Решение по делу № 5-396/2023 от 06.02.2023

    Дело №

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года                                                                         <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Лысенко Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тарасова В. И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении Тарасова В. И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, изучив административный материал, считает его подлежащим возврату по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В отношении Тарасова В.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, предусматривающей такой вид наказания как административный арест.

дата лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тарасов В.И., в суд не доставлен.

Согласно части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 27.1 названного Кодекса предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и установлено, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

В соответствии с частью 2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест.

Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении судье дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, не только вправе, но и обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела - вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Иное толкование приведет к невозможности своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, и, как следствие, - к неисполнению административным органом возложенных на него законом задач, что недопустимо.

Такая правовая позиция поддержана и Верховным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от дата N 7-АД13-8.

Поскольку санкция ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление Тарасова В.И. в суд, однако этого не исполнил.

Кроме того, в соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Однако, при отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вынесенное постановление судьи не может быть исполнено немедленно.

При таком положении, руководствуясь приведенными выше нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым возвратить административному органу административный материал в отношении Тарасова В.И. ввиду не доставления последнего.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении в отношении Тарасова В. И., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в отдел полиции № Управления МВД России по городу Ставрополю для устранения выявленных судом недостатков.

Определение о возврате дела об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившим протокол, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, если этим определением затронуты его права, а также опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                         Лысенко Н.С.