Решение от 09.11.2022 по делу № 2-1995/2022 от 07.09.2022

Дело № 2-1995/2022

УИД 33RS0014-01-2022-001025-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи	Петрухина М.В.
при секретаре	Денисовой О.А.,

с участием истцов Богачевой    Л.В., Гришановой Е.А. и их представителя адвоката Седова К.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Богачевой Л.В., Гришановой Е.А. к КУМИ администрации округа Муром о признании недействительным межевания земельного участка и установлении границы между смежными земельными участками,

установил:

Богачева Л.В., Гришанова Е.А. обратились в суд с иском к КУМИ администрации округа Муром и просили:

-признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: .... в части координат границы смежной с земельным участком с кадастровым номером (номер) расположенным по адресу: .... и земельным участком с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: .... выполненного ООО «Кварц» в 2008 году;

-установить границу между смежными земельными участками с кадастровыми номерами (номер) (номер) и (номер) в соответствии с межевыми планами, подготовленными ООО «Землемер плюс» 30 ноября 2021 года.

Определением суда от 23 мая 2022 года исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 07 сентября 2022 года определение суда от 23 мая 2022 года об оставлении иска без рассмотрения отменено, производство по делу возобновлено.

Определением суда от 06 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреерстра по Владимирской области, ФБУ «ФКП Росреестра по Владимирской области».

Заявленные требования обоснованы тем, что истцам на основании правоустанавливающих документов, принадлежит земельные участки: Богачевой Л.В. земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 19 кв.м., с разрешенным использованием «для строительства сарая», Гришановой Е.А. земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 21 кв.м., с разрешенным использованием «для строительства сарая». На каждом земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий каждому из истцов.

В отношении данных земельных участков межевание не проводилось

В 2022 году истцы обратились в ООО «Землемер Плюс» для проведения работ по межеванию своих земельных участков и уточнению местоположения границ участков на местности, в результате чего подготовлены межевые планы с отрицательным заключением кадастрового инженера о невозможности постановки земельный участок на кадастровый учет в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: ...., были установлены без учета существующих смежных ранее учтенных земельный участков с кадастровым номером (номер) и с кадастровым номером (номер)

В связи с указанными обстоятельствами истцы не имеют возможности установить границы на местности принадлежащих им земельных участков и реализовать права владения и пользования земельными участками и находящимися на них объектами недвижимости.

На момент межевания земельного участка ответчика в 2008 году действовала Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года, в которой определен порядок и процедура межевания земель, включающая в себя, в числе прочего составление технического проекта (задания) межевания земель, согласование закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка и определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка, государственный контроль за установлением сохранности межевых знаков, формирование межевого дела.

Земельные участки истцов и ответчика состоят на кадастровом учете, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (номер) уточнены в результате межевания, проведенного в 2008 году ООО «Кварц». В ходе межевания не было принято существование ранее учтенных земельных участков истцов, сведения о котором внесены в ГКН еще в 1993 году. В акте согласования границ в землеустроительном деле земельного участка с кадастровым номером (номер), отсутствует запись о согласовании прохождения границы со смежными пользователями – истцами.

Таким образом, истцами, которые являются пожизненными наследуемыми владельцами земельных участков, чинятся реальные препятствия в осуществлении принадлежащего им вещного права, препятствия обусловлены неверным межеванием земельного участка ответчика.

Истцы Богачева Л.В., Гришанова Е.А., а также их представитель адвокат Седов К.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика КУМИ администрации округа Муром, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ООО «Кварц», Управления Росреестра по Владимирской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Представитель Управления Росреестра по Владимирской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда, в письменном отзыве на иск указал, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 19 кв.м. принадлежит на праве собственности Богачевой Л.В. на основании свидетельства о праве на землю пожизненном наследуемом владении, пользовании № ВЛ-23-6838 от 18 мая 1993 года. Между тем, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером (номер) в ЕГРН отсутствуют, следовательно, кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка не проводились.

Земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 19 кв.м. находится в пожизненном наследуемом владении Гришановой Е.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19 декабря 2013 года.

Сведения о границе земельного участка в ЕГРН отсутствуют, кадастровые работы не проводились.

Земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 2688 кв.м., с разрешенным использованием «для эксплуатации жилого фонда, а также объектов коммунально-бытового назначения», сведения о правах, зарегистрированных в установленном законом порядке, отсутствуют.

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером (номер) внесены на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от 02 октября 2008 года № К26/08-1143 и описания земельных участков от 30 сентября 2008 года. Основания для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренные ФЗ от 24 июня 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом от 02 октября 2002 года № П/327, отсутствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о госрегистрации недвижимости) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам ч. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом согласно положений п. 2 ч. 3 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Поскольку межевание земельного участка (номер): производилось в 2008 году, то установление границ земельного участка осуществлялось в соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года (далее – Инструкция по межеванию земель 1996 г.; Инструкция) и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 г. (далее – Методические рекомендации).

Согласно п. 8.1 Инструкции по межеванию земель 1996 г. собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ; извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело (п. 8.2 Инструкции). Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участили их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1 Инструкции).

Согласно п. 11 указанных Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п. 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания 2003 года).

Судом установлено, что Богачева Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 19 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; с разрешенным использованием «для строительства сарая», расположенного по адресу: ....

Гришанова Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 21 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «для строительства сарая», расположенного по адресу: г. Муром, ул. Мечникова.

Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером (номер) внесены на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от 02 октября 2008 года № К26/08-1143 и описания земельных участков от 30 сентября 2008 года. Основания для приостановления либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренные ФЗ от 24 июня 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом от 02 октября 2002 года № П/327, отсутствовали.

Земельный участок ответчика состоит на кадастровом учете, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (номер) уточнены в результате межевания, проведенного в 2008 году ООО «Кварц».

Однако в ходе межевания не было принято существование ранее учтенных земельных участков истцов, сведения о котором внесены в ГКН еще в 1993 году. В акте согласования границ в землеустроительном деле земельного участка с кадастровым номером (номер), отсутствует запись о согласовании прохождения границы со смежными пользователями – истцами.

30 ноября 2021 года ООО «Землемер Плюс» составлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером (номер)

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка с кадастровым номером (номер), правообладатели – собственники помещений многоквартирного дома, были установлены без учета существующих смежных ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами (номер) и (номер), а также в площадь земельного участка были включены сараи жильцов дома, расположенного по адресу: г. Муром, ул. Куликова, д. 13. Землеустроительное дело было подготовлено ООО «Кварц» в 2008 году, в связи с чем выявить причины возникновения ошибки и такого установления границ в настоящее время не возможно. Данным межевым планом исправляется прохождение границ земельного участка с кадастровым номером (номер), в соответствии с фактическим ее прохождением.

В акте согласования границ в межевом плане имеется запись о согласовании прохождения границы со смежными пользователями – истцами.

Также ООО «Землемер Плюс» составлены межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами (номер) и (номер) для уточнения местоположения границ и (или) площади земельных участков.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... от июня 2022 года, принято решение об установлении границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами (номер), (номер) и (номер) в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Землемер плюс» от 30 ноября 2021 года – исправление ошибки в местоположении границ и в площади земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: .... по координатам характерных точек, установленным ООО «Землемер Плюс».

Поскольку сторонами принято решение о согласовании границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами (номер), (номер) и (номер) в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Землемер плюс» от 30 ноября 2021 года, то суд находит подлежащими удовлетворению требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: ...., в части координат границы смежной с земельным участком с кадастровым номером (номер) расположенным по адресу: .... и земельным участком с кадастровым номером (номер), расположенным по адресу: ...., выполненным ООО «Кварц» в 2008 году.

В отношении исковых требований об установлении границы между смежными земельными участками суд приходит к следующим выводу об установлении границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами (номер), (номер) и (номер) в соответствии с межевыми планами, подготовленными ООО «Землемер плюс» 30 ноября 2021 года, поскольку данное решение согласовано сторонами протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... от июня 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .... ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░), (░░░░░) ░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░