Решение по делу № 2-2693/2014 от 16.06.2014

2-2693/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2014 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А, О, П, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Р к Администрации -- о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в августе 2013 года на территории -- и обязании включить их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получения единовременной материальной помощи,

у с т а н о в и л:

А, О, П, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Р обратились в суд с исковым заявлением к Администрации -- о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в августе 2013 года на территории -- и обязании включить их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получения единовременной материальной помощи.

Свои требования истец П в судебном заседании мотивировала тем, что она (П) является собственником жилого помещения: --, на основании договора на безвозмездную передачу квартира (дома) в собственность граждан от -- № 543, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним --.

По месту жительства в данном доме они (П, Р, А и О) зарегистрированы, постоянно проживают в данном доме, ведут подсобное хозяйство, используют земельный участок для выращивания овощных культур, оплачивают электроэнергию. В связи с наводнением, произошедшим в августе 2013 года, их дом и приусадебный участок были затоплены. В результате затопления пострадали жилой дом, надворные постройки, земельный участок. Согласно акта обследования от --, составленного после их письменного обращения, жилой дом подтоплен, по заключению комиссии им положена единовременная материальная помощь в размере 40000 рублей на семью.

Однако, до настоящего времени им не были выплачены денежные средства, поскольку их забыли включить в списки пострадавших. Она (П) лично, неоднократно обращалась в комиссию по вопросу выплаты денежных средств, ей обещали произвести выплату, но через некоторое время, уже в 2014 году им сказали, что выплачивают денежные средства только по решению суда.

Согласно положениям ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций - наводнения. В результате подтопления пострадал дом, в котором они проживают, земельный участок и надворные постройки. Данное обстоятельство подтверждается актом. Принимая во внимание факт их постоянного проживания в доме, факт порчи имущества они обратились в администрацию города с заявлением о включении их в списки пострадавших. Однако им было отказано, поскольку в настоящее время рассматриваются документы только тех граждан, которые обратились в суд. Полагают, что имеют право на получение единовременной материальной помощи. Какое-либо имущество, находящееся в доме испорчено не было. В связи с чем, они обратились с данными требованиями в суд, и просят их удовлетворить.

Представитель третьего лица - Министерства финансов -- не явился, извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении материалов дела в его отсутствие. Согласно письменного отзыва просит в иске отказать.

В судебное заседание представитель администрации в судебное заседание не явился, извещен о времен и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщил. Согласно телефонограммы от --, просит рассмотреть материалы дела в отсутствие своего представителя, возражает против удовлетворения исковых требований.

В подготовке дела к судебному разбирательству представитель ответчика администрации -- В, действующий на основании доверенности от -- № 16, пояснил, что указанная семья была первоначально включена в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, поскольку документами подтверждается, что данная семья постоянно проживает по указанному ими адресу и действительно жилой дом истцов был подтоплен, однако единовременная материальная помощь не выплачена, поскольку выплаты осуществляются в настоящее время только по решениям судов.

Единовременная материальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке).

А, О в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении материалов дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Рассматривая требования истцов, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела усматривается, что -- семья истцов обратилась с заявлениями на имя -- и главы администрации -- о выплате им, проживающим по адресу: --, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (наводнения) произошедшего в -- единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей на семью.

Согласно копий паспортов, сведений домовой книги на жилое помещение А, П, Р, О имеют постоянную регистрацию по адресу: --.

Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Обсуждая требования истцов о включении их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получения единовременной материальной помощи, суд приходит к следующим выводам.

В акте обследования жилого помещения, поврежденного в результате ЧС от --, указано, что жилое помещение истцов подтоплено. По заключению комиссии им положена единовременная материальная помощь в размере 40000 рублей на семью.

Ответчиком не оспаривалось, то обстоятельство, что до настоящего времени истцам не была выплачена единовременная материальная помощь.

Согласно ч.2 ст.29 Федеральный конституционный закон от -- № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации. Постановлением -- от -- -- «Об оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории -- в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета» утвержден Порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории -- в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, согласно которого списки на получение выплат формируются и утверждаются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от -- N 2-4-60-12-22. Согласно указанных Методических рекомендаций п.9 единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения, финансовая помощь выплачивается гражданам в связи с утратой ими имущества.

В порядке реализации положений указанных правовых актов с целью оказания помощи исполнительным органам государственной власти -- и органам местного самоуправления в работе с гражданами, которым может быть оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле августе 2013 года на территории -- разработаны «Методических рекомендаций по оказанию единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле-августе 2013 года на территории --» утвержденные протоколом заседания оперативного штаба при -- по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности от -- № 40.

Согласно «Методических рекомендаций» единовременная материальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке). Единовременная материальная помощь выплачивается в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей.

При таких обстоятельствах, требования истцов о включении в списки граждан для получения единовременной материальной помощи подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истцов об обращении решения к немедленному исполнению, суд находит его законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В данном конкретном случае, замедление исполнения решения суда может привести к тому, что истцы, оставшиеся вследствие стихийного бедствия без средств к существованию - не смогут получить компенсационные выплаты, предусмотренных законом лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление А, О, П, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Р к Администрации -- о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (наводнения), произошедшего в августе 2013 года на территории -- и обязании включить их в списки граждан, пострадавших от паводка в 2013 году для получение единовременной материальной помощи, удовлетворить.

Признать А, О, П, Р пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории -- произошедшего в июле-августе 2013 года.

Включить А, О, П, Р в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории -- произошедшего в июле-августе 2013 года для получения единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на территории --.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение одного месяца.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Мотивированное решение изготовлено --.

Судья Свободненского

городского суда О.С.Соколинская