутствия действующих взысканий, находит возможным установить Яценко Е.В. ограничение в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику, поскольку ранее установленным административным надзором предусматривалось один раз в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении Яценко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 11 марта 2016 года.

Установить в отношении Яценко Е.В. следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезжать за пределы <адрес>.

Обязать Яценко Е.В. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

Срок установленного в отношении Яценко Е.В. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>